來源：新華社

新華社巴黎4月16日電（記者張百慧）2026年2月下旬，克里斯托夫·勒里博接替洛朗絲·德卡爾，成為法國盧浮宮博物館新任館長。勒里博將推進(jìn)盧浮宮安保系統(tǒng)的升級和現(xiàn)代化改造計劃，查補(bǔ)2025年10月劫案暴露出的漏洞。

劫案后發(fā)布的官方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盧浮宮“不差錢”，只是把更多資源花在了購買藏品等事務(wù)上，并“優(yōu)先考慮高調(diào)、吸睛的項目”，安保系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施長期滯后，資源分配失衡導(dǎo)致重大管理疏漏。再往里深究，法國對國立博物館制度進(jìn)行“放權(quán)”改革后，監(jiān)管機(jī)制未能有效發(fā)揮對館方?jīng)Q策的制衡作用，為后來的禍患埋下伏筆。

2024年9月22日，位于法國巴黎的盧浮宮附近人頭攢動。新華社記者高靜攝

安保滯后 設(shè)施老化

2025年10月19日上午，4名蒙面人來到盧浮宮外，分工配合操作升降裝置，從建筑物外部陽臺潛入室內(nèi)，數(shù)分鐘內(nèi)搶走9件珠寶。這起劫案在眾目睽睽之下發(fā)生，安保設(shè)施和工作人員形同虛設(shè)，暴露這座頂尖博物館安全管理之混亂，引發(fā)公眾擔(dān)憂。

法國審計法院在劫案發(fā)生后發(fā)布一份關(guān)于盧浮宮2018年至2024年運(yùn)營管理問題的審計報告，揭露了盧浮宮基礎(chǔ)設(shè)施“加速老化”，設(shè)施升級投資“嚴(yán)重滯后”，保護(hù)藏品安全的措施部署持續(xù)拖延。

早在2004年，盧浮宮就開始制定一項預(yù)算為8300萬歐元的消防安全總體規(guī)劃方案，但截至2024年，盧浮宮就該方案投入僅約300萬歐元。展廳監(jiān)控設(shè)備覆蓋率低且改進(jìn)緩慢：截至2024年，盧浮宮僅39%的展廳安裝了監(jiān)控攝像頭。其中，展出《蒙娜麗莎》等名畫、參觀人數(shù)最多的德農(nóng)館內(nèi)，僅62%的展廳安有攝像頭，較5年前僅提升11個百分點(diǎn)。

這些漏洞其實(shí)早有預(yù)警。2017年，官方審計報告就已指出安保問題并提出整改建議，但未得到重視。劫案發(fā)生后，盧浮宮博物館時任館長德卡爾在法國參議院聽證會上承認(rèn)安保設(shè)施陳舊等問題，但辯稱整改遲緩源于盧浮宮管理體系及安全規(guī)劃的復(fù)雜性。她曾在2025年1月致信文化部，陳述盧浮宮囿于“資源不足”而設(shè)施破舊，請求國家財政支持。法國總統(tǒng)馬克龍隨后宣布啟動投資近8億歐元、工期逾10年的“盧浮宮新復(fù)興”計劃，升級并現(xiàn)代化改造盧浮宮安保系統(tǒng)。

其實(shí)，盧浮宮并不差錢。以2024年度為例，盧浮宮運(yùn)營預(yù)算超過3.23億歐元，其中2.38億歐元屬于自有收入。“錢花哪兒了”成為問題關(guān)鍵。盧浮宮在審計期內(nèi)累計從自有資金中撥出1.05億歐元用于收購新藏品，投入6350萬歐元用于展陳設(shè)施更新，而歷史建筑修復(fù)等項目的合計費(fèi)用甚至比不上收購藝術(shù)品這一項費(fèi)用。

2022年5月11日，人們在法國巴黎盧浮宮參觀達(dá)芬奇名畫——《蒙娜麗莎》。新華社記者高靜攝

資源錯配 制衡失靈

審計法院院長皮埃爾·莫斯科維奇指出，盧浮宮的問題不在于“資源匱乏”，而在于目標(biāo)方向偏差：博物館管理層以犧牲基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與安全保障為代價，“優(yōu)先考慮高調(diào)、吸睛的項目”，最終危及盧浮宮長期生存，近期劫案已經(jīng)敲響警鐘。

追根溯源，盧浮宮發(fā)生竊案，并非一時失誤，而是由制度變革、業(yè)績壓力與監(jiān)管失效共同造成的困境。

2004年，法國文化部推動國立博物館改革，以“增強(qiáng)大型國立博物館自主性”。盧浮宮、凡爾賽宮等國立博物館在改革后獲得更大的行政、財務(wù)自主權(quán)，無需上繳門票收入；另一方面，政府撥款大幅削減，博物館需自行籌備文物購置費(fèi)用。

盧浮宮所獲國家撥款在博物館年度預(yù)算中的占比從2000年的73%降至2024年的33%左右，不得不采取多重“開源”舉措，如提高門票價格、發(fā)展場館租賃等。“財務(wù)獨(dú)立”提升了盧浮宮等國立博物館的財務(wù)韌性，也系統(tǒng)性改變了其激勵機(jī)制：當(dāng)創(chuàng)收成為生存前提，收購“國寶級”珍品等能夠增強(qiáng)公眾吸引力、刺激收入增長的項目愈發(fā)獲得資源傾斜，也漸漸變成衡量博物館業(yè)績的標(biāo)志。

在審計報告覆蓋的2018年至2024年期間，盧浮宮新增620件有償收購藏品，總計花費(fèi)1.45億歐元。2024年3月，盧浮宮董事會通過了一項允許將捐贈資金收益用于藏品收購的決議，進(jìn)一步固化了“收購藏品優(yōu)先”的資源配置策略。

理論上，現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)制本應(yīng)為擴(kuò)張沖動踩下剎車，現(xiàn)實(shí)卻是“多重失靈”。法國文化部負(fù)責(zé)監(jiān)督盧浮宮的人員只是一名初級公務(wù)員，難以制衡盧浮宮領(lǐng)導(dǎo)層；盧浮宮內(nèi)部設(shè)立的投資委員會也未切實(shí)履行審議財務(wù)支出等基本職能，極少向盧浮宮董事會匯報工作。

監(jiān)管制度空轉(zhuǎn)不可避免為資源錯配埋下伏筆，收購支出非理性膨脹日益侵蝕基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等基本支出。有關(guān)法令規(guī)定盧浮宮需將收入的20%用于購置藏品，門票收益又是收入核心來源之一，這無形中強(qiáng)化了“高客流—高收入—高收購”的循環(huán)邏輯，而年均900萬人次的客流量加速了建筑物的損耗。

2025年10月22日，安保人員在法國巴黎盧浮宮博物館外巡邏。新華社記者張百慧攝

多重使命 孰輕孰重

關(guān)于審計報告指出的“推行耗資巨大的收購政策、優(yōu)先奢侈而無意義的開支、為翻新空間而犧牲安保投入”等弊端，德卡爾在參議院聽證會中反駁稱，她收到的委任書明確闡述豐富國家藏品的使命，未把安全議題“列為優(yōu)先事項”。

法國中間派國民議會議員安妮·熱納泰也為盧浮宮辯解，稱全球市場競爭激烈，持續(xù)收購藝術(shù)品是盧浮宮維持“世界頂級博物館地位”的必要舉措。

國立博物館職責(zé)該如何排序？國際博物館協(xié)會法國分會主席埃米莉·吉拉爾指出，根據(jù)國際博協(xié)對博物館的最新定義，博物館作為服務(wù)社會的永久性非營利機(jī)構(gòu)，其核心使命是“保護(hù)”而非“盈利”。

目前，全法約有1200家博物館獲得文化部頒發(fā)的“法國博物館”認(rèn)證，意味著其接受國家政策指導(dǎo)并享有科研、文化項目資助資格，其中82%歸于地方政府管轄。各級政府是否為博物館提供充足資源很大程度上決定博物館能否全面履職。吉拉爾認(rèn)為，盧浮宮面臨的一系列問題反映出其“使命撕裂”困境：既要展示藏品，又要做好文物保護(hù)；既要履行職能，又要應(yīng)對各級政府削減文化預(yù)算。

巴黎第一大學(xué)兼職教授讓-米歇爾·托貝倫認(rèn)為，盧浮宮等國立博物館財務(wù)穩(wěn)健毋庸置疑，真正威脅博物館的是博物館與公共政策的融合不足，導(dǎo)致博物館發(fā)展“戰(zhàn)略短視”。盧浮宮等少數(shù)大型博物館吸引海量客流的同時，法國其他博物館卻門庭冷落，這種整體性失衡問題需要通過館際資源整合、增強(qiáng)受眾黏性等系統(tǒng)性方式解決。因而，無論國立還是地方博物館，都需要重新明確使命、規(guī)劃戰(zhàn)略。

關(guān)于博物館使命“孰輕孰重”的爭論或許一時難分勝負(fù)，但業(yè)內(nèi)對“底線”的共識正在凝聚：安保預(yù)算不僅是強(qiáng)制性支出，更關(guān)乎博物館信譽(yù)。博物館能否獲得借展信任、吸引藏品捐贈、維持國際聲譽(yù)，最終都取決于其保護(hù)藝術(shù)品的基本能力。