□本報(bào)記者 吳玉璽

因煤而興的雞西市，一直以來(lái)被稱作“煤城”，而這一身份在“十四五”期間有了變化：2023年，全國(guó)首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新城市試點(diǎn)公布，雞西市入選。

讓一座“煤城”進(jìn)行減污降碳，雞西市注定要在這條環(huán)保路上，啃下一個(gè)個(gè)“硬骨頭”。

2025年，雞西市碳排放強(qiáng)度下降與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)同推進(jìn)取得明顯成效，減污降碳協(xié)同度持續(xù)提升，順利實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作年度目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色愈發(fā)亮眼。

雞西市因試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法真抓實(shí)干、成效明顯獲生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)推廣。

科技賦能煤矸石污染防治

在龍煤雞西礦業(yè)公司城山煤礦正陽(yáng)一采區(qū)，曾經(jīng)粉塵彌漫的煤矸石山，如今被層層綠植覆蓋，與周邊自然植被渾然一體，昔日的“生態(tài)傷疤”已然蛻變?yōu)樯鷻C(jī)盎然的青山。

煤矸石作為煤炭采選企業(yè)在開(kāi)拓掘進(jìn)、采煤和煤炭洗選等生產(chǎn)過(guò)程中排出的含碳巖石，長(zhǎng)期露天堆放易引發(fā)粉塵污染、地質(zhì)災(zāi)害等問(wèn)題，一直以來(lái)是雞西市礦山生態(tài)治理的“老大難”問(wèn)題。

“治理的關(guān)鍵是用科技為生態(tài)修復(fù)賦能。”煤矸石山治理項(xiàng)目方負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)創(chuàng)新采用高分子團(tuán)粒噴播生態(tài)恢復(fù)治理技術(shù)，破解了矸石山土壤貧瘠、易流失的治理難題。

工作人員將泥漿、團(tuán)粒劑按科學(xué)比例混合，通過(guò)專用高壓噴播設(shè)備噴射至矸石山坡面，瞬間形成黏結(jié)力強(qiáng)、不易流失的人工土壤培養(yǎng)基，并將刺槐、紫穗槐、紫花苜蓿等適合當(dāng)?shù)貧夂蚺c土壤條件的植物種子同步噴播至山體表面，構(gòu)建起灌草結(jié)合的立體植被體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)的科學(xué)化、本土化。

經(jīng)過(guò)治理，既改善了煤矸石山的生態(tài)環(huán)境，也保障了周邊群眾生產(chǎn)生活安全。目前，該技術(shù)已在雞西市煤矸石山治理中大力推廣，成為礦山生態(tài)修復(fù)的樣本。

生態(tài)治理，制度先行。雞西市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前關(guān)于煤矸石污染防治、推動(dòng)資源綜合利用相關(guān)領(lǐng)域制度存在空白，為讓煤矸石治理工作擁有堅(jiān)實(shí)的法治保障，雞西市起草《雞西市煤矸石污染環(huán)境防治和綜合利用條例（草案）》，并于2026年5月起正式施行，也成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境領(lǐng)域的首個(gè)專項(xiàng)立法。

《條例》明確了煤矸石污染環(huán)境防治要堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化和污染擔(dān)責(zé)，規(guī)定產(chǎn)生煤矸石的建設(shè)項(xiàng)目必須配套建設(shè)煤矸石污染環(huán)境防治設(shè)施，杜絕擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒煤矸石行為。

在煤矸石綜合利用方面，《條例》積極引導(dǎo)“變廢為寶”，推動(dòng)煤矸石從“填埋負(fù)擔(dān)”向“資源寶藏”轉(zhuǎn)變，明確鼓勵(lì)采取充填、回填、發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料、回收礦產(chǎn)品、制取化工產(chǎn)品、筑路等多種途徑，實(shí)現(xiàn)煤矸石資源化利用。

布局清潔能源產(chǎn)業(yè)

在雞西市恒山區(qū)的龍煤雞西礦業(yè)公司張辰煤礦，曾經(jīng)的煤矸石山早已不見(jiàn)蹤跡，取而代之的是一塊塊整齊排列的光伏發(fā)電板。

“我們將平整后的煤矸石山與光伏發(fā)電有機(jī)結(jié)合，一舉兩得。”隆昇發(fā)電公司副經(jīng)理王成龍介紹，這種模式既完成了煤矸石山治理任務(wù)，又實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)用電綠色化，通過(guò)減少燃煤使用量削減污染物排放，讓矸石山治理實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙提升。

“移山造海”非一日之功。龍煤雞西礦業(yè)公司精心謀劃實(shí)施礦區(qū)分布式自發(fā)自用光伏發(fā)電項(xiàng)目，持續(xù)深化“煤矸石山治理+光伏發(fā)電”融合模式。目前，企業(yè)已建成光伏發(fā)電規(guī)模30.47兆瓦，年均發(fā)電能力約4000萬(wàn)度，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.44萬(wàn)噸，真正實(shí)現(xiàn)了從“煤電”向“綠電”的轉(zhuǎn)變。

不僅僅是光伏發(fā)電，雞西市搶抓市場(chǎng)對(duì)清潔能源需求持續(xù)增長(zhǎng)的機(jī)遇，不斷深入挖掘風(fēng)力、瓦斯等清潔能源潛力，加快布局多元化清潔能源發(fā)電行業(yè)，逐步擺脫“煤電依賴”。

在雞西市密山市，40臺(tái)高聳的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組矗立山間，巨大的扇葉在風(fēng)力帶動(dòng)下緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)，源源不斷將風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能。

“雞西市地形開(kāi)闊，風(fēng)資源豐富，具備發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的先天優(yōu)勢(shì)。這些風(fēng)力發(fā)電機(jī)組每年可為電網(wǎng)提供6億千瓦時(shí)的發(fā)電量，經(jīng)過(guò)建設(shè)目前已實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，為雞西市能源供應(yīng)注入綠色動(dòng)能。”項(xiàng)目建設(shè)方國(guó)電投五凌電力有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“十四五”時(shí)期，雞西市堅(jiān)持風(fēng)光水火儲(chǔ)一體發(fā)展，清潔能源裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)105%，成為全省新能源產(chǎn)業(yè)鏈最全的地區(qū)。

建立綠色金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制

2025年11月，全省首個(gè)生物多樣性可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款落地雞西市，哈爾濱銀行向龍煤雞西礦業(yè)公司發(fā)放1.5億元煤矸石綜合治理信貸額度。

龍煤雞西礦業(yè)公司節(jié)能環(huán)保部負(fù)責(zé)人介紹：“我們將貸款資金用于18處煤矸石山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，煤矸石山不僅影響環(huán)境，而且治理維護(hù)成本很高，這筆資金對(duì)于企業(yè)生態(tài)治理工作來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”

值得一提的是，該貸款產(chǎn)品的貸款利率與礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)成果掛鉤。“我們通過(guò)這種貸款方式為企業(yè)提供優(yōu)惠的融資成本同時(shí)，也通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)以更高標(biāo)準(zhǔn)的措施確保生態(tài)治理成效。”哈爾濱銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系推動(dòng)雞西市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，2025年3月，雞西市生態(tài)環(huán)境局等12個(gè)單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立強(qiáng)化綠色金融助力雞西市減污降碳協(xié)同增效信息共享與工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》，推動(dòng)建立了全省首個(gè)綠色金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)“政—銀—企”精準(zhǔn)對(duì)接，聚力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)綠色項(xiàng)目快速落地、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

雞西市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省首筆生物多樣性可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款的落地，標(biāo)志著雞西市綠色金融的“工具箱”正式拓展至自然生態(tài)保護(hù)這一更具挑戰(zhàn)性的新領(lǐng)域。雞西市利用“強(qiáng)化綠色金融助力減污降碳協(xié)同增效信息共享與工作協(xié)調(diào)機(jī)制”，已推動(dòng)50余家企業(yè)融資對(duì)接。2025年，全市綠色貸款84.65億元，同比增長(zhǎng)18.92%。