4月12日,越南首條跨區(qū)域高鐵正式破土動(dòng)工,現(xiàn)場的核心焦點(diǎn),不是越南當(dāng)?shù)氐氖┕F(tuán)隊(duì),而是德國西門子的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
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沒人想到,這場籌備多年的高鐵項(xiàng)目,最終繞開了家門口的中國技術(shù),選擇與德國西門子深度合作。
消息傳到國內(nèi),網(wǎng)友們的反應(yīng)格外反常,沒有惋惜,反倒一片“放心了”的聲音,這背后到底藏著什么隱情?
此次動(dòng)工的是越南河內(nèi)至廣寧段高鐵,全長約120.2公里,起點(diǎn)設(shè)在河內(nèi)古螺站,一路向東串聯(lián)起北寧省、海防市等重要制造業(yè)節(jié)點(diǎn),最終抵達(dá)廣寧省下龍站。
這條線路規(guī)格不低,除了河內(nèi)市區(qū)路段限速120公里,其余路段均按最高時(shí)速350公里的雙線電氣化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建成后從河內(nèi)到下龍灣的通勤時(shí)間,將直接壓縮到23分鐘左右。
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這個(gè)高鐵項(xiàng)目總投資約147萬億越南盾,折合人民幣近56億美元,并非由越南政府主導(dǎo),而是由當(dāng)?shù)刈畲竺駹I企業(yè)Vingroup旗下的VinSpeed公司負(fù)責(zé)開發(fā)。
這種由私營資本主導(dǎo)國家級(jí)高鐵項(xiàng)目的模式,在全球范圍內(nèi)都十分罕見,也為項(xiàng)目埋下了不少隱患。
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動(dòng)工儀式上,德國西門子方面確認(rèn),將為該項(xiàng)目提供最新一代Velaro Novo超高速列車,這款列車針對越南復(fù)雜的地形和氣候進(jìn)行了優(yōu)化,能耗比同類產(chǎn)品降低30%,同時(shí)還會(huì)包攬ETCS2級(jí)信號(hào)系統(tǒng)、ATO自動(dòng)駕駛技術(shù)以及通信電氣化等全套解決方案。
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越南在高鐵技術(shù)選擇上,并非沒有其他選項(xiàng)。
項(xiàng)目規(guī)劃階段,越南曾對中、日、德三國的方案進(jìn)行過全面考察,中國憑借雅萬高鐵的成熟實(shí)踐和成本優(yōu)勢,一度被外界看好,日本也憑借自身技術(shù)積累參與了競標(biāo),最終卻是德國西門子脫穎而出。
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核心原因之一,是融資條件的差異。私營資本主導(dǎo)的項(xiàng)目,對資金成本和貸款利率要求極高,西門子背后有歐洲金融機(jī)構(gòu)提供的長期低息貸款,恰好擊中了VinSpeed公司的融資剛需。相比之下,其他競標(biāo)方的融資方案,難以滿足該項(xiàng)目的資金周轉(zhuǎn)需求。
更關(guān)鍵的是,越南的核心訴求并非只是修建一條高鐵,而是希望借助項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)本土高鐵產(chǎn)業(yè)的突破。
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西門子承諾提供深度技術(shù)轉(zhuǎn)讓,不僅出售全套硬件設(shè)備,還會(huì)在后續(xù)運(yùn)營中,手把手教越南團(tuán)隊(duì)組裝列車、進(jìn)行聯(lián)合維護(hù),這正是越南當(dāng)前最迫切需要的。
除此之外,地緣平衡也是越南考量的因素之一。德國在東南亞地區(qū)沒有直接的地緣利益糾葛,選擇西門子合作,能最大程度降低項(xiàng)目的地緣政治噪音,讓項(xiàng)目更專注于經(jīng)濟(jì)層面,這也是越南一貫的外交平衡思路。
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看似風(fēng)光的高鐵動(dòng)工,背后隱藏著不少難以忽視的風(fēng)險(xiǎn)。最突出的就是不合理的工期要求,項(xiàng)目4月中旬才破土動(dòng)工,官方卻要求2028年底實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營。
短短兩年半時(shí)間,要完成120公里雙線電氣化鐵路鋪設(shè)、樞紐站建設(shè),還要完成歐洲精密信號(hào)系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試,難度極大。
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資金方面的隱患也不容忽視。56億美元的總預(yù)算中,并未包含征地拆遷的費(fèi)用,而在東南亞地區(qū),征地拆遷歷來是大型基建項(xiàng)目的攔路虎。
私營企業(yè)主導(dǎo)下,施工方需要自行墊資處理征地事宜,一旦出現(xiàn)補(bǔ)償糾紛或資金鏈斷裂,項(xiàng)目隨時(shí)可能陷入停滯。
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更值得注意的是,西門子提供的Velaro Novo高速列車,目前尚未在德國本土正式商用,屬于尚處概念階段的新型列車。這意味著,越南相當(dāng)于成為了這款列車的“試驗(yàn)場”,后續(xù)可能面臨列車穩(wěn)定性、運(yùn)維難度等一系列未知問題。
越南自身的基建實(shí)力,也難以支撐這樣高標(biāo)準(zhǔn)的高鐵項(xiàng)目。目前越南全國鐵路主要還是法國殖民時(shí)期遺留的米軌,軌距僅1米,列車平均時(shí)速不到50公里。
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信號(hào)系統(tǒng)大多靠人工撥道岔和電話調(diào)度,連一個(gè)能制造轉(zhuǎn)向架的工廠都沒有,從米軌直接躍升至350公里時(shí)速的高鐵,跨度之大,難度可想而知。
消息傳到國內(nèi),網(wǎng)友們的反應(yīng)之所以反常,核心就是看清了這些潛在風(fēng)險(xiǎn)。
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不少網(wǎng)友表示,這樣一個(gè)工期緊張、資金結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)尚不成熟的項(xiàng)目,不接手反而是明智之舉,避免了后續(xù)可能出現(xiàn)的各種麻煩。
有人認(rèn)為,越南的想法可以理解,想要通過高鐵項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),復(fù)制中國高鐵發(fā)展的路徑,但愿望和能力之間存在不小差距。
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高鐵建設(shè)不是簡單的購買設(shè)備,而是一套完整的系統(tǒng)工程,涉及軌道、信號(hào)、運(yùn)維等多個(gè)方面,越南當(dāng)前的實(shí)力,很難消化吸收高端高鐵技術(shù)。
越南高鐵動(dòng)工,選擇德國西門子而非中國技術(shù),本質(zhì)上是一場基于自身需求的選擇,無關(guān)優(yōu)劣,也無關(guān)對立。
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每個(gè)國家都有自己的發(fā)展規(guī)劃,越南想要借助高鐵實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、完善交通網(wǎng)絡(luò),這份訴求值得理解,但任何大型基建項(xiàng)目,都需要兼顧實(shí)力與現(xiàn)實(shí),不能急于求成。
中國高鐵這些年的發(fā)展有目共睹,雅萬高鐵、中老鐵路的成功運(yùn)營,已經(jīng)證明了中國技術(shù)的成熟與可靠,但中國從不刻意追求所有項(xiàng)目的中標(biāo),而是選擇符合自身利益、具備可行性的合作。
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此次沒有參與越南該高鐵項(xiàng)目,看似“錯(cuò)失”,實(shí)則是規(guī)避了不必要的風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)了理性的發(fā)展思路。
區(qū)域交通互聯(lián)互通的大勢不可逆轉(zhuǎn)。越南此次修建的高鐵采用1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌,與中國鐵路軌距一致,這也為未來中越鐵路的進(jìn)一步對接埋下了伏筆。
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無論是選擇德國技術(shù),還是與中國開展其他合作,最終都是為了推動(dòng)自身發(fā)展,而區(qū)域內(nèi)的互利共贏,才是長久之道。
對于越南來說,高鐵動(dòng)工只是一個(gè)開始,后續(xù)如何解決工期、資金、技術(shù)消化等問題,才是關(guān)鍵。而對于我們而言,不必糾結(jié)于一次項(xiàng)目的得失,中國高鐵的實(shí)力,從來不需要通過單一項(xiàng)目來證明。
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