美國量子立法重啟，參議院全票通過，指名超越中國

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（來源：量子客）

美國參議院商務委員會于4月14日以全票通過《2026年國家量子計劃重授權法案》（S.3597），該法案將把聯邦量子研發框架的授權期延續至2034年。

法案由共和黨參議員 Todd Young 與民主黨參議員 Maria Cantwell 聯合領銜，另有十六名來自兩黨的共同發起人。

委員會審議期間，七項修正案被一并納入法案文本，內容涵蓋量子制造、近期應用落地與后量子密碼遷移。

Todd Young在聲明中直言：“我們需要確保美國擁有在全球科技競爭中領先并超越中國所需的人才和研究能力。”

美國最初的《國家量子計劃法》于2018年生效，建立起聯邦層面的量子研發協調機制，并在此后數年間帶動了量子計算、量子網絡與量子傳感領域的大批初創企業涌現，以及數十億美元的公私投資入場。

圖｜白宮（來源：Getty Images）

但該法案部分授權撥款已于2023年9月到期，整個計劃的授權期限也將在2029年12月屆滿。

新版法案的核心轉變在于，聯邦量子政策的重心從基礎研究向產業落地和制造能力建設傾斜。

法案授權NIST新設最多三個量子中心，聚焦量子傳感、計量與工程；NSF將新建三個量子多學科研究與教育中心及一個量子勞動力協調樞紐；NASA被首次正式納入國家量子戰略，獲授權開展量子衛星通信和空間量子傳感研究。

供應鏈是法案中另一個明確的政策著力點。法案要求商務部助理部長系統梳理量子供應鏈，識別當前及潛在脆弱環節，并向國會提交強韌性方案。量子硬件對特種材料與精密制造工藝的高度依賴，使其供應鏈風險與半導體領域高度相似。

委員會審議期間通過的七項修正案中，共和黨參議員Marsha Blackburn（田納西州）貢獻了三條，已全部并入法案正文。

一、設立“制造業USA”量子制造研究所，評估量子器件國內生產能力缺口并提供財政支持。

二、建立公私合作機制，加速推進無需等待完全容錯量子系統即可部署的近期量子應用。

三、要求白宮科技政策辦公室（OSTP）牽頭制定聯邦系統向后量子密碼（PQC）遷移的國家戰略，以應對量子計算能力提升對現有公鑰加密體系構成的潛在威脅。

另外四項修正案來自Tammy Duckworth（伊利諾伊州）、John Hickenlooper（科羅拉多州）和Andy Kim（新澤西州），分別涉及擴展量子測試床、打通量子研究中心與地方創新樞紐的協作機制，以及將量子多學科中心的研究范圍延伸至材料科學和制造物理等上游方向。

法案通過后，科技企業和行業組織密集發表支持聲明。

IBM董事長兼CEO Arvind Krishna表示，重授權對“維持美國在將改變行業格局的技術上的領導地位至關重要”。

谷歌 Quantum AI創始人Hartmut Neven稱該法案是“美國技術未來的關鍵一步”。

微軟、IonQ、Infleqtion、PsiQuantum及量子經濟發展聯盟（QED-C）亦先后表態支持。

量子硬件制造商SEEQC在聲明中特別強調國內可制造性，認為美國須在量子計算從研究階段轉向部署階段的過程中確立本土主導地位。

D-Wave政府關系副總裁Allison Schwartz 表示：沙盒式項目對于消除量子計算的神秘感、確定如何解決國家最緊迫的優化挑戰至關重要。

法案具體授權金額尚未在文本中明確，仍待后續撥款立法確定。若最終簽署生效，這將是美國量子政策自2018年以來首次系統性重啟，也是聯邦政府首次將量子制造能力與密碼安全遷移納入同一立法框架統籌推進。

引用：

[1]https://www.nextgov.com/emerging-tech/2026/04/senate-committee-approves-quantum-reauthorization-bill-7-amendments/412840/

[2]https://www.young.senate.gov/newsroom/press-releases/led-by-young-and-cantwell-national-quantum-initiative-reauthorization-act-unanimously-passes-commerce-committee-on-world-quantum-day/

[3]https://quantumcomputingreport.com/senate-commerce-committee-unanimously-passes-national-quantum-initiative-reauthorization-act/