不辭職就開除！特朗普徹底攤牌：必須卷鋪蓋走人，鮑威爾退無可退

華盛頓時間4月21日，參議院銀行委員會開門聽證，下一任美聯儲主席提名人沃什剛一落座，證詞里就甩出一句"利率決策嚴格保持獨立"。

同一天，白宮那邊傳出的消息卻是——鮑威爾不主動走,就直接開除。

沃什登場那一天，證詞里的每個字都在"走鋼絲"

4月21日上午,華盛頓。參議院銀行委員會的聽證廳里,凱文·沃什要接受一場決定他能否入主美聯儲的質詢。這個日子很敏感:距離鮑威爾5月15日主席任期到期只剩24天。

財聯社4月21日援引媒體提前拿到的沃什證詞透露，沃什在陳述中把"獨立"兩個字擺在了最顯眼的位置。原話大意是:貨幣政策制定者必須基于"嚴謹的分析、有實質內容的審議，以及不受干擾的決策過程"作出決定。沃什承諾，確保貨幣政策的執行始終嚴格保持獨立。

沃什沒有回避外界最敏感的那個問題——白宮施壓是否會影響美聯儲的獨立運作。證詞里給出的答案是這樣的：民選官員公開表達對利率的看法，不會對貨幣政策的操作獨立性構成實質威脅。央行行長要有足夠定力傾聽不同聲音。這段話被美國媒體解讀為"兩頭兼顧"——既安撫華爾街對獨立性的擔憂,又給白宮留了一層臺階。

沃什的另一句話同樣值得品："通脹是一種選擇,美聯儲必須為此承擔責任。"這句話的意思就是，抑制通脹是美聯儲的核心使命，不容任何借口、不容模糊、不容爭辯或遲疑。

市場確實在盯三件事:通脹路徑、縮表節奏、降息時機。第一財經4月20日報道,美國勞工統計局此前公布的數據顯示,美國3月CPI同比上漲3.3%,通脹重回"3時代"。在中東沖突、債務上限、關稅不確定性三重壓力下,沃什每一個用詞都會被放大。先鋒集團、摩根士丹利、美國銀行已經提前開始布局中短期美債。

沃什的個人背景也在聽證前被翻了出來。據4月21日消息,沃什遞交了69頁的財務申報,個人資產估值在1.31億至2.09億美元之間,已超過鮑威爾任內的披露數據。在4月17日修訂的補充文件里,沃什承諾若獲確認,將剝離一只海外市場導向基金中的持倉。

就在同一天,還有一個信號值得注意。參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特此前透露,司法部預計將在未來幾周內結束對美聯儲總部翻修工程的刑事調查。這意味著沃什提名投票的最后一道關卡,正在逐步松動。

鮑威爾這邊,反而紋絲不動。4月15日報道,鮑威爾明確表示,在調查結束前不會退出美聯儲理事會,若繼任人未獲確認,將依法繼續留任,必要時擔任代理主席。

特朗普一句話把規矩打亂了

當地時間4月15日的時候。福克斯商業頻道的一檔專訪里,特朗普把一句話說得斬釘截鐵——"如果他不離開,那我就不得不解雇他。"

根據安排,鮑威爾的主席任期將于5月15日結束。特朗普還在采訪中加了一句:"我一直想解雇他,但又不想引發爭議。"

環球時報4月17日援引路透社報道,進一步把這句話的分量壓實。特朗普這一輪的目標,不是把鮑威爾從主席椅子上請下來那么簡單,更要逼鮑威爾連美聯儲理事的席位也一并交出去。

這就涉及一個容易被忽略的制度細節。新華社《新聞分析》早在1月12日就寫清楚:鮑威爾將于2026年5月結束主席任期,但美聯儲理事任期要到2028年1月31日才屆滿。歷史慣例上,美聯儲主席卸任后通常同時退出理事會,鮑威爾這一次打算不按慣例辦。

為什么理事席位這么關鍵?美聯儲由7位理事組成理事會。公開資料顯示,特朗普已任命其中3位理事,拜登任命3位,鮑威爾由特朗普提名擔任主席、被外界認為始終保持獨立判斷。特朗普任命的理事還差一席才能占據多數。鮑威爾只要還坐在理事席上,在涉及美聯儲管理、監管、投票的關鍵節點上,都可能成為一張搖擺票。

逼退鮑威爾的另一條線,是美聯儲總部大樓翻修工程。央視新聞4月15日報道,美國司法部正就美聯儲總部翻修項目展開調查,特朗普稱其"可能存在腐敗或嚴重管理不善"。澎湃新聞4月16日報道,項目預算從最初的19億美元增至25億美元,鮑威爾被指控在2025年6月的國會聽證中就工程細節作"虛假陳述"。

鮑威爾的回擊也沒含糊。新華社1月的報道寫明,鮑威爾曾在美聯儲官網發布視頻聲明,指出檢方開展刑事調查是破壞美聯儲"獨立性"的"借口"。這段原話的重心落在一句話上——這關系到美聯儲是否還能依據證據和經濟狀況來制定利率。

司法層面已經出過一次不利于白宮的判決。新華社4月3日消息,哥倫比亞特區聯邦地區法院首席法官詹姆斯·博斯伯格當天維持駁回聯邦檢察官對美聯儲發出兩份傳票的決定。通俗講,法官認為檢方發傳票就是在給鮑威爾施壓,不具有正當理由。

共和黨內部也不是鐵板一塊。北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯明確表態,調查不撤銷,就阻止沃什提名通過;參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特表示,并不認為鮑威爾的證詞構成犯罪。(環球時報、澎湃新聞4月16—17日報道)

一個很有意思的矛盾就這樣擺在白宮桌面上——想推沃什上位,要撤掉調查;要逼鮑威爾走人,又得保留調查。兩頭想要,兩頭卡殼。

這盤棋的變量,遠不止一個鮑威爾

先看賬本。據澎湃新聞4月16日匯總的公開數據,截至2025年底,美國國債突破37.7萬億美元,年利息支出超過1.32萬億美元,占當年財政收入的約27%。

這個數字背后的邏輯很直接。利率每降低1個百分點,美國政府年利息支出可減少近4000億美元。特朗普公開主張把利率降至1%左右,較當前3.5%—3.75%的政策區間,理論上可節省萬億美元級支出。這筆賬,就是"解雇"兩個字反復被拋出的底層動因。

美聯儲那邊的賬,是另一個算法。2025年9月至12月,美聯儲連續三次降息,累計75個基點。鮑威爾此后暗示將在2026年初保持觀望,以更好評估貨幣政策效果和最新宏觀數據。3月CPI同比3.3%的新數據一出,繼續大幅降息的壓力陡增。

更重要的是,美聯儲主席只是12票中的一票。美國政策利率由聯邦公開市場委員會(FOMC)12位官員投票決定,主席一票。前美聯儲主席耶倫上周在一次會議上直言,不認為FOMC在短期內會接受沃什那套"AI生產力提升—支持降息"的敘事。

美聯儲理事沃勒則表示,受中東沖突引發的能源沖擊影響,如果通脹風險超過勞動力市場風險,美聯儲可能需要在較長時間內維持利率不變。

市場用價格給出了自己的判斷。財聯社4月20—21日數據匯總顯示,美國10年期國債收益率回落至約4.25%以下,利率互換合約顯示美聯儲年底前調整政策的概率約為50%。這與中東沖突爆發前市場一度計價的兩次以上降息,差距肉眼可見。

華爾街對沃什的政策立場也在重新掂量。摩根士丹利策略師戈盆判斷,沃什在利率路徑上不可能過于鴿派,這樣會引發外界對美聯儲獨立性的擔憂。前圣路易斯聯儲行長布拉德針對"隨意解雇理事"的設想說得更直接——"你這完全是在玩火"。

法律層面的懸念,同樣卡在節骨眼上。美國最高法院正在審理特朗普是否有權解雇美聯儲理事庫克的案件。特朗普去年已宣布"解雇"庫克,但她仍在任。最高法院在聽證后,傾向于維持其職務。這場官司的結果,將直接決定"解雇鮑威爾理事"這張牌究竟能不能打出去。

接下來有三個節點必須盯緊。4月21日沃什聽證會的實際表現,每一個用詞都會被對照放大。5月15日鮑威爾主席任期到期日,屆時鮑威爾是按慣例同時退出理事會、還是按公開表態留在理事席上——白宮是否真的啟動"解雇程序",這是整件事最關鍵的窗口。

司法部翻修調查的結案時間同樣重要:調查若很快收尾、且鮑威爾證詞問題不構成刑事追訴,沃什的提名將加速推進;反之則可能一拖再拖。

很多人會問,一個美聯儲主席的去留,為什么能攪動全球。答案其實不繞彎。美元是全球儲備貨幣,美債是全球資產定價的錨之一,美聯儲的獨立性,是這塊錨的基石。當白宮、國會、司法部、市場同時朝這塊基石施力,全世界的資本市場都在屏息。

從4月15日那晚的福克斯專訪,到4月21日參議院聽證會開場,再到5月15日的任期到期日,這一串時間點像多米諾骨牌,一張一張往前推。倒計時還在繼續。華爾街在看,華盛頓在等,每一個持有美債的賬戶,都在等。

參考信源
《特朗普:若美聯儲主席鮑威爾任期屆滿后仍留任 將對其解職》——央視新聞(央視記者朱磊),2026年4月15日
《新聞分析丨美聯儲主席遭刑事調查 貨幣政策不確定性增加》——新華社(新華網),2026年1月12日
《牽動美聯儲主席交接,特朗普威脅解除鮑威爾職務》——環球時報(駐美特約記者楊征、記者杜天琦),2026年4月17日
《特朗普再逼宮鮑威爾,累及美聯儲新主席提名》——澎湃新聞,2026年4月16日
《美聯儲主席提名人沃什:利率決策將"嚴格保持獨立"》——財聯社,2026年4月21日