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近日,家住深圳龍華的市民陳先生向奧一新聞反映,緊鄰在建地鐵25號線龍華公園站的一條道路路面破損嚴重、坑洼不平,給周邊居民出行帶來極大不便,且往來電動自行車密集,存在明顯安全隱患。據悉,陳先生自3月初起多次通過民意速辦平臺反映該問題,但訴求在多部門間反復轉辦,始終未能得到根本性解決。
4月21日,記者最新獲悉,經多方協調,涉及的項目施工方龍華水務局已明確,將組織施工隊伍于5月1日前啟動整改,重新鋪設地磚,地鐵施工方中國建筑一局配合填補。
矛盾糾紛
短短一段路坑洞遍布,出行提心吊膽
陳先生所反映的路段,位于在建地鐵25號線龍華公園站與賓館花園門口交會處,緊鄰龍華公園,周邊分布多個居民小區,人流量極大。
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4月11日,記者實地走訪調研看到,該路段路面多處破損,人行道地磚翹起、碎裂,部分區域僅用鋼板臨時覆蓋,鋼板下方坑洼清晰可見,行人稍不留神就可能被絆倒、摔傷。
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在該路段一側,便是在建地鐵25號線龍華公園站的施工工地。據了解,地鐵施工方中建一局在此修建了兩條臨時通道,供周邊居民及車輛通行,臨時通道路面平坦完整,與一旁破損嚴重的路面形成鮮明對比。
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這條道路是周邊居民日常出行的必經之路。記者在現場短暫停留期間,不斷有市民推嬰兒車經過,數十輛電動自行車快速穿行,車輪碾過破損地磚時發出明顯的撞擊聲。“每次走這里都提心吊膽,尤其是晚上光線不好,稍不注意就可能開進坑里。”一位附近居民向記者坦言。
矛盾糾紛
轉手三部門處理仍無果
市民稱前期修復“敷衍了事”
陳先生介紹,3月初,他便通過12345民意速辦平臺提交投訴,但歷經一個多月,問題在市交通運輸局龍華管理局、龍華區城市管理和綜合執法局、龍華街道等多個單位之間反復轉辦,直到4月中旬,問題始終沒有得到徹底解決。
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在陳先生提供的訴求回應頁面顯示,3月4日他發出訴求后,工單幾經分撥流轉,直至3月24日才收到處理回復,內容稱“因市民反饋路段為地鐵25號線龍華公園站封閉路段周邊,前期經龍園社區與地鐵25號線龍華公園站負責人溝通,已對破損路段進行初步修復”。
在后續調研過程中,記者從地鐵25號線龍華公園站施工方工作人員處了解到,此前,接到市民反映后,對存在安全隱患的破損處,先后開展過2次維修,主要包括清除翹起地磚、用混凝土恢復路面等。對于路面反復破損的原因,對方解釋稱,該路段原本為人行道,因施工導行需要,大量電動自行車、三輪車長期在此通行,超出原道路承載標準。
但陳先生明確表示,修復效果不理想,大面積破損依舊沒處理,路面還是破爛不堪。他認為,施工方只是簡單填補了個別破損點位,屬于治標不治本的“敷衍式修復”,“施工方說全面修復要等到2028年,等地鐵建設完成”。
矛盾化解
奧一介入次日啟動修復
后續整改仍無明確答復
4月14日,記者從聯系龍華街道辦工作人員處獲悉,接到市民訴求后,街道已就此事開展多方溝通協調。4月15日,街道協調由地鐵施工方負責路面維修,當晚施工方便對部分路面開展了臨時修復。
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左圖為修復前,右圖為修復中
陳先生現場拍攝的圖片顯示,一處破損較嚴重的路面已被圍擋圍起,并填充了混凝土。但他同時表示,其余大量破損路段仍未處理,關于后續是否繼續修補、何時能完成全面修復,他聯系社區及施工方負責人,均未得到明確答復。“龍園社區說無經費、權責不清,無法主導推進,地鐵施工方中建一局直接稱不應將問題歸咎于他們,僅可協助聯系相關部門處理。”
矛盾化解
多方回應:
暫不具備徹底修繕條件,現調整方案先行整改
誰能來修?能不能修好?需要多久?帶著市民的這些疑問,記者對多方進行了采訪。
就該路段管養責任問題,市交通運輸局龍華管理局相關工作人員對記者表示,經核實,該路段屬于非市政道路,產權單位屬于街道,因此歸于龍華街道管理。
龍華街道回應表示,街道已第一時間督促地鐵25號線施工方跟進處置。施工方反饋,該區域需待整體升級改造項目完工后另行立項恢復原狀,現階段暫不具備徹底修繕條件,目前已先行采取臨時修補措施。4月16日,施工方已采用水泥硬化方式對破損處進行填平。后續,街道將持續跟進該路段改造進度及路面狀況,切實保障群眾出行安全。
記者在采訪調研中了解到,該路段近期先后涉及三項施工項目,分別是龍華城管局公園改造升級項目、龍華水務局提質增效工程,以及目前仍在建的地鐵25號線龍華公園站建設項目。去年因頂管項目施工,該道路移交龍華水務局;項目施工完畢后,道路已移交至地鐵25號線龍華公園站施工方,由施工方利用現狀道路開展交通疏解。
4月21日,事件迎來實質性進展。記者從龍華水務局工作人員處獲悉,龍華區水務局將對路面破損問題積極處理、全面整改。目前相關準備工作已啟動,計劃組織施工隊伍,爭取在5月1日前對部分破損路段實施永久性恢復,重新鋪設地磚;其余較小坑洞,由地鐵施工方中建一局配合填補。
對于市民關心的“為何不能一次性徹底修復”,該工作人員解釋,該路段原本就有永久更換地磚的計劃,但因地鐵仍在施工,各方原計劃待地鐵完工后統一恢復。考慮到市民強烈的出行訴求,目前決定調整方案,對地鐵圍擋外側區域先行進場施工,優先保障市民通行安全與路面通暢。
第三方化解觀察
一條路照見基層治理
別讓民生小事“轉圈懸而不決”
一條不過數百米的道路,讓周邊居民提心吊膽通行了一個半月。
從3月初到4月20日,市民陳先生通過民意速辦平臺反復投訴,工單在交通運輸局、街道、社區、地鐵施工方之間不斷流轉,看似層層交辦、多方參與,實則陷入轉圈轉辦、無人主責的僵局,民生問題遲遲無法閉環。
修補一段破損路面,本不是技術難題。該路段先后歷經城管公園改造、水務頂管施工、地鐵建設疏解導行,路面多次移交,卻始終沒有明確日常養護的第一責任方。街道、社區、施工方則以“權責不明”“待整體完工再統一修復”為由,未能及時徹底處置,讓市民直言“不知道還能找誰”。小小一段路面,暴露出施工導行規劃不周、民生訴求響應遲緩、部門協同督辦缺位的治理短板,也讓城市基層治理的效率與形象打上問號。
民生無小事,一條平坦安全的路,直接關乎群眾的獲得感與安全感。這照見的是城市治理的溫度,檢驗的是基層為民辦事的力度。所幸在媒體監督與多方推動下,整改終于落地,市民的合理訴求得以回應。
出品:奧一新聞記者·南方民間智庫
采寫:奧一新聞記者、南方民間智庫研究員 廖靜文
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