拋下美國,50多國齊聚哥倫比亞商討“逐步淘汰化石燃料”。一名氣候記者表示:“據傳在哥倫比亞圣瑪爾塔舉行的‘逐步淘汰’會議上,沒有任何化石燃料行業的游說者。”
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周五,50多個國家的代表在哥倫比亞共同啟動了首屆“逐步淘汰化石燃料會議”。在全球氣候危機日益嚴峻,且化石燃料生產國試圖阻撓清潔能源轉型的背景下,這場峰會被外界視為一次充滿希望的契機。
本次會議在加勒比海沿岸城市圣瑪爾塔舉行,由荷蘭聯合主辦。主辦方表示,與會各方旨在“啟動一項具體進程,使由承諾國、地方政府及相關利益方組成的聯盟,能夠探索并推進切實可行的路徑”。
主辦方期望通過這一進程,落實逐步淘汰化石燃料的轉型目標,進而構建可持續的社會與經濟模式。
主辦方補充指出,這一進程將廣泛吸納各方經驗與視角,涵蓋國家及地方政府、學術界、原住民、非洲裔群體、農民、民間社會、工人、私營部門,以及處于轉型不同階段的其他關鍵參與者。
德國總理奧拉夫·朔爾茨本周在黑森州舉行的第17屆彼得斯堡氣候對話上表示:“當多邊機制推進遲緩時,由意愿國家組建的務實聯盟能夠引領我們走得更遠。”在此次對話期間,來自約40個國家的高級別代表共同探討了“應對氣候危機的具體舉措”。
圣瑪爾塔會議將持續至4月29日,核心議題聚焦于三大領域:克服對化石燃料的經濟依賴;推動能源供給與需求的結構性轉型;深化國際合作與氣候外交。在齊聚圣瑪爾塔的54個國家中,不乏安哥拉、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥、尼日利亞、挪威和英國等主要的化石燃料生產國。
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值得注意的是,包括美國、俄羅斯、印度和日本在內的全球主要溫室氣體排放國均缺席了此次會議。哥倫比亞環境部長伊雷妮·貝萊斯·托雷斯對此并不在意。她在接受采訪時直言:“這里不是為他們準備的舞臺。”
貝萊斯強調:“我們絕不會讓抵制轉型者或氣候變化懷疑論者坐上談判桌。”此外,主辦方還有意將那些頻繁穿梭于聯合國氣候變化大會的龐大游說團體拒之門外。
前秘魯環境部長、現任世界自然基金會全球氣候部門負責人曼努埃爾·普爾加-比達爾在聲明中指出:“扭轉全球對化石燃料的依賴,絕非一個可以從長計議的問題,也不存在慢條斯理的解決方案。”
他進一步表示:“我們需要在全球范圍內迅速轉向可再生能源,建設更智能的電網并提升能效,從而確保碳排放量快速下降并維持在低位。”“同時,我們需要一個‘意愿聯盟’來指明方向,”他補充道,“圣瑪爾塔會議是一個關鍵的轉折點,也是一次不容錯過的歷史機遇。”
鑒于美國總統特朗普政府及共和黨陣營長期以來對石油、天然氣和煤炭產業的扶持,美國的缺席并未出乎外界意料。據統計,在2024年選舉周期中,大型石油巨頭投入了高達4.45億美元的資金,旨在助力特朗普及其他共和黨候選人勝選,并借此推動有利于化石燃料行業的政策落地。
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特朗普在競選期間便高呼“盡情鉆探吧”的能源口號。上任后,他簽署了一系列旨在刺激化石燃料增產的行政命令,甚至通過宣布所謂的“能源緊急狀態”來強行加速開采許可的審批流程。
此外,他還任命具有化石燃料行業背景的前高管執掌能源部與內政部。在這些官員的推動下,美國正逐步開放更多公共土地與水域,以供化石燃料企業進行開發。
特朗普政府第二次宣布退出《巴黎協定》,并著手廢除總統喬·拜登任內取得的有限氣候治理成果。
消費者權益倡導組織“公眾公民”全球貿易觀察項目的負責人梅琳達·劉易斯也出席了此次圣瑪爾塔會議。她的核心訴求是推動廢除“投資者-國家爭端解決機制”。
這一具有強制力的機制允許跨國企業在由企業律師組成的仲裁庭上起訴主權國家政府。該機制遭到廣泛譴責,尤其是來自南方國家的批評,他們將其視為一種“新殖民主義”的變體。
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“盡管美國政府在氣候行動的關鍵時刻缺位令人遺憾,但令人欣慰的是,國際社會已形成共識:必須采取果斷行動,廢除潛藏在貿易與投資條約中的‘投資者-國家爭端解決機制’這一法外工具。”
劉易斯在周五表示。她指出,長期以來,化石燃料和采掘業一直將該機制作為“大棒”,借此阻撓各國政府出臺任何可能削減其利潤的環保政策。
劉易斯提到,在左翼總統古斯塔沃·佩特羅的領導下,哥倫比亞政府“近期已宣布計劃廢除包含上述爭端解決機制條款的相關條約,并將其作為推動清潔能源轉型的一攬子必要行動之一”。
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原住民領袖呼吁,必須采取更多實質性舉措以確保轉型的公平正義。哥倫比亞亞馬遜原住民組織總協調員奧斯瓦爾多·穆卡在接受采訪時表達了深切憂慮:“我們整天把‘公正轉型’掛在嘴邊,但現實卻截然相反。采礦仍在繼續,資源掠奪仍在繼續,森林砍伐也未曾停止。”
他強調:“原住民及其世代居住的土地仍在承受這些苦難,且局勢正日益惡化。”穆卡進一步指出,資源開采帶來的經濟紅利“從未惠及原住民社區,留給這片土地的只有滿目瘡痍與無盡的破壞”。
就在上周五,來自全球各地的逾250名法律專家聯合聲明:“逐步淘汰化石燃料絕非可有可無的政治選擇,而是一項具有約束力的法律義務。”
這些法學界人士在一封公開信中指出:“國際法院已一致確認,各國必須窮盡一切可用手段,防止對氣候系統造成重大損害。這其中理應包括遏制導致氣候惡化的核心行為:化石燃料的生產與消費。”
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聯署該公開信的知名人士包括愛爾蘭總統瑪麗·羅賓遜,以及來自關島的原住民人權律師朱利安·阿貢。后者曾在推動國際法院審理氣候案件的過程中發揮了關鍵作用。“從科學角度而言,逐步淘汰化石燃料是防止氣候系統、人類社會及生態系統遭受災難性及不可逆損害的必然要求;而從法律層面來看,這也是各國的強制性義務。”信中寫道,“同時,這一轉型在社會、經濟與環境維度上,都將造福于當代與子孫后代。”
最終,參與圣瑪爾塔會議的各國將在科學家及相關領域專家的協助下,因地制宜地制定符合本國國情的轉型路線圖。“仔細回味便會發現,”哥倫比亞環境部長貝萊斯總結道,“這場會議正是一個歷史性的轉折點。在此刻,我們共同做出了站在歷史正確一邊的抉擇。”
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