擱置了快三十年的中吉烏鐵路,你敢信之前一直卡脖子的俄羅斯,居然主動(dòng)跳出來說要幫忙?這件事出來的時(shí)候不少人都驚訝,畢竟這個(gè)項(xiàng)目1997年就啟動(dòng)前期研究了,拖到2024年底才正式動(dòng)工,之前最大的阻力就是俄羅斯。這次上合組織交通部長會(huì)上,俄羅斯副部長直接公開表態(tài)支持,還說能出技術(shù)出人才甚至供應(yīng)列車,這波態(tài)度急轉(zhuǎn)彎,著實(shí)耐人尋味。
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這條連接中吉烏三國的鐵路,從中國新疆喀什出發(fā),穿越天山山脈經(jīng)吉爾吉斯斯坦,最終到烏茲別克斯坦的安集延,全長一共523公里。中國境內(nèi)段213公里,吉爾吉斯斯坦境內(nèi)260公里,烏茲別克斯坦境內(nèi)只有50公里,看起來不長的一段路,硬生生磋磨了二十七年。
蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯一直把中亞當(dāng)成自己的后花園,對這條繞開俄羅斯領(lǐng)土的鐵路一直心存戒備。說白了俄羅斯怕兩件事,一是這條線通了會(huì)削弱自己在中亞的影響力,二是怕?lián)屪咧袣W班列北線的過境收益,就這么一直拖著沒松口。
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現(xiàn)在態(tài)度突然轉(zhuǎn)過來,根子還是出在俄烏沖突后的制裁上。2026年3月歐盟剛通過了第二十輪對俄制裁,新增了三十多項(xiàng)石油勘探、開采、運(yùn)輸相關(guān)的限制,給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來不小的壓力。哪怕俄羅斯官方嘴上說制裁傷歐盟自己,也不得不承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的沖擊。
2026年前兩個(gè)月俄羅斯GDP萎縮了1.8%,俄央行數(shù)據(jù)顯示,同期鐵路貨物運(yùn)輸量同比也降了3.1%。日子不好過,俄羅斯只能加速推進(jìn)向東轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略。俄羅斯副總理之前就透露,現(xiàn)在非西方國家占俄羅斯對外貿(mào)易的比例,已經(jīng)從五六年前的40%漲到了87%,經(jīng)濟(jì)重心徹底往東方和全球南方轉(zhuǎn)移。
俄羅斯還在遠(yuǎn)東搞了國際超前發(fā)展區(qū),給外國投資者開了一堆優(yōu)惠條件,明明白白說主要面向中國開放,這態(tài)度擺得不能更正了。
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不光俄羅斯自己在變,中亞的格局也早就不一樣了。現(xiàn)在中亞國家都走多向量外交,一邊和俄羅斯保持關(guān)系,一邊也在積極和中國、歐盟、美國這些國家打交道,拓展自己的外交空間,俄羅斯原來的傳統(tǒng)影響力,早就悄悄縮水了。
俄羅斯這次松口也不是無條件讓步,人家直接提了要求,吉爾吉斯斯坦是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國,鐵路必須遵守歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也就是俄羅斯的1520毫米寬軌。
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這事說穿了不是簡單的技術(shù)問題,核心還是話語權(quán)。1520毫米寬軌是蘇聯(lián)時(shí)期留下來的標(biāo)準(zhǔn),俄羅斯就是想靠著推廣這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)維持自己在中亞交通領(lǐng)域的影響力紐帶,說白了就是不想徹底丟了這塊的話語權(quán)。
不過三方早就拿出了務(wù)實(shí)的解決方案,那就是混合軌距。中國新疆喀什到吉爾吉斯斯坦馬克馬爾段,用國際通用的1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌,馬克馬爾到安集延段,就沿用俄羅斯要求的1520毫米寬軌。還用上了自動(dòng)變軌技術(shù),十秒鐘就能完成無縫切換,直接解決了邊境換裝的老難題,既平衡了各方需求,也兼顧了效率和成本,簡直是雙贏的操作。
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現(xiàn)在項(xiàng)目推進(jìn)速度比預(yù)想的快很多,已經(jīng)進(jìn)入隧道掘進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)的關(guān)鍵階段了。吉爾吉斯斯坦交通部門通報(bào),沿線已經(jīng)完成259公里的臨時(shí)輸電線路架設(shè),修好了192.3公里的施工便道。全線29條隧道全部啟動(dòng)了地下掘進(jìn),其中8條長度都超過5公里,整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在2031年6月就能竣工。
這條鐵路修成之后,帶來的收益真的肉眼可見。從東亞到中東和南歐的鐵路運(yùn)距,能比現(xiàn)在縮短將近900公里,運(yùn)輸時(shí)間能省七八天,中歐貨運(yùn)效率直接上一個(gè)大臺階。
還能激活中國—中亞—里海—高加索—?dú)W洲整條運(yùn)輸鏈路,和跨里海國際運(yùn)輸走廊聯(lián)動(dòng)之后,里海通道直接從原來的備選路線,升級成中歐貿(mào)易的主通道之一,整個(gè)區(qū)域的貿(mào)易活力都能被帶起來。
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對中亞兩個(gè)國家來說更是穩(wěn)賺不賠。吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)不算寬裕,專家算過,光每年收過境運(yùn)費(fèi),就能進(jìn)賬兩億美元,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)來說絕對是一劑強(qiáng)心針。烏茲別克斯坦是雙重內(nèi)陸國,貨物出口一直受地理?xiàng)l件限制,鐵路通了之后,進(jìn)出口成本降了,區(qū)域競爭力直接提上去,好處太多了。
對俄羅斯來說,雖然影響力多多少少會(huì)受到一點(diǎn)挑戰(zhàn),但現(xiàn)在這個(gè)局面,參與項(xiàng)目總比被徹底排除在外要好。俄羅斯不少學(xué)者都認(rèn)為,俄中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身就互補(bǔ),一起合作能釋放出更大的潛力,現(xiàn)在俄羅斯向東轉(zhuǎn)的趨勢已經(jīng)不可逆,中吉烏鐵路剛好就是俄羅斯對接?xùn)|方市場的重要節(jié)點(diǎn)。
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對我們中國來說,中吉烏鐵路本來就是一帶一路的標(biāo)志性項(xiàng)目,修成之后就能完善新亞歐大陸橋南部通路,徹底打通東亞、東南亞到中亞、西亞、北非、南歐的便捷運(yùn)輸通道,憋了三十年的心事終于了了,這事怎么看都是大贏家。
參考資料:中國交通新聞網(wǎng) 李揚(yáng)赴吉爾吉斯斯坦出席上合組織成員國交通部長第十三次會(huì)議
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