任憑俄方說破嘴，中方就認同1個理，中俄天然氣走進俄羅斯國內價

中俄圍繞天然氣管道價格的這場博弈，談了十幾年，到今天也沒有塵埃落定。有人覺得不可思議，兩個戰略伙伴國之間買賣一點天然氣，怎么就這么難？其實稍微把賬算一算就知道，這不是兩杯茶之間聊一聊就能了結的小生意，而是一筆關乎未來三十年、涉及數千億美元體量的超級能源長單，每千立方米哪怕只差幾十美元，乘以500億立方米的年輸氣規模，一年下來就是上百億美元級別的成本差額。

中方在這種體量的談判里寸步不讓，不是意氣用事，而是必須對十四億人的民生成本和工業競爭力負責。關于＂西伯利亞力量2號＂管道項目，最新的消息不太樂觀。有消息傳出，俄羅斯已經放棄了2030年前建成投產中俄蒙天然氣管道的目標，并預判未來幾年項目都不具備開工條件。不少自媒體一看就急了，說是中方咬死價格把俄方給逼退了。

這話真不準確，項目暫緩的原因是多方面的，價格分歧只是其中之一，受俄烏沖突和西方制裁影響，俄羅斯政府財政壓力本來就不小，作為能源支柱的俄氣公司這幾年接連遭遇凈虧損、裁員、削減開支，根本拿不出足夠的錢投新管道建設。

不過話又說回來，中方在價格上的態度確實夠堅定，用一句話概括就是：任憑俄方說破嘴，中方就認同1個理，中俄天然氣走進俄羅斯國內價。這話聽著好像有點＂不講理＂，但仔細看看俄方天然氣的價格梯度，就知道中方并非漫天殺價。

俄羅斯天然氣的定價體系其實相當透明，開采成本大概在每千立方米100美元左右，供應本國民眾是每千立方米150美元，給盟友白俄羅斯是200美元，出口歐洲則接近400美元，有時候甚至更高。中方的核心訴求是希望拿到接近俄羅斯國內工業用氣的價格水平，大約在每千立方米120美元上下。而俄方的心理底線鎖定在265美元左右，兩者之間差了一倍還多。

俄方當然有一套自己的道理。他們認為，出口給中國的管道氣價格已經比賣給歐洲的低了不少，彭博社援引消息人士的話稱，今年俄羅斯向中國出售天然氣的平均價格為每千立方米258.80美元，比向歐洲少數剩余買家提供的平均價格低38%以上。

在俄方看來，這個折扣力度已經相當大了。況且＂西伯利亞力量2號＂的氣源來自更偏遠的西西伯利亞油氣盆地，開采和管輸成本比東線更高，中間還得經過蒙古國，過境費用、管道建設費用全部疊加上去，讓價空間幾乎被壓縮殆盡。

但中方的算盤從來不是按照＂比歐洲便宜多少＂來打的。我們的參照系不是歐洲市場那個被地緣沖突推高的畸形價格，而是全球天然氣供給的綜合成本。中國進口天然氣的渠道可不止俄羅斯一家。中亞方向，土庫曼斯坦、哈薩克斯坦通過三條管道向中國穩定供氣多年；海運方面，2024年中國LNG進口來源國較上年增加7個，多元化資源供應渠道持續優化，其中澳大利亞占比34.19%，卡塔爾占比23.95%。

再加上阿聯酋、馬來西亞、俄羅斯自己的LNG船運，以及國內頁巖氣、煤層氣產量連年增長，我國天然氣產量連續9年實現百億立方米級增長，2025年產量突破2600億立方米。把這些渠道全擺在桌面上，中方手里攥著的牌就很清楚了：我們不缺氣源，缺的是價格合理的氣源。如果俄方堅持以265美元甚至更高的價格來賣管道氣，中方完全可以轉過頭去購買海運LNG或者增加中亞管道氣的采購量，在經濟賬上可能反而更劃算。

2024年，我國進口管道天然氣進口單價折約2.73元/公斤，而進口液化天然氣進口單價折約4.09元/公斤。管道氣的成本優勢是明擺著的，但前提是價格真的夠低，低到能讓中國的工業企業和千家萬戶受益，而不是買了個＂比歐洲便宜＂的面子價。

從俄方的處境來看，談判形勢對他們其實并不輕松。俄烏戰爭爆發前的2021年，俄羅斯向歐盟出口了約1550億立方米的天然氣。到2023年，俄管道天然氣在歐盟能源進口總額中的份額已從2021年的41%大幅下降至8%左右。歐洲那扇大門基本上已經關了，而且越關越緊，歐洲推進＂能源脫俄＂，2026年將先后暫停俄羅斯管道氣短約及LNG現貨進口。

對俄氣公司而言，中國是目前全球唯一能消化數百億立方米規模管道氣的買家，如果不能穩住中國這個大客戶，俄羅斯的天然氣行業幾乎是沒有明天的。當然，中方也從來沒有要把俄方逼到墻角的意思。

中俄能源合作本質上是互利互惠的，問題只在于利益的分配方式還沒找到那個讓雙方都點頭的平衡點。值得注意的是，2025年9月2日，俄羅斯天然氣工業股份公司與中國石油天然氣集團公司在北京簽署了關于建設＂西伯利亞力量2號＂天然氣管道項目的具有法律約束力的備忘錄。

圍繞路線的爭論也在逐漸收窄。俄方此前曾試探過經哈薩克斯坦入境中國的替代方案，但中國駐俄大使張漢暉明確表示，經由哈薩克斯坦向中國輸送天然氣是不現實的，因為哈薩克斯坦現有管道已經滿載，而且中方在中西部地區已有成熟的輸氣管道，更希望接入東部地區。

蒙古國在擱置了大半年之后，也重新批準了＂聯盟東方＂天然氣管道項目，選擇回到三方合作的框架中來。路線上的分歧在縮小，剩下的最大癥結仍然是那個老話題：價格。有人可能會問，中方堅持按接近俄羅斯國內價的標準來談，有沒有可能真的談成？從歷史經驗看，這種可能性并非為零。

早年中俄談東線管道的時候，雙方在價格上的拉鋸也持續了十多年，俄方長期希望參照對歐出口的高價來定協議，中國則堅持結合中國市場實際承受能力展開協商。最后在2014年烏克蘭危機爆發后，外部環境的變化推動俄方做出了讓步，東線協議才最終落地。如今的情況和當年有很多相似之處，只不過俄方所面對的外部壓力比十年前更加嚴峻。俄氣在2023年業務報告中首度錄得虧損高達六千多億盧布。隨著歐洲市場持續萎縮，俄方的談判底線恐怕也會隨著時間推移而被迫下調。更值得關注的是，2026年國際氣價預計回落，國內經濟穩中向好，預計全年天然氣消費量可達4500億至4550億立方米。

中國的天然氣需求仍然在增長，長遠來看俄方的大規模管道氣供應對于補充國內需求、優化能源結構確實有積極意義。只是這一切必須建立在價格合理的基礎之上。如果進口氣價過高，傳導到工業生產和居民生活中去，對整個國民經濟的影響是牽一發而動全身的。這也是中方為什么寧可慢慢談、慢慢磨，也絕不肯在價格上輕易松口的根本原因。

回到開頭那個問題：中俄天然氣管道的價格僵局什么時候能破？恐怕沒有人能給出一個確切的時間表。早前＂西伯利亞力量＂東線管道項目的談判也差不多歷時20年，最后階段同樣是因為價格問題，中俄陷入了長期的拉鋸。但二十年的談判最終還是談出了成果，東線管道已經滿負荷運行多年，成為兩國能源合作的標志性項目。只要雙方都認準了合作的大方向，＂西伯利亞力量2號＂的落地只是時間問題。中方堅持的那個＂理＂不會變，俄方面對現實的壓力也在持續加大，時間站在有耐心的一方那頭。