依據《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）和《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》（京政發〔2011〕27號）等有關規定，北京市密云區人民政府房屋征收辦公室（以下簡稱區征收辦）會同相關部門擬定了《密云東門社區文化休閑公園項目房屋征收補償方案（征求意見稿）》，經北京市密云區人民政府批準?，現予以公布，征求被征收人意見。

征求意見期限自2026年4月28日起至2026年5月27日止。被征收人有意見的，持合法有效房屋權屬文件、身份證明等相關證明材料，在征求意見期限內以書面形式向區征收辦提交。

地址：北京市密云區水源東路339號區住建委一層117室

聯系電話：010-69043349

工作時間：8:30—12:00???13:00—17:30?

注：《密云東門社區文化休閑公園項目房屋征收補償方案（征求意見稿）》在征收范圍內和北京市密云區人民政府網站同時公布。

特此公告。

附件：《密云東門社區文化休閑公園項目房屋征收補償方案（征求意見稿）》

北京市密云區人民政府房屋征收辦公室

2026年4月27日

附件??

密云東門社區文化休閑公園項目房屋征收補償方案（征求意見稿）

第一章 ?總則

為保障密云東門社區文化休閑公園項目（以下簡稱本項目）房屋征收工作順利實施，維護被征收人合法權益，規范房屋征收與補償行為，依據《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）《北京市國有土地上房屋征收與補償實施意見》（京政發〔2011〕27號）《北京市國有土地上房屋征收停產停業損失補償暫行辦法》（京建法〔2011〕18號）《北京市國有土地上房屋征收評估暫行辦法》（京建法〔2016〕19號）等規定，本著依法依規、尊重歷史、實事求是、合情合理的原則，結合密云區及本項目實際情況，制定本補償方案。

一、房屋征收范圍

征收范圍：西至上營胡同，東至第一小學綜合樓項目，南至東門巷，北至建設胡同，具體以規劃釘樁結果為準。

二、房屋征收主體及實施單位

房屋征收主體為北京市密云區人民政府（以下簡稱區政府）。

房屋征收部門為北京市密云區人民政府房屋征收辦公室（以下簡稱區征收辦），負責組織實施本項目房屋征收與補償工作。

北京市密云區房屋征收事務中心（以下簡稱征收中心）受區征收辦委托，作為房屋征收實施單位承擔本項目房屋征收與補償的具體實施工作。

房屋征收補償協議由區征收辦與被征收人簽訂。

三、組織機構

區征收辦組織成立本項目指揮部，指揮部成員單位主要包括：區征收辦（區住建委）、區規自分局、區司法局、區市場監管局、鼓樓街道辦事處（北源里社區居委會）等單位。指揮部對征收范圍內房屋的權屬、用途、面積等進行認定，對認定工作中出現的重點難點問題，集體研究討論制定解決辦法。

四、征收評估機構

按照規定程序，區征收辦通過公開抓鬮方式選定北京大地盛業房地產土地評估有限公司為本項目的評估機構（以下簡稱評估機構）。

評估機構根據相關法規，對標準房屋市場價格、標準房屋重置價、被征收房屋重置成新價、裝修、設備及附屬物等價值進行評估。

五、征收決定

區征收辦報請區政府依法作出房屋征收決定并發布公告。

六、補償決定

被征收人在房屋征收決定公告的簽約期內達不成征收補償協議，或被征收房屋所有權人不明確的，由區征收辦報請區政府作出房屋征收補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

被征收人對征收補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

七、強制執行

被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在征收補償決定規定的期限內又不搬遷的，由區政府依法申請人民法院強制執行。

第二章 ?住宅房屋的認定、補償與獎勵

一、相關認定

（一）被征收人的認定

1.有合法有效房屋權屬文件的，按照合法有效權屬文件載明的權利人為被征收人；無權屬文件的，結合實際進行認定。

2.被征收房屋為共有的，全部共有人為被征收人；全部共有人推舉其中一人為被征收人代表，簽訂相關補償文件、辦理交房手續等與本項目有關事宜。

3.被征收人已故，法定繼承人為被征收人或共同確定其中一人為被征收人，按一戶進行認定。被征收房屋現使用人能夠證明本人獨自享有權益并提供相關書面材料的，認定為被征收人。

4.被征收房屋發生買賣行為的，以有效證明文件載明的權利人為被征收人。

5.其他情況結合實際進行認定。

（二）房屋用途的認定

1.被征收人持有下列合法有效文件且合法有效文件載明地址與被征收房屋坐落一致的，按照住宅認定：

《房屋所有權證》《不動產權證書》《基本建設用地許可證》《社員申請房基地登記表》《社員房基地申請表》《村民建房申請審批表》《農村建房申請表》《農村建房用地審批表》《農村建房申請審批表》《個人建設用地規劃許可證》《個人建設工程規劃許可證》《個人占地建設審批表》《房產賣契》等。

2.無上述材料及其他情況結合實際進行認定。

（三）占地面積的認定

1.有合法有效占地批準文件且合法有效占地批準文件載明占地面積的，按照合法有效占地批準文件載明的占地面積認定。

2.無合法有效占地批準文件或合法有效占地批準文件存在爭議的，參照2005年、2010年的地形圖并結合實際進行認定。

3.侵街占道部分不予認定，其他情況結合實際進行認定。

（四）建筑面積的認定

1.有《房屋所有權證》或《不動產權證書》的房屋，按照《房屋所有權證》或《不動產權證書》載明的房屋建筑面積認定。

2.無合法有效占地批準文件或上述批準文件存在爭議的，結合實測首層建筑面積進行認定。

3.認定的房屋首層建筑面積最大不超過認定的占地面積。

4.2026年2月26日暫停公告發布后，在征收范圍內新建、擴建、改建房屋的不予認定。

5.其他情況結合實際進行認定。

6.經核實被相關部門認定為違法建設的，不予認定。

（五）經營面積的認定

利用住宅房屋從事生產經營，因征收造成停產停業損失，同時符合下列條件的，給予一次性停產停業損失補償：

1.具有市場監管局核發有效的《工商營業執照》；

2.《工商營業執照》注明的經營地址在本項目征收范圍內且正在經營。

3.經營面積結合實際經營情況進行認定。一個院落內持有一個或多個營業執照的，認定的經營面積不超過認定的建筑面積90%。

二、補償方式及內容

住宅的補償方式包括貨幣補償和房屋產權調換兩種。被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換，但只能選擇其中一種方式。

（一）貨幣補償方式

貨幣補償包括：被征收房屋價值補償、其他房屋重置成新價補償、裝修、設備及附屬物補償，停產停業損失補償，各項補助和獎勵。

選擇貨幣補償的被征收人，按照征收補償方案的規定簽訂補償協議且按征收補償協議約定搬遷交房的，一次性支付全部補償款。

（二）房屋產權調換方式

產權調換方式采用定向安置方式，計算公式如下：

被征收房屋總補償款（被征收房屋價值補償、其他房屋重置成新價補償、裝修設備及附屬物補償、停產停業損失補償、各項補助和獎勵）-安置房市場價值。

三、安置房調換方式說明

1.安置房的房源位置、戶型及面積等信息將另行公布。

2.安置房的市場價值由選定的評估機構以評估方式確定。

3.總補償款小于安置房市場價值總額，差額部分由被征收人向安置房的產權單位繳納，產生的稅費按有關規定執行。

四、補償、補助及獎勵的標準

（一）補償項目

1.被征收房屋價值補償

被征收房屋價值補償由評估機構根據《北京市國有土地上房屋征收評估暫行辦法》（京建法〔2016〕19號）的相關規定進行評估。

認定建筑面積小于認定占地面積50%的院落，按照認定占地面積50%確定，計算被征收房屋評估價值。其中，被征收房屋結構重置成新價按照認定建筑面積補償。

房屋結構重置成新價高于1400元/平方米的，根據評估機構的評估結果據實補償；房屋結構重置成新價低于1400元/平方米的，按照1400元/平方米的標準進行補償。

2.裝修、設備及附屬物補償

裝修、設備及附屬物補償由評估機構根據《北京市房屋重置成新價評估技術標準》（北估秘〔2016〕001號）的相關規定進行評估。

裝修、設備及附屬物價值高于600元/平方米的，根據評估機構的評估結果據實補償；裝修、設備及附屬物價值低于600元/平方米的，按照600元/平方米的標準進行補償。

其他房屋（地下室、二層及以上等房屋）按照上述標準給予房屋結構重置成新價和裝修、設備及附屬物補償，被相關部門認定為違法建設的房屋不予補償。

3.停產停業損失補償

利用住宅房屋從事生產經營活動并符合條件的，按照認定的經營面積給予1000元/平方米的一次性停產停業損失補償。

被征收人對被征收房屋停產停業損失補償標準有異議的，經被征收人提出書面申請并提供相關證明材料后，評估機構參照《北京市國有土地上房屋征收停產停業損失補償暫行辦法》（京建法〔2011〕18號）評估確定。

（二）補助項目

1.搬遷費

按照認定的房屋建筑面積，給予40元/平方米的搬遷費。

2.臨時安置費

按照認定的房屋建筑面積，給予30元/（平方米×月）的臨時安置費。每月臨時安置費不足2400元的，按照每月2400元計算。被征收人在簽約期內簽約且按征收補償協議約定搬遷交房的，臨時安置費自征收決定公告之日起計算；被征收人在簽約期之外簽約的，臨時安置費自交房之日起計算。

選擇產權調換的，臨時安置費發放至接到入住通知書之后4個月止。選擇貨幣補償的，一次性給予4個月的臨時安置費。

3.各項移機、移裝費

①電話、寬帶移機費235元。

②有線電視移裝費300元。

③空調移裝費400元。

④熱水器移裝費300元。

選擇產權調換補償的，給予兩次補助；選擇貨幣補償的，給予一次補助。

4.雜物處置費

按照認定的院落，給予一次性雜物處置費2000元。

（三）獎勵項目

被征收院落在房屋征收決定規定的簽約期限屆滿前簽約，并按協議約定期限搬遷交房的，給予50萬元/院落的獎勵；未按要求簽約或交房的，不給予獎勵。

第三章 ?其他

一、本方案執行過程中出現的特殊問題由區征收辦組織相關單位召開會議研究，報區政府專題會議批準后執行，區政府專題會議紀要作為本方案實施過程中的補充性文件。

二、本方案由區征收辦負責解釋。

以上內容來自： 北京市密云區住房和城鄉建設委員會