誰能想到？兩家成立才幾個月、連像樣業(yè)績都沒有的“新手公司”，竟能在河北獻縣暢通無阻，接連拿下多個政府重大工程，累計中標(biāo)金額超7.75億元！更離譜的是，這背后全是監(jiān)管的層層失守，獻縣住建局的操作，簡直刷新了大眾對“公平公正”的認(rèn)知底線。

事情要從兩家“速成企業(yè)”說起。滄州君元建設(shè)工程有限公司，2024年11月才剛注冊成立，說白了就是一家“剛滿月”的新公司。可就是這樣一家沒經(jīng)驗、沒業(yè)績、甚至連合規(guī)在崗項目經(jīng)理都缺的企業(yè)，卻像開了“綠燈”一樣：短短數(shù)月就快速拿下建筑工程二級總承包等多項資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，審批速度快到離譜，遠超行業(yè)常規(guī)時限。

更反常的是它的中標(biāo)運氣——先后三次參與獻縣重大項目投標(biāo)，居然實現(xiàn)了100%中標(biāo)！其中，獻縣第一中學(xué)遷建項目中標(biāo)額就高達3.36億元，再加上獻縣人民醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提升項目、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項目（中標(biāo)額1.16億余元），累計中標(biāo)總額直接突破4.7億元。同期，另一家河北啟肖建筑工程有限公司也不甘示弱，順利拿下獻縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造等市政民生工程中標(biāo)總金額高達3.05億元。

兩家“新手”包攬本地重點工程，這根本不是運氣，而是赤裸裸的“量身定制”！稍微懂點建筑行業(yè)的人都知道，政府重大工程招投標(biāo)，企業(yè)業(yè)績、項目經(jīng)理履歷都是硬性門檻，目的就是為了保障工程質(zhì)量，避免“門外漢”誤事。可獻縣偏不，為了讓這兩家速成企業(yè)順利中標(biāo)，直接取消了這些核心準(zhǔn)入門檻，相當(dāng)于把外地有實力的建筑企業(yè)直接拒之門外，這哪里是招投標(biāo)，分明是“內(nèi)定”！

更讓人細思極恐的是，這背后的違規(guī)操作，每一條都清晰可查，每一條都觸碰法律紅線：

? 量身定制招標(biāo)，排斥外地強企：獻縣一中遷建等重大項目，刻意取消企業(yè)業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績門檻，只為給無經(jīng)驗的新設(shè)企業(yè)掃清障礙，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條，涉嫌排斥潛在投標(biāo)人。

? 業(yè)績造假無人管：滄州君元居然把還在施工、沒竣工驗收的項目，當(dāng)作已完成業(yè)績?nèi)ネ稑?biāo)，明顯不符合評審規(guī)則，可獻縣住建局作為監(jiān)管方，全程視而不見，沒有任何核查和叫停。

? 國資關(guān)聯(lián)未回避，利益輸送疑云重重：滄州君元有49%的股份被獻縣國有平臺企業(yè)參股，這家國資平臺隸屬地方財政，和項目招標(biāo)人、監(jiān)管方有著直接利害關(guān)系。按照法規(guī)，這種情況必須主動回避，可獻縣方面既不公示，也不處置，明晃晃的利益關(guān)聯(lián)擺上臺面。

? 既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員：河北啟肖中標(biāo)的城區(qū)供水管網(wǎng)改造項目，建設(shè)單位就是獻縣住建局！該局一邊是招標(biāo)人，一邊是行業(yè)監(jiān)管者，自我監(jiān)管完全失效，等于自己監(jiān)督自己，違規(guī)操作自然肆無忌憚。

? 標(biāo)后監(jiān)管缺位，工程質(zhì)量埋隱患：中標(biāo)企業(yè)本就沒有成熟的施工管理團隊，可獻縣住建局對企業(yè)人員到崗、資金投入、項目管理等情況，從未開展常態(tài)化核查，極易引發(fā)轉(zhuǎn)包、掛靠、偷工減料等問題，最終受害的還是老百姓。

可能有人會問，這樣明目張膽的違規(guī)，就沒人管嗎？答案是：有法可依，卻無人執(zhí)行！

依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》《建筑法》，獻縣住建局的行為早已觸碰多條法律紅線；《刑法》更是明確，串通投標(biāo)、濫用職權(quán)、玩忽職守、受賄等行為，都要承擔(dān)刑事責(zé)任，最高可判有期徒刑。更值得一提的是，滄州市早已出臺行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，明確涉嫌犯罪的需移送司法機關(guān)處理，可獻縣住建局卻視若無睹。

更諷刺的是，回顧過往，獻縣住建局并非首次出現(xiàn)履職失責(zé)問題，此前就有原黨委書記、局長因行賄罪、受賄罪被提起公訴，如今監(jiān)管亂象卷土重來，可見問題根源并未根治。

政府投資的工程，每一分錢都是納稅人的血汗錢，關(guān)乎公共利益、民生福祉和財政資金安全。獻縣這起事件，暴露的不僅僅是兩家速成企業(yè)的反常中標(biāo)，更是當(dāng)?shù)刈〗I(lǐng)域監(jiān)管的全面失守——制度形同虛設(shè)、權(quán)力缺乏約束、利益輸送暗箱操作，最終破壞的是市場公平，透支的是政府公信力。

目前，社會各界的追責(zé)呼聲越來越高，我們強烈呼吁：

? 啟動行政問責(zé)，對獻縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室人員，立即停職核查，依法給予記過、降級、撤職等處分，取消其執(zhí)法資格；

? 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)介入徹查，由滄州市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，深挖背后的權(quán)力尋租、利益輸送等違紀(jì)違法問題，查實后從嚴(yán)追責(zé)，涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān)；

? 依法宣告違規(guī)中標(biāo)結(jié)果無效，責(zé)令相關(guān)項目重新公開招標(biāo)，全力挽回公共財政損失；

? 全面倒查近三年獻縣政府投資工程，清理違規(guī)中標(biāo)、掛靠轉(zhuǎn)包等亂象，健全監(jiān)管機制，堵住制度漏洞。

法律紅線不可逾越，監(jiān)管責(zé)任不容推卸！獻縣住建局的監(jiān)管失守，不能不了了之；那些背后搞暗箱操作、損害公共利益的責(zé)任人，必須付出應(yīng)有的代價。

我們將持續(xù)關(guān)注事件進展，期待上級部門盡快介入徹查，還市場一個公平，還老百姓一個公道，守住工程質(zhì)量安全和公共利益的底線！讓更多人看到這起監(jiān)管亂象，倒逼責(zé)任落實，不讓納稅人的血汗錢白白流失！

來源：澎湃新聞等綜合