紅線劃定！美國眾議院出手：嚴禁外國敵對勢力，購買美國農田！

近日，美國眾議院以口頭表決的方式順利通過一項農業法案修正案，核心條款明確規定，外國敵對勢力不得購買美國農田，旨在防范所謂“國家安全風險”，守護美國糧食供應安全。

該修正案由佛羅里達州共和黨眾議員格雷格·斯圖布提出，一經通過便引發美國政界內部的廣泛討論，各方就條款的必要性與合理性展開了激烈博弈。

斯圖布在推動修正案通過時強調，當前已有不少外國勢力涉足美國農田收購，且其中許多地塊緊鄰美國敏感軍事設施，這一現象對美國的國家安全構成了潛在威脅。

他進一步解釋，敏感軍事設施周邊的土地若被外國敵對勢力掌控，可能導致軍事部署信息泄露，影響國防安全的保密性與穩定性，因此通過立法限制此類收購行為刻不容緩。

這一觀點也呼應了近年來美國政界頻繁炒作的“外資購地威脅論”，尤其是將中國等國家列為重點關注對象，盡管相關擔憂缺乏充分的事實依據。

針對這一修正案，夏威夷州民主黨議員吉爾·塔庫達表達了部分認同與擔憂。她明確表示，自己完全支持對敏感軍事設施進行嚴格保護，認同國家安全與國防建設的重要性，但同時對修正案的實施邊界提出了質疑。

塔庫達指出，該修正案賦予行政部門較大的自由裁量權，若缺乏明確的監管與約束機制，可能導致行政部門濫用土地限制權力，進而影響正常的外資投資秩序，甚至損害美國農業領域的國際合作。

為支撐自身觀點，塔庫達引用了美國農業部的相關數據：目前美國僅有3.5%的農田為外國實體所有，且這部分農田的所有者大部分是美國的盟友國家，例如加拿大投資者持有其中近三分之一的份額，而中國等被美國視為“敵對勢力”的國家，所持有的美國農田比例極低，不足外國所有農田總量的1%，幾乎可以忽略不計。

她認為，過度渲染“外國敵對勢力購地威脅”，反而可能引發不必要的恐慌，影響美國農業的正常發展。

農業委員會主席GT·湯普森則站在支持修正案的立場，明確表示“預防勝于治療”，尤其是在糧食供應安全這一關乎國計民生的核心領域，提前防范風險遠比事后補救更為重要。

他強調，美國作為農業大國，糧食供應的自主與安全直接關系到國家穩定，限制外國敵對勢力購買農田，是守護糧食安全的重要舉措。

湯普森補充說明，目前美國已有29個州制定并實施了限制外國人擁有本地農田的相關法律，各州根據自身實際情況，對外國實體購地的范圍、規模進行了明確約束，形成了一定的監管基礎。

而斯圖布提出的這項修正案，與農業法案中的現有條款相輔相成，進一步完善了聯邦層面的監管體系，其中關鍵條款確保了農業部長能夠在負責審查外國投資的國家安全委員會中占有一席之地，便于統籌協調農業領域的外資監管工作，形成聯邦與州協同發力的監管格局。

目前，該修正案已在眾議院通過，下一步將提交參議院審議，能否最終落地仍需等待進一步的立法程序。

此次修正案的推進，既反映了美國政界對國家安全與糧食安全的高度關注，也凸顯了兩黨在對外政策與國內監管上的分歧，后續其實施效果與潛在影響，將持續受到美國社會各界的密切關注。