1
2025年7月12日,馬來西亞彭亨州的山里放了一掛很長(zhǎng)的鞭炮。
不是過年,不是誰(shuí)家辦喜事。是一條隧道通了。
這條隧道叫云頂隧道,左洞全長(zhǎng)將近十六點(diǎn)四公里,兩個(gè)洞加起來三十多公里,埋在蒂迪旺沙山脈底下。山里的石頭硬得要命,花崗巖硬度接近兩百兆帕,石英含量高,盾構(gòu)機(jī)的刀頭磨得比掘進(jìn)還快。斷層破碎帶一段接一段,地下水壓大得嚇人,打一米往外噴半米。
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這活兒,全世界沒幾家公司敢接。
中國(guó)交建的兩臺(tái)全斷面掘進(jìn)機(jī),從2022年開始啃,一米一米地往前拱。國(guó)產(chǎn)化率百分之九十八,專門為這條隧道定制的。兩年半,左洞通了。緊接著右洞也通了。
全線四十一條隧道,全部打通。
整個(gè)東海岸鐵路項(xiàng)目,工程進(jìn)度推到了百分之八十五。
消息傳到吉隆坡,馬來西亞交通部長(zhǎng)跑去彭亨州出席了貫通儀式。他站在隧道口,對(duì)著鏡頭說了一句話,大意是工程效率令人矚目。
這話說得有意思。
七年前,就是這個(gè)國(guó)家的政府,親手把這個(gè)工程叫停的。盾構(gòu)機(jī)陷在雨林泥地里,兩千多工人一夜之間沒了活干。如今隧道通了,同一個(gè)政府的人站在洞口鼓掌。
事情得從頭說。
馬來西亞這個(gè)國(guó)家,地形挺特殊。馬來半島像一根細(xì)長(zhǎng)的扁擔(dān),東邊是南海,西邊是馬六甲海峽。西海岸發(fā)達(dá),吉隆坡、檳城、馬六甲,工廠密集,港口繁忙,住著全國(guó)大部分人口。東海岸呢?吉蘭丹、登嘉樓、彭亨,經(jīng)濟(jì)落后,交通不便,年輕人往外跑,村子越來越空。
東西兩岸之間隔著一條蒂迪旺沙山脈,山高林密,修路極難。幾十年來,馬來西亞歷屆政府都想修一條鐵路把兩邊連起來,但一直沒干成。不是不想,是太貴,太難,沒人接。
2016年,機(jī)會(huì)來了。
那一年,馬來西亞前總理納吉布訪問北京,跟中國(guó)簽了一份大合同。中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)拿下了東海岸鐵路項(xiàng)目,全長(zhǎng)六百八十八公里,從東海岸的哥打巴魯一路修到西海岸的巴生港,中間穿過四十一座隧道、二十座特大橋。合同金額超過六百五十五億林吉特,按當(dāng)時(shí)匯率折算,大概一千億人民幣出頭。
這是馬來西亞建國(guó)以來最大的單體工程,沒有之一。
2017年動(dòng)工,推進(jìn)得很快。到2018年初,沿線已經(jīng)建起來將近七分之一,兩千多名本地工人在崗,路基、橋墩、隧道同步推進(jìn)。工地上機(jī)器轟鳴,盾構(gòu)機(jī)日夜不停地往山里鉆。
然后大選來了。
2018年5月,九十二歲的馬哈蒂爾帶著反對(duì)黨聯(lián)盟贏了。這老頭不簡(jiǎn)單,上世紀(jì)八十年代當(dāng)過兩屆總理,把馬來西亞從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)帶成了"亞洲四小虎"之一。后來跟納吉布鬧翻,被開除出執(zhí)政黨,沉寂了十幾年。九十二歲了,殺回來了,一仗就把執(zhí)政六十一年的國(guó)民陣線給掀翻了。
競(jìng)選的時(shí)候,馬哈蒂爾喊得最響的口號(hào)之一就是:要審查前政府亂簽的大項(xiàng)目。
東海岸鐵路,天然就是靶子。
這是納吉布任內(nèi)簽的最大一筆中資合同,金額巨大,債務(wù)沉重,馬哈蒂爾不打它打誰(shuí)?
2
上臺(tái)兩個(gè)月,2018年7月,馬來西亞財(cái)政部發(fā)了一道停工令。
理由寫得冠冕堂皇:造價(jià)太高,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)太大,對(duì)馬來西亞不公平。
沒有緩沖期,沒有談判窗口。第二天,鐵路公司就把停工通知發(fā)到了中國(guó)交建手里。
工地上的反應(yīng)是懵的。盾構(gòu)機(jī)正在山里掘進(jìn),突然接到通知,停機(jī)。機(jī)器陷在泥地里,后面的襯砌還沒做,地下水開始往里灌。兩千多名本地工人,當(dāng)天就散了。
按照合同,馬方單方面毀約,要賠折合約三百六十一億人民幣的違約金。白紙黑字,清清楚楚。
馬哈蒂爾政府的處理方式很干脆:不賠。
財(cái)政部長(zhǎng)站出來講,說合同價(jià)格虛高、不透明。馬哈蒂爾本人說,百分之三點(diǎn)二五的貸款利率是吸血。他們不光不賠,還反過來要求中方退回已經(jīng)到賬的預(yù)付款。
這事要是擱在一般國(guó)家,國(guó)際仲裁一打,該賠多少賠多少。但馬來西亞當(dāng)時(shí)的處境比較微妙。馬哈蒂爾剛上臺(tái),國(guó)內(nèi)民族主義情緒高漲,老百姓覺得納吉布賣國(guó),中國(guó)人賺了馬來西亞的錢。這時(shí)候要是乖乖賠違約金,馬哈蒂爾的政治基本盤就崩了。
所以他選擇硬扛。
但硬扛的代價(jià),來得比他預(yù)想的快得多。
東海岸地區(qū),失業(yè)率直接躥到百分之十八。兩千多工人失業(yè)不說,配套的中小企業(yè)一批批關(guān)門。棕櫚油種植園的貨運(yùn)不出去了,以前走公路運(yùn)到西海岸港口,一車要跑十二個(gè)小時(shí)。鐵路一停,只能走老路,成本高不說,還經(jīng)常堵車。每個(gè)月積壓的損失超過兩百萬(wàn)林吉特。
種棕櫚油的都是普通農(nóng)民,不是什么大資本家。他們不懂國(guó)際政治,只知道路斷了,油賣不出去,孩子的學(xué)費(fèi)交不上。
2019年3月,彭亨州爆發(fā)了近千人的抗議游行。舉牌子的不是什么商界精英,就是種植園工人和他們的家屬。牌子上寫的不是反政府,寫的是"我們要鐵路"。
這畫面挺諷刺的。當(dāng)初停工的時(shí)候,這些人是沉默的大多數(shù)。現(xiàn)在路斷了,他們第一個(gè)站出來喊。
國(guó)際資本市場(chǎng)那邊,反應(yīng)更直接。世界銀行下調(diào)了馬來西亞的主權(quán)信用評(píng)級(jí)。這意味著什么?意味著馬來西亞以后去國(guó)際上借錢,利息要多付。光2019年一年,多出來的利息成本就將近十億林吉特。
幾個(gè)在馬來西亞做生意的新加坡商人,私下聊的時(shí)候說了句大實(shí)話:今天你撕中國(guó)的合同,誰(shuí)知道明天會(huì)不會(huì)撕我們的?
這話傳到馬哈蒂爾耳朵里,他沒吭聲。
3
馬哈蒂爾不是沒想過退路。他心里有個(gè)備選方案,而且這個(gè)方案他用過。
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上世紀(jì)八十年代,他第一次當(dāng)總理的時(shí)候,搞過一個(gè)"向東看"政策。核心意思就是馬來西亞要向日本學(xué),學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、學(xué)經(jīng)驗(yàn)。那時(shí)候日本經(jīng)濟(jì)正處于巔峰,全世界都在買日本貨,日本資本往外涌,大批日企進(jìn)入馬來西亞,合作得挺愉快。豐田在馬來西亞建了廠,索尼、松下都有投資,日本的新干線技術(shù)更是馬哈蒂爾心里的標(biāo)桿。
所以2018年叫停鐵路之后,他幾乎是本能地轉(zhuǎn)向了東京。
當(dāng)年6月,馬哈蒂爾上任后第一個(gè)出訪的亞洲國(guó)家就是日本。他在東京的發(fā)布會(huì)上,公開夸日本新干線"代表人類工程巔峰",說融資利率"遠(yuǎn)優(yōu)于其他選項(xiàng)"。話說到這個(gè)份上,意思已經(jīng)很明白了。
光說不夠,馬方開出的條件相當(dāng)大方。鐵路沿線五百公頃土地?zé)o償劃撥,日本企業(yè)享有三十年免稅期,全線運(yùn)營(yíng)權(quán)打包奉送。馬哈蒂爾前后三次飛東京,一次比一次表態(tài)積極。
日本的反應(yīng),出乎所有人意料。
婉拒了。
不是客氣的婉拒,是真的不接。
原因有三個(gè),個(gè)個(gè)都扎心。
第一個(gè),錢算不過來。中國(guó)交建的報(bào)價(jià),本來就是日本企業(yè)成本線以下的。這不是中國(guó)人報(bào)價(jià)低,是中國(guó)的基建產(chǎn)業(yè)鏈太成熟了,從水泥到鋼材到盾構(gòu)機(jī),全是自己的,成本壓得下來。日本企業(yè)要接手,光是設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)不同這一項(xiàng),重新畫圖紙的費(fèi)用就得上億林吉特。運(yùn)人工、進(jìn)材料,成本直接翻倍。
第二個(gè),這條鐵路不好修。四十一座隧道,最難的云頂隧道要穿越蒂迪旺沙山脈,設(shè)計(jì)長(zhǎng)度十六點(diǎn)四公里,花崗巖硬度極高,地質(zhì)條件在東南亞沒什么先例。日本企業(yè)沒做過類似的東西,出了問題砸的是自己招牌。新干線是在平地上跑的,這種山區(qū)隧道,日本自己國(guó)內(nèi)都沒修過幾條。
第三個(gè),也是最關(guān)鍵的。馬來西亞剛剛撕毀了一份合同。外債占GDP比重已經(jīng)超過百分之五十,償債能力本來就在爭(zhēng)議中,頭頂還多了一個(gè)"違約記錄"。誰(shuí)進(jìn)來都要先算這筆風(fēng)險(xiǎn)賬。更何況,接了這個(gè)項(xiàng)目,等于正面擋在中日關(guān)系中間。日本不想為一個(gè)前途未卜的工程去得罪中國(guó)這個(gè)最大市場(chǎng)。
日本說不之后,馬來西亞基本沒有其他選項(xiàng)了。歐洲的公司來看過,報(bào)價(jià)比中國(guó)交建高出百分之四十。韓國(guó)的公司也來過,一聽地質(zhì)條件就搖頭。停工拖得越久,損失越大,國(guó)內(nèi)壓力越重,違約金這把劍還懸在頭頂。
前后只堅(jiān)持了十一個(gè)月,馬哈蒂爾就扛不住了。
他派出了自己的老盟友、兩屆財(cái)政部長(zhǎng)達(dá)因·扎因丁,秘密飛去北京,開始談判。
4
談判不容易。
中方一開始的態(tài)度很明確:合同是你簽的,停是你要停的,違約金該賠得賠。
馬方的底牌是:我沒錢賠,你逼我賠,我就破產(chǎn)給你看。
兩邊僵持了一段時(shí)間。最后還是坐下來談了,前后九輪磋商。
2019年4月,雙方簽了補(bǔ)充協(xié)議。
項(xiàng)目總造價(jià)從六百五十五億林吉特降到四百四十億林吉特,降幅將近三分之一。線路也做了調(diào)整,站點(diǎn)減少了幾個(gè),部分路段從高架改成了地面,隧道長(zhǎng)度也做了優(yōu)化。
但有一條條款,比降價(jià)更值得注意。
新協(xié)議里寫了一個(gè)"政權(quán)更迭保護(hù)條款"。大意是說,未來不管馬來西亞換了哪屆政府,只要項(xiàng)目因?yàn)檎卧蛟俅沃袛啵袚p失由馬方即時(shí)承擔(dān),不再有協(xié)商緩沖期。
翻譯成大白話就是:這次的事,以后不能再演第二遍。你要是再來一次,不用談了,直接賠。
這條款誰(shuí)提出來的,外人不知道。但從結(jié)果看,中方是吃過虧的,不想再吃第二次。馬哈蒂爾也簽了,因?yàn)樗?dāng)時(shí)確實(shí)沒別的路走。
2019年7月,停了將近一年的工地重新開動(dòng)。
中國(guó)交建的團(tuán)隊(duì)回來之后,先干了一件很實(shí)在的事。把隧道里的積水抽干,把泡了一年的設(shè)備一臺(tái)臺(tái)拉出來檢查,銹掉的換新,能修的修,然后繼續(xù)挖。
2020年疫情來了。全球大部分國(guó)際基建項(xiàng)目都停了,物流斷了,人員回不去。中國(guó)交建的團(tuán)隊(duì)選擇留在工地。馬來西亞那邊封鎖嚴(yán)格,中方工人就在工地上隔離,嚴(yán)格防疫的同時(shí)保進(jìn)度。
那段時(shí)間,工地上的中國(guó)工程師跟馬來西亞本地工人一起吃盒飯,一起加班。有個(gè)馬來西亞本地的工頭后來接受采訪說了一句話,他說那些中國(guó)人回來的時(shí)候,什么都沒多說,就是干活。比之前更賣力。
也不知道是合同里的條款逼的,還是別的什么原因。
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最難啃的骨頭,還是云頂隧道。
這條隧道的地質(zhì)條件,說出來能嚇退一大片人。
蒂迪旺沙山脈的花崗巖,硬度接近兩百兆帕。什么概念?普通建筑用的混凝土,抗壓強(qiáng)度也就三四十兆帕。這石頭比混凝土硬五六倍。盾構(gòu)機(jī)的刀頭是用特殊合金做的,但石英含量太高,磨刀的速度比掘進(jìn)還快。一臺(tái)機(jī)器干一天,刀頭就得換。
更麻煩的是斷層破碎帶。山里的斷層不是一條兩條,是一片一片的。石頭碎得跟沙子似的,地下水從縫里往外涌,壓力大得能把襯砌管片頂變形。中國(guó)交建的工程師說,有一段斷層帶,他們換了三種施工方案,最后用了一種在國(guó)內(nèi)西南山區(qū)修隧道時(shí)用過的超前注漿加固法,才勉強(qiáng)過去。
還有高壓地下水。隧道埋深最大的地方超過八百米,地下水壓接近八個(gè)大氣壓。打鉆孔的時(shí)候,水跟噴泉似的往外射,工人穿著雨衣都擋不住。
兩臺(tái)全斷面掘進(jìn)機(jī),從2022年開始掘進(jìn)。這兩臺(tái)機(jī)器是中國(guó)交建自己研發(fā)的,專門為這條隧道定制的,國(guó)產(chǎn)化率百分之九十八。刀盤直徑八點(diǎn)八三米,推力一萬(wàn)八千千牛,能啃硬巖,也能過軟土。
但即便如此,進(jìn)度也不快。最難的那段斷層帶,一天只能推進(jìn)兩米。
兩米。
普通人走兩步就到了。盾構(gòu)機(jī)要干一整天。
2025年7月12日,左洞通了。右洞早在半年前就通了。四十一條隧道,全部貫通。
全線進(jìn)度百分之八十五。
剩下的就是鋪軌、架橋、建站。這些活相對(duì)簡(jiǎn)單,中國(guó)交建干起來駕輕就熟。按照目前的計(jì)劃,主線2026年底完工,巴生港段延到2027年。
到那時(shí)候,東海岸的棕櫚油運(yùn)到巴生港,時(shí)間從十二個(gè)小時(shí)壓縮到四個(gè)小時(shí)。物流成本降三分之一。彭亨州那邊,因?yàn)殍F路通了,稀土產(chǎn)業(yè)園吸引到了一筆超過百億林吉特的投資,預(yù)計(jì)能創(chuàng)造兩萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。
當(dāng)年停工導(dǎo)致的那些損失,正在一筆一筆地補(bǔ)回來。
6
說回馬哈蒂爾。
發(fā)起這場(chǎng)風(fēng)波的人,后來自己也沒落著好。
2020年2月,馬來西亞國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)激化。馬哈蒂爾跟他一手提拔的繼任者慕尤丁鬧翻了,黨內(nèi)投票,他輸了。九十五歲的老頭,坐在總理府里簽了辭職信。
下臺(tái)之后,他沒消停。2021年跟另一個(gè)反對(duì)黨聯(lián)手,試圖翻盤,沒成。2022年大選,九十七歲的馬哈蒂爾回到自己經(jīng)營(yíng)了幾十年的老選區(qū)朗卡威參選。
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朗卡威是他的根據(jù)地,他在那里當(dāng)了幾十年的國(guó)會(huì)議員,選民基礎(chǔ)深厚。所有人都覺得,這老頭就算輸,也不會(huì)輸太難看。
結(jié)果輸了。
不光輸了,連競(jìng)選保證金都沒收回來。按馬來西亞選舉法,候選人得票率不到八分之一,保證金不退。馬哈蒂爾的得票率,連這個(gè)線都沒摸到。
九十七歲,競(jìng)選保證金打了水漂,徹底退出政壇。
這個(gè)細(xì)節(jié),不需要多說什么。
那條鐵路后來修得怎么樣了呢。2026年底主線完工。馬來西亞東西兩岸,第一次被一條鐵路連在了一起。這件事,從獨(dú)立到現(xiàn)在,好幾屆政府都想干,沒干成。最后是靠一份差點(diǎn)被撕毀的合同撐下來的。
云頂隧道貫通那天,工地上放了鞭炮,還殺了一頭牛。馬來西亞本地工人跟中國(guó)工程師站在一起拍了張合影,笑得挺開心的。
照片傳到網(wǎng)上,有人在底下評(píng)論了一句:早干嘛去了。
沒人回復(fù)。
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