克羅地亞位于歐洲巴爾干半島西北部，總面積約5.66萬(wàn)平方公里，瀕臨亞得里亞海，海岸長(zhǎng)約1880公里。克羅地亞和波黑，斯洛文尼亞，塞爾維亞等國(guó)接壤，克羅地亞和波黑的邊界線(xiàn)非常特殊。波黑全稱(chēng)波斯尼亞和黑塞哥維那，位于巴爾干半島中部，面積約5.12萬(wàn)平方公里。從地圖上看，波黑好像一個(gè)內(nèi)陸國(guó)，大部分地區(qū)被克羅地亞領(lǐng)土包圍。

但仔細(xì)一看，波黑也有出海口，只是非常短，長(zhǎng)約24公里。波黑出海口的存在，將克羅地亞領(lǐng)土分成了兩部分。南斯拉夫時(shí)期，克羅地亞和波黑同屬一國(guó)，這種邊界影響不大，但南斯拉夫解體后，克羅地亞和波黑先后獨(dú)立。

此后克羅地亞兩部分領(lǐng)土需要過(guò)境波黑，交通非常不便。為了解決問(wèn)題，克羅地亞建設(shè)了連接兩部分國(guó)土的跨海大橋。雖然建設(shè)了跨海大橋，但并沒(méi)有堵住波黑出海口，波黑出海并沒(méi)有受到大橋影響。那么克羅地亞建設(shè)大橋，為何沒(méi)有堵住波黑出海口呢？

第一，出海口對(duì)波黑非常重要。波黑地區(qū)歷史上是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)，得到這條24公里的海岸線(xiàn)并不容易，完全是運(yùn)氣好。6世紀(jì)時(shí)期，斯拉夫人從中歐地區(qū)向南遷徙到了巴爾干半島，形成了南斯拉夫人。生活在波斯尼亞地區(qū)的斯拉夫人演變?yōu)椴ㄋ鼓醽喨恕?2世紀(jì)時(shí)期，建立了波斯尼亞公國(guó)。

這個(gè)國(guó)家是一個(gè)內(nèi)陸國(guó)，沿海的達(dá)爾馬提亞海岸，受到了威尼斯和拉古薩共和國(guó)的控制。這兩個(gè)國(guó)家是商業(yè)共和國(guó)，航海發(fā)達(dá)，能夠掌控海岸地區(qū)。1453年，奧斯曼帝國(guó)攻克君士坦丁堡，滅亡拜占庭帝國(guó)，繼續(xù)向巴爾干擴(kuò)張。1463年，奧斯曼帝國(guó)吞并波斯尼亞，當(dāng)時(shí)波斯尼亞仍然是內(nèi)陸地區(qū)。

但到了17世紀(jì)，威尼斯和拉古薩爆發(fā)了沖突，威尼斯實(shí)力強(qiáng)，試圖吞并拉古薩，統(tǒng)一達(dá)爾馬提亞海岸。為了防止被威尼斯吞并，拉古薩共和國(guó)將和威尼斯接壤的24公里海岸土地送給了奧斯曼帝國(guó)，以便作為緩沖區(qū)，防止遭到威尼斯的陸路進(jìn)攻。奧斯曼帝國(guó)就近將這塊24公里長(zhǎng)的海岸地區(qū)劃給了波斯尼亞。

這對(duì)波斯尼亞來(lái)說(shuō)，等于是天上掉餡餅，非常幸運(yùn)，此后波斯尼亞就有了海岸線(xiàn)。波斯尼亞在這一地區(qū)建設(shè)了涅姆港，作為波斯尼亞出海港口。到了南斯拉夫時(shí)期，維持了各個(gè)加盟國(guó)的歷史邊境，涅姆港地區(qū)仍然屬于波斯尼亞。

1991年，南斯拉夫解體后，涅姆港就是波黑唯一的港口，是波黑對(duì)外貿(mào)易的窗口。早在南斯拉夫時(shí)期，波黑就是比較貧窮的加盟國(guó)，波黑獨(dú)立后，經(jīng)濟(jì)仍然比較落后，主要依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)，旅游業(yè)，金屬加工業(yè)。波黑出口商品需要通過(guò)涅姆港，而且涅姆港是波黑唯一濱海旅游度假勝地，在波黑經(jīng)濟(jì)中，涅姆港占據(jù)重要分量。如果堵住波黑出海口，將直接影響波黑經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，關(guān)系友好。在波黑境內(nèi)，分布著三大民族，分別是克羅地亞族，塞爾維亞族和穆斯林。1991年南斯拉夫解體后，克族和穆斯林支持波黑獨(dú)立，塞族不支持獨(dú)立，主張組建波黑塞族共和國(guó)，得到了塞爾維亞的支持。而克羅地亞支持波黑的克族和穆斯林，對(duì)抗塞爾維亞。

波黑戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，波黑正式獨(dú)立，和克羅地亞保持了友好關(guān)系，克羅地亞承認(rèn)波黑涅姆港海岸的主權(quán)。

第三，克羅地亞建設(shè)大橋。為了解決克羅地亞兩地交通困難問(wèn)題，克羅地亞決定建設(shè)跨海大橋，連接克羅地亞和南部杜布羅夫尼克地區(qū)的佩列沙茨半島。佩列沙茨半島是克羅地亞的大型半島，將波黑24公里的海岸線(xiàn)扣在了海灣之中，如果建設(shè)跨海大橋，可能對(duì)波黑出海造成影響。但考慮到涅姆港對(duì)波黑的重要性，克羅地亞決定建設(shè)一座不影響波黑出海的大橋。

最終經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)，克羅地亞決定建設(shè)一座全長(zhǎng)2440米的六塔斜拉橋，橋下凈空達(dá)到了55米，可通行超大型集裝箱船，不影響波黑船舶出海。而且克羅地亞還同意，波黑船只在克羅地亞領(lǐng)海享有無(wú)害通過(guò)權(quán)，克羅地亞不會(huì)阻礙波黑船舶通行。就這樣，克羅地亞建設(shè)大橋，解決了兩地交通問(wèn)題，也沒(méi)有堵住波黑出海口。