近日,多位羅湖區萬科俊園小區的業主向奧一新聞記者反映,小區使用了近30年的部分內部道路及綠化帶,將被收回用于規劃二路的建設。業主表示,小區公共空間本就狹小,拆除綠化帶及部分內部道路,將對小區的消防車通行、日常車輛通行及人員通行帶來較大的不便,“多次反映未果,該區域現狀持續近30年,特定歷史背景下的遺留問題,不應由業主承擔不利后果。”
翠竹街道辦向奧一新聞記者表示,萬科俊園小區的實際范圍已超出其規劃紅線范圍,其部分內部道路、綠化帶及垃圾房用地侵入規劃二路的建設范圍內,上述超出部分所涉地塊已于2020年5月被收回作為國有儲備用地。針對業主關心的問題,街道辦前期已會同相關職能部門多次通過座談協商、現場答疑等方式進行解釋說明。
矛盾糾紛
規劃二路建設引爭議,業主推倒圍擋表達不滿
近日,多位羅湖區萬科俊園小區的業主向奧一新聞記者反映,原本在小區內的部分道路及綠化帶擬被收回用于規劃二路的建設。
多位業主向奧一新聞記者表示,“小區建成近30年,自竣工驗收至今,該部分就一直在小區內。如今卻突然說存在超紅線問題,要收回。”業主提供的一份此前張貼在小區內,落款為2025年7月、羅湖區土地儲備中心的通告顯示,根據相關規定,政府部門將于近期對政府儲備土地編號為LH-270地塊開展圍擋管護相關工作,任何單位和個人不得非法侵占國有儲備土地。
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日前,奧一新聞記者在現場走訪時看到,俊園小區北側道路已立起圍擋,圍擋內側的小區道路上有“消防通道”的標識,圍擋外側有零星施工跡象。地圖軟件顯示,外側為“木頭龍小區更新單元項目”“木頭龍社區黨群服務中心”等。
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“為了給木頭龍配套,圍擋外側準備建規劃二路,其中一部分區域用了我們小區原來的道路和綠化帶,最近被拆掉差不多兩米。”業主陳女士向記者表示,小區公共空間本就狹小,拆除綠化帶及部分內部道路,將對小區的消防車通行、日常車輛通行及人員通行帶來較大的不便。
“外部的規劃道路和小區居民的生活環境、日常通行皆為公共利益,小區道路及綠化帶已經客觀存在近三十年,建設時對小區紅線的規劃理念與現行法規政策差異較大,屬于特定歷史背景下的遺留問題,不應由業主承擔不利后果。”一位小區業主代表向奧一新聞記者表示,圍繞該區域的規劃方案、補償等事宜,各方已多次協商,甚至發生言語沖突。
4月末,奧一新聞記者從小區業主處獲悉,各方在街道辦協調后,暫時停工。5月6日晚間,多名業主告訴奧一新聞記者,“在沒有任何有效協商的情況下,有業主看到圍擋外又恢復施工,情緒激動,推倒了圍擋。”
調解進展
街道辦:已開展4輪協商,雙方達成初步共識
就相關情況,奧一新聞記者聯系屬地翠竹街道辦,獲回復稱,規劃二路是木頭龍保障性住房的必需配套設施,也是解決萬科俊園、藍馨苑2個老舊高層建筑小區消防配套不足問題的關鍵方案。規劃二路建成后將有效打通片區消防生命線,彌補消防登高面不足的問題,直接惠及1254戶居民,也將進一步便利周邊居民的日常出行和生活。預計于2026年10月底完工。
就紅線范圍劃定問題,翠竹街道辦表示,前期已開展多方調查取證,并聘請專業勘測機構進行現場勘測。結果顯示,萬科俊園小區的實際范圍已超出其規劃紅線范圍,其部分內部道路、綠化帶及垃圾房用地侵入規劃二路的建設范圍內。經查詢確認,上述超出部分所涉地塊已于2020年5月被收回作為國有儲備用地(編號LH-270)。
針對萬科俊園業主關心的問題,翠竹街道辦表示前期已會同相關職能部門多次通過座談協商、現場答疑等方式進行解釋說明。2025年3月起,街道辦與萬科俊園業主開展了4輪座談協商,并會同區住建、規自等部門研究業主訴求,形成書面答復。同時,通過業委會及上門走訪、電話聯系等方式,收集業主意見建議20余條。
翠竹街道辦表示,2026年4月19日,街道辦進一步與業主代表面對面溝通,就業主提出的違法占地認定、土地回收法規、小區安全擔憂及規劃二路建設考量等問題逐一解釋回應,并就后續工作推進作出詳細回復,雙方達成初步共識。
翠竹街道辦表示,將持續做好以下工作:一是持續溝通協商,繼續通過與業主代表溝通對接具體訴求并推動問題解決,及時回應業主關切,爭取理解與支持。二是加強施工監管,加強對施工單位的監督檢查,避免施工對小區居民生活造成不必要的影響。
第三方化解觀察
部門應做好解釋工作,化解民生矛盾
這一因規劃二路建設引發的爭議,暴露出部門在處理涉及居民切身利益問題時,解釋溝通工作仍有待加強。
小區道路和綠化帶存在多年,突然被認定為超紅線用地并要收回,業主產生強烈抵觸情緒完全可以理解。雖然翠竹街道辦表示已開展4輪座談協商,并形成書面答復,但從"推倒圍擋"的激烈反應來看,解釋工作顯然未能完全消除居民疑慮。
政府部門在推進公共項目建設時,要依法依規,但對于存在多年的道路,若以一份通知、一句答復簡單應對,難免讓居民感到被忽視。部門應該更加耐心細致地向居民解釋規劃的必要性、法律依據。
同時,部門應該主動傾聽居民訴求,尋求最大公約數。在保障公共利益的同時,也要盡量減少對居民生活的不利影響。只有通過充分的溝通解釋,才能化解矛盾,贏得居民的理解和支持,真正實現公共利益與居民權益的平衡。
出品:奧一新聞·南方民間智庫
采寫:奧一新聞記者、南方民間智庫研究員 喬銳
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