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緬甸局勢最近又有了大動作。
那個被關(guān)押了5年之久、甚至一度生死不明的昂山素季,終于被放出來了。
不過,她并沒有得到徹底的自由,而是被軍方送回了家里。軍方給出的理由是天氣太熱怕這位80歲的老人中暑。
但明眼人都知道,這事兒絕對沒那么簡單,這背后牽扯到各方實力的較量,也關(guān)系到緬甸未來的國運。
進入今年以來,緬甸國內(nèi)的火藥味依然很濃。
就在近日,緬甸軍政府突然宣布了一項決定:將年屆80歲的原國務(wù)資政昂山素季從監(jiān)獄轉(zhuǎn)移至居家軟禁狀態(tài)。
大家要知道,自從2021年2月1日那場突如其來的政變之后,昂山素季就被帶走了,到現(xiàn)在已經(jīng)整整過去了5年。
在這5年里,她幾乎消失在公眾視野中,甚至連她的親生兒子都聯(lián)系不上她。
這次軍方之所以松口,對外宣稱是因為近期緬甸遭遇了極端的高溫天氣。
根據(jù)氣象部門的數(shù)據(jù),緬甸部分地區(qū)的溫度已經(jīng)飆升到了40攝氏度以上。
軍方表示,為了昂山素季的健康著想,才決定讓她換個環(huán)境。
但是,這種說法顯然不能讓所有人信服。據(jù)法新社4月17日的報道,軍政府發(fā)言人佐敏吞在聲明中說,由于天氣極度炎熱,不僅是昂山素季,所有年長的囚犯都得到了這種照顧,以防止他們中暑。
昂山素季的兒子金·阿里對此并不買賬。
金·阿里在接受BBC采訪時明確表示,他至今仍未收到母親的任何直接音訊。
他甚至還專門致函給法國政府,請求法方提供協(xié)助,以此來證明他的母親依然健康地活著。
當(dāng)然了,軍方之所以選在這個時候放人,還有一個重要的由頭,那就是緬甸傳統(tǒng)的佛教節(jié)日。
按照慣例,軍政府每逢重大節(jié)日都會實施年度特赦。
這一次,軍方順?biāo)浦郏瑢荷剿丶臼S嗟男唐谵D(zhuǎn)為居家軟禁執(zhí)行。
我們要看到,昂山素季現(xiàn)在的處境依然非常艱難。
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雖然她離開了那個陰冷潮濕的監(jiān)獄,回到了自己熟悉的家中,但她身邊的安保力量并沒有減少。
與其說是“重見天日”,倒不如說是換了一個更大的籠子。
可是,為什么軍方在關(guān)了她5年之后,突然愿意讓她“回家”呢?這其實暴露出軍政府目前的壓力非常大。
在過去的幾年里,軍方雖然掌控了政權(quán),但國內(nèi)的武裝沖突不僅沒有停止,反而有愈演愈烈的趨勢。
昂山素季雖然已經(jīng)80歲了,在監(jiān)獄里待了5年,但她作為緬甸民主化運動圖騰的地位依然存在。
如果真的讓她在監(jiān)獄里出現(xiàn)什么意外,那軍方就真的沒法收場了。
所以說,軍政府這次的做法,其實是在給自己找一個臺階下。他們試圖通過這種方式,向外界展示一點點所謂的“仁慈”,從而緩解來自國際社會的巨大壓力。不過,這種小恩小惠真的能換來和平嗎?顯然,大家都還在觀察。
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昂山素季被轉(zhuǎn)為軟禁后,作為今年東盟輪值主席國的菲律賓,反應(yīng)非常迅速。
根據(jù)美聯(lián)社的報道,菲律賓政府在第一時間發(fā)表了聲明。
聲明中提到,東盟呼吁緬甸當(dāng)局必須允許東盟特使會見昂山素季。
菲律賓方面認(rèn)為,只有讓外界看到昂山素季,并且讓她參與到對話中來,才能展現(xiàn)出緬甸軍方推進民族和解的真誠意愿。
這已經(jīng)不是東盟第一次提出要求了。
早在2021年政變發(fā)生后,東盟就達成了所謂的“五點共識”。可是,緬甸軍方一直以來都是口頭答應(yīng),實際行動卻很少。
這讓東盟的其他成員國感到非常不滿。
現(xiàn)在,菲律賓的態(tài)度很強硬。
原因很簡單,現(xiàn)在的東南亞地區(qū),除了緬甸,沒有一個是軍政府執(zhí)政的國家。
作為一個地區(qū)聯(lián)盟,東盟要求其成員國實現(xiàn)政權(quán)的非軍事化,這是應(yīng)有之義。
當(dāng)然了,東盟也很現(xiàn)實,他們深知,想要讓軍方最高領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊立刻下臺是不現(xiàn)實的。
但是,東盟絕對不能接受軍方把反對派徹底清場。
去年年底,緬甸軍方主導(dǎo)了一場選舉。結(jié)果在上個月剛剛揭曉,雖然軍方支持的鞏發(fā)黨獲得了所謂的“勝利”,但東盟依舊不承認(rèn)其合法性。
在東盟看來,沒有昂山素季及其領(lǐng)導(dǎo)的民盟參與的選舉,根本沒有代表性。
日經(jīng)亞洲評論指出,敏昂萊自政變以來,就一直被排斥在東盟的高級別會議之外。
這對緬甸軍方來說,不僅是丟面子的事,更意味著他們在外交和經(jīng)濟上被孤立了。
所以,這次東盟提出的會見要求,其實是在給軍方遞橄欖枝。
如果軍方同意了,那么雙方就有可能破冰。在政治改革和民族和解的條件下,國際社會可能會逐步接納緬甸回來。
但要是軍方還是咬死不放,那他們被排斥的局面就永遠改變不了。
不僅僅是東盟在施壓,西方國家也一直沒有放松制裁。
過去這5年,由于緬甸軍方的強硬手段,導(dǎo)致大量的西方投資撤走,國內(nèi)經(jīng)濟一落千丈。
物價飛漲,本幣貶值,老百姓的日子過得非常苦。
軍政府現(xiàn)在也意識到了,光靠武力是解決不了問題的。
他們這幾年拼命打造鞏發(fā)黨的勢力,就是為了未雨綢繆。
萬一哪天軍方真的必須離開政治舞臺,他們也希望有一支聽話的政黨在臺上主導(dǎo)國家管理。
為了掩護軍方,他們還特意扶持了一些關(guān)系不錯的小黨作為外圍。
這種做法,恰恰反映出軍政府對自己長期掌控局勢的信心正在動搖。
他們需要一種更“體面”的方式來維持統(tǒng)治,而昂山素季就是他們手中最重要的那一枚棋子。
現(xiàn)在的局勢很明朗:東盟在壓,反對派在打,老百姓在怨。
軍方把昂山素季從監(jiān)獄挪到家里,就是想看看外界的反應(yīng),看看能不能用這個動作換回一些生存空間。
在緬甸這個復(fù)雜的局勢中,中國作為一個有著重大利益的鄰國,立場一直非常明確,那就是希望緬甸實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與和解。
必須承認(rèn),昂山素季在擔(dān)任國務(wù)資政期間,雖然國際聲譽因為羅興亞人危機而一落千丈,但她在處理對華關(guān)系上是非常務(wù)實的。
中緬經(jīng)濟走廊等重大項目,在她在任期間都得到了穩(wěn)步推進。
現(xiàn)在,緬甸亂了整整5年,這對誰都沒有好處。
尤其是對于中國而言,邊境的安寧和項目的安全至關(guān)重要。
如果緬甸的亂局能夠減輕,逐步實現(xiàn)各方都能接受的和解,這對中緬雙方來說都是一樁大好事。
那么,昂山素季被軟禁之后,接下來的局勢會怎么走呢?
首先,我們要觀察軍方會不會進一步減刑。昂山素季被指控的罪名多達十幾項,累計刑期曾一度達到33年。
雖然軍方后來象征性地減了幾次刑,但目前的刑期依然讓她這輩子都可能走不出家門。
如果軍方真的想和解,進一步減刑甚至徹底特赦,將是一個重要的觀察點。
昂山素季的號召力還剩多少?這是一個很現(xiàn)實的問題。
在監(jiān)獄里待了5年后,外界普遍認(rèn)為她的影響力已經(jīng)大不如前。
尤其是在2020年之前,她在處理少數(shù)民族問題和改革進程上的緩慢,已經(jīng)讓不少支持者失望。
但是,軍事政變改變了一切。軍方的暴力手段,讓昂山素季重新獲得了那種“受難者”的光環(huán)。
不管她以前做得好不好,在老百姓心中,她依然是那個唯一能和軍方抗衡的人。
如果軍方最終允許東盟特使會見昂山素季,那么緬甸的政治進程可能會進入一個新的階段。
屆時,如果昂山素季身體狀況允許,她可能會再次成為一個政治核心,或者指派一個接班人來作為談判的代表。
當(dāng)然,軍方愿意讓步的前提是必須有安全保障。
他們最擔(dān)心的是一旦交出權(quán)力,會被清算。
這就需要東盟,甚至需要中方來提供某種程度的擔(dān)保和斡旋。
我們需要明白,這種結(jié)構(gòu)性的矛盾,不是靠放一個人、減一點刑就能解決的。
各少數(shù)民族武裝組織現(xiàn)在的要求非常明確,那就是軍權(quán)徹底退出政治,實現(xiàn)真正的聯(lián)邦制和高度自治。
這是軍方最難接受的一點,也是緬甸亂局最核心的結(jié)。
對于昂山素季本人來說,從毫無自由、高溫難耐的監(jiān)獄回到自己家中,至少看到了一線希望。
但這份希望能不能轉(zhuǎn)化為緬甸民族和解的真正起點,現(xiàn)在下結(jié)論真的還為時過早。
現(xiàn)在的緬甸,就像是一個壓力巨大的高壓鍋,軍方稍有不慎,就可能導(dǎo)致徹底的崩盤。
把昂山素季換個地方關(guān)押,只是在排氣閥上輕輕動了一下。
接下來,昂山素季是否能獲準(zhǔn)接見外賓?軍方會不會真的開啟與反對派的談判?東盟和中國的斡旋能不能取得實質(zhì)性進展?
這一切的一切,都還籠罩在仰光的迷霧之中。
不過可以肯定的是,緬甸的政治天平,已經(jīng)開始發(fā)生微妙的傾斜了。
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