工作學(xué)習(xí)之余掏出手機(jī)點(diǎn)一份外賣，這幾乎是絕大多數(shù)年輕人的統(tǒng)一動(dòng)作。

可大家是否有想過，讓饑腸轆轆的你如獲甘霖的外賣，有可能出自沒有堂食場地、甚至廚房都安置在廁所隔間？

2025年9月，新華社的一篇報(bào)道給這類幽靈外賣畫了一幅精準(zhǔn)的肖像。

這些要么根本沒有實(shí)體門店，要么實(shí)體店早已關(guān)門倒閉，要么干脆偽造店鋪和營業(yè)執(zhí)照，卻依然活躍在外賣平臺(tái)上的商家，就是被網(wǎng)友稱為幽靈外賣的存在。

更令人心驚的是，這些幽靈外賣的滲透程度遠(yuǎn)比想象中嚴(yán)重。

2025年12月，海峽都市報(bào)記者深入福州多所高校周邊調(diào)查，發(fā)現(xiàn)黑作坊只需通過中介花點(diǎn)錢進(jìn)行造假包裝，就能搖身一變成為正規(guī)店鋪，堂而皇之地入駐各大主流外賣平臺(tái)。

而在許多大學(xué)附近的學(xué)生街，問題同樣觸目驚心。

幽靈外賣的畫皮遠(yuǎn)不止此。

北京鐵檢院在公益訴訟案中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外賣商家無實(shí)體經(jīng)營場所、一址多店、租借經(jīng)營資質(zhì)等亂象層出不窮。

上海市場監(jiān)管部門今年查處的典型案件中，黃浦區(qū)一家蛋糕經(jīng)營主體僅憑一張實(shí)體證照，便在線上虛構(gòu)了15家外賣店鋪違規(guī)引流刷單，普陀區(qū)查處的小吃門店存在地址造假、冒用證照、備案信息過期等典型幽靈店問題。

而真正將幽靈外賣推至極致的，是一條被監(jiān)管部門連根拔起的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

一切都要從一塊蛋糕說起。

2025年7月，北京的劉先生在某平臺(tái)上一家名為甜顏情書安佳動(dòng)物奶油生日蛋糕的店鋪買了蛋糕，收到的卻是被不可食用裝飾花直接插在上面的問題產(chǎn)品。

海淀區(qū)執(zhí)法人員在追查黑窩點(diǎn)時(shí)，竟發(fā)現(xiàn)這家店鋪名下在北京就有23家門店，食品經(jīng)營許可證全部是偽造的。

更令人震驚的是，甜顏情書在多個(gè)電商平臺(tái)共開設(shè)了378家連鎖店，沒有一張真的食品經(jīng)營許可證，也沒有一家線下實(shí)體門店。

執(zhí)法人員順著訂單流轉(zhuǎn)的線索，挖出了一個(gè)叫轉(zhuǎn)單寶的轉(zhuǎn)單平臺(tái)。

消費(fèi)者在幽靈店鋪下的訂單，會(huì)被自動(dòng)轉(zhuǎn)入搶單池，通過價(jià)低者得的競價(jià)方式轉(zhuǎn)包給第三方蛋糕店制作，再由外賣快遞配送。

執(zhí)法人員實(shí)地測試發(fā)現(xiàn)，支付252.4元買一個(gè)蛋糕，幽靈店鋪躺著就賺走122元，電商平臺(tái)抽取服務(wù)費(fèi)50.4元，轉(zhuǎn)單寶拿走3.2元，真正做蛋糕的店家到手不足80元，還要自行承擔(dān)快遞費(fèi)。

消費(fèi)者花了大價(jià)錢，吃到的卻是層層壓價(jià)后低成本生產(chǎn)的劣質(zhì)蛋糕，食品安全無從保障。據(jù)市場監(jiān)管總局公布的數(shù)據(jù)，截至2025年11月，全國已查處幽靈外賣違法案件2.7萬起，背后涉及的消費(fèi)者權(quán)益損害規(guī)模令人觸目驚心。

面對(duì)日益猖獗的幽靈外賣亂象，一記重拳即將落下。

2026年1月27日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布第123號(hào)令，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》正式出臺(tái)，并將于2026年6月1日起正式施行，全面替代2017年的舊版管理辦法。

這部新規(guī)以史上最嚴(yán)的姿態(tài)，劍指幽靈外賣亂象，從平臺(tái)審查、商家經(jīng)營到配送安全，全鏈條筑牢食品安全防線。

新規(guī)的第一把利劍，直刺平臺(tái)審查的形式主義軟肋。

過去，商戶只需要把營業(yè)執(zhí)照和許可證的復(fù)印件上傳到平臺(tái)就能入網(wǎng)，審核流于形式。

部分外賣平臺(tái)一門心思圈地，閉著眼睛審核，一味縱容失信商戶和問題外賣。

此次新規(guī)明確要求，外賣平臺(tái)必須對(duì)商家進(jìn)行實(shí)名登記，并通過實(shí)地核查等方式，對(duì)食品經(jīng)營許可證等資質(zhì)證書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，保證證書載明的信息與實(shí)際情況相符，絕不允許再搞形式審查。

新規(guī)的第二把利劍，斬向平臺(tái)的事后裝睡。

新規(guī)要求外賣平臺(tái)至少每6個(gè)月對(duì)商家的實(shí)際經(jīng)營地址、經(jīng)營資質(zhì)等核心信息核驗(yàn)更新一次，不能只是簡單打卡了事，而要實(shí)施全生命周期管理。

平臺(tái)必須將商家資質(zhì)信息與省級(jí)市場監(jiān)管部門掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)比對(duì)，對(duì)核驗(yàn)不符的商家不得提供平臺(tái)服務(wù)。

新規(guī)的第三把利劍，把無堂食外賣拉到了陽光之下。

新規(guī)明確規(guī)定，不提供堂食、也不提供門店自提服務(wù)的商家，必須在網(wǎng)店首頁顯著位置標(biāo)注醒目的無堂食標(biāo)識(shí)，且平臺(tái)需將該標(biāo)識(shí)同步展示在商家列表頁面。

從此，消費(fèi)者在下單前就能清晰知曉商家有沒有堂食，讓隱蔽在居民樓里的幽靈作坊再也遮不住真實(shí)的經(jīng)營狀態(tài)。

新規(guī)不是終點(diǎn)，而是線上線下齊抓共管的新起點(diǎn)。

當(dāng)每一份外賣都必須有跡可循、有源可查，當(dāng)每一家幽靈外賣都在陽光監(jiān)管下徹底露出原形，食品安全的天羅地網(wǎng)才算真正織密織牢。

6月1日新規(guī)落地只是開始，讓新規(guī)真正從紙面上的條條框框?qū)崒?shí)在在落實(shí)，才是重中之重。

畢竟，守護(hù)好14億人舌尖上的安全，容不得任何半點(diǎn)的形式主義。