這句話是華盛頓一位資深安全分析師的公開警告。布蘭登·韋切特把話挑明了:白宮如果還把家底全押在跟北京掰手腕上,最后翻車的多半是自己,那個(gè)劇本蘇聯(lián)人三十多年前已經(jīng)演過(guò)一遍。進(jìn)入2026年5月,這種擔(dān)憂不再只是書齋里的理論推演,而是被一筆筆真金白銀的預(yù)算單子擺到了臺(tái)面上。
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他給這支軍隊(duì)起了個(gè)相當(dāng)電影化的名字,叫“夢(mèng)幻軍隊(duì)”,理由是當(dāng)下世界處在“極其動(dòng)蕩且危險(xiǎn)”的節(jié)骨眼上。風(fēng)聲放出去三個(gè)多月,賬本真的拍下來(lái)了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日,五角大樓正式對(duì)外公布2027財(cái)年1.5萬(wàn)億美元的預(yù)算案,比上一財(cái)年猛漲42%,刷新二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的最高紀(jì)錄。這個(gè)增幅是什么概念?
冷戰(zhàn)最焦灼的那幾年,美軍預(yù)算的同比漲幅也沒(méi)這么夸張過(guò)。錢要往哪兒砸,國(guó)防部講得相當(dāng)具體。
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新增了一個(gè)叫“總統(tǒng)優(yōu)先事項(xiàng)”的口袋,里面7500億美元給“金穹”反導(dǎo)系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)、人工智能和國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ);另外1020億美元買飛機(jī)、做研發(fā);750億砸在無(wú)人機(jī)和反無(wú)人機(jī)上;650億用來(lái)下餃子,造18艘海軍戰(zhàn)艦加16艘支援艦。
每一項(xiàng)單拎出來(lái),都?jí)騽e國(guó)搞一年的國(guó)防開支。最扎眼的還是那架F-47。
2025年3月21日,特朗普在白宮橢圓形辦公室宣布,由波音公司承接美國(guó)空軍的第六代戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)任務(wù),機(jī)型代號(hào)F-47,他形容這是“前所未見”、“有史以來(lái)最先進(jìn)、最強(qiáng)大、最具殺傷力”的戰(zhàn)機(jī)。彼時(shí)一架原型機(jī)的影子都沒(méi)見著,訂單已經(jīng)先簽下去了。
可這場(chǎng)政治秀的熱度,沒(méi)撐過(guò)一年。2026年1月的達(dá)沃斯論壇上,特朗普當(dāng)著各國(guó)政商精英的面,親自把F-47的設(shè)計(jì)貶為“過(guò)時(shí)”,把波音直接定性為“不可靠的國(guó)防供應(yīng)商”。
一年前還捧到天上,一年后又踩到腳底,這種戲劇性反轉(zhuǎn)讓美軍內(nèi)部相當(dāng)難堪。更要命的事在春節(jié)前后。
2026年2月下旬,波音公開了一段F-47的CG演示視頻,外形采用鴨翼搭配腹鰭的方案,爭(zhēng)議立刻鋪滿了西方軍事論壇。
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2月25日,德國(guó)知名軍事觀察人士魯普雷希特毫不客氣地指出:和已經(jīng)飛起來(lái)的殲-35、殲-36、殲-50比,F(xiàn)-47還停在一段動(dòng)畫演示里,沒(méi)什么實(shí)質(zhì)意義。這里頭有個(gè)挺諷刺的細(xì)節(jié)。
過(guò)去幾十年,西方主流軍事評(píng)論一直把鴨翼布局描述為“技術(shù)不夠、氣動(dòng)來(lái)湊”,是對(duì)中國(guó)戰(zhàn)機(jī)的常見挖苦。這回輪到自家亮出鴨翼方案,整個(gè)輿論圈陷入一種說(shuō)不清道不明的尷尬。
韋切特就是看著這一連串鬧劇,公開喊出那句“別再追了”的。在他看來(lái),問(wèn)題不是某一款飛機(jī)比對(duì)手晚了幾年,而是美國(guó)根本沒(méi)有同時(shí)撐起多款六代機(jī)研發(fā)的工業(yè)能力——空軍要F-47,海軍惦記著F/A-XX,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也想插一腳搞短距起降版本。
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據(jù)公開報(bào)道,F(xiàn)-47驗(yàn)證機(jī)階段的工程制造合同已超過(guò)200億美元,整個(gè)項(xiàng)目全壽命周期價(jià)值高達(dá)數(shù)千億,量產(chǎn)單機(jī)價(jià)格保守估計(jì)也要3億美元起,前空軍部長(zhǎng)肯德爾早就直言:NGAD項(xiàng)目的造價(jià)大約是F-35的三倍。
海軍那邊更慘,F(xiàn)/A-XX因?yàn)楹涂哲奛GAD搶預(yù)算陷入僵持,2025、2026兩個(gè)財(cái)年都沒(méi)拿到足夠的錢,只能眼睜睜看著進(jìn)度往后拖。老平臺(tái)的窟窿也沒(méi)填好。
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在2026財(cái)年預(yù)算里,F(xiàn)-35的采購(gòu)數(shù)量被砍了一刀,騰出來(lái)的錢拿去多買幾架波音F-15EX。新東西沒(méi)出來(lái),舊東西先減產(chǎn),這種拆東補(bǔ)西的做法,已經(jīng)成了五角大樓的常規(guī)操作。
時(shí)間軸上的壞消息也在堆積。2026年2月25日,美國(guó)空軍高級(jí)采購(gòu)官員在空軍協(xié)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)研討會(huì)上重申,F(xiàn)-47項(xiàng)目按既定節(jié)奏推進(jìn),目標(biāo)是2028年實(shí)現(xiàn)首飛。
但承包商那邊給出的時(shí)間表,明顯跟官方說(shuō)法對(duì)不上。承接波音圣路易斯廠區(qū)擴(kuò)建工程的雅各營(yíng)建集團(tuán)透露,新廠房要到2030年才能完工,全速量產(chǎn)的窗口得等到那時(shí)候。
也就是說(shuō),理想情況下首飛勉強(qiáng)壓在2028年,量產(chǎn)卻要排到2030年之后。這個(gè)節(jié)奏放在中國(guó)六代機(jī)已經(jīng)多架原型機(jī)密集試飛的對(duì)比之下,焦慮感撲面而來(lái)。
美國(guó)國(guó)防部自己也承認(rèn),中國(guó)六代機(jī)已進(jìn)入試飛階段,進(jìn)度明顯領(lǐng)先美國(guó),量產(chǎn)服役有可能落在2028到2030年區(qū)間,比F-47早出好幾年。錢從哪兒來(lái),是另一個(gè)繞不開的難題。
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特朗普為這多出來(lái)的近5000億美元,給出的解釋是用2025年開始征收的全球性關(guān)稅收入填補(bǔ),但這套關(guān)稅的法律依據(jù)本身就懸而未決,美國(guó)最高法院將就總統(tǒng)能否單方面依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》開征此類關(guān)稅作出裁決。
更糟的是,五角大樓自2025年起已經(jīng)連續(xù)第八年沒(méi)能通過(guò)年度審計(jì),眼下定下的目標(biāo)是爭(zhēng)取2028年前首次過(guò)審。賬還沒(méi)算清,預(yù)算先翻一番。
國(guó)會(huì)內(nèi)部的反對(duì)聲并不小。亞利桑那州參議員凱利警告,42%的國(guó)防開支增幅可能進(jìn)一步推高家庭生活成本,動(dòng)搖國(guó)家財(cái)政穩(wěn)定;馬薩諸塞州參議員沃倫則表示,把軍費(fèi)硬抬到1萬(wàn)億美元以上,意味著醫(yī)療、住房和教育領(lǐng)域的預(yù)算勢(shì)必要被砍。
普通美國(guó)家庭的菜籃子和孩子的學(xué)費(fèi),要為太平洋另一端的軍備焦慮買單。民間這一頭也按捺不住。
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4月初,由289個(gè)團(tuán)體組成的聯(lián)盟聯(lián)名給國(guó)會(huì)議員寫信,措辭相當(dāng)不客氣,要求拒絕特朗普這份“極端不負(fù)責(zé)任”的預(yù)算請(qǐng)求,信里直白地寫道:一邊把超過(guò)1萬(wàn)億美元交給一個(gè)不受問(wèn)責(zé)的五角大樓,一邊卻讓民生項(xiàng)目長(zhǎng)期失血,這恰恰是在損害國(guó)家安全。
連美國(guó)本土的資深媒體人都嗅出了不尋常的味道。
早前福克斯新聞?lì)l道前主持人塔克·卡爾森在社交媒體上寫道,1.5萬(wàn)億美元這種規(guī)模的預(yù)算,呈現(xiàn)的是“一個(gè)正在準(zhǔn)備進(jìn)行全球或地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家所具有的特征”,這一趨勢(shì)顯示美國(guó)正朝著可能爆發(fā)“世界大戰(zhàn)”的方向滑行。韋切特拿蘇聯(lián)做參照,并不是博眼球。
冷戰(zhàn)末期,里根政府把“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃吹得神乎其神,太空激光、衛(wèi)星攔截、外層防御一套接一套。莫斯科信了,跟著往里砸錢,結(jié)果項(xiàng)目沒(méi)成果,財(cái)政先被掏空,整個(gè)體系跟著塌方。
如今美國(guó)的處境,從某種角度看比當(dāng)年的蘇聯(lián)還要被動(dòng)——制造業(yè)空心化已經(jīng)幾十年,熟練技術(shù)工人斷層嚴(yán)重,供應(yīng)鏈千瘡百孔,硬要同時(shí)托起三款六代機(jī),實(shí)在勉強(qiáng)。中國(guó)這邊走的是完全不同的步調(diào)。
原型機(jī)一架接一架升空,發(fā)動(dòng)機(jī)、隱身材料、機(jī)載電子穩(wěn)扎穩(wěn)打地迭代,沒(méi)有總統(tǒng)站臺(tái),也沒(méi)有華麗的發(fā)布會(huì)。據(jù)公開報(bào)道,中國(guó)殲-36已經(jīng)造出至少4架原型機(jī),密集試飛的畫面被多方拍到。
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這種節(jié)奏的差別,恰恰是韋切特最焦慮的地方——不是某款飛機(jī)落后多少年,而是兩國(guó)軍工邏輯根上就不一樣。更深層的麻煩,藏在美國(guó)軍工復(fù)合體那張密不透風(fēng)的利益網(wǎng)里。
波音、洛克希德·馬丁、諾斯羅普·格魯門這幾家巨頭背后,是華爾街的股東大會(huì)、國(guó)會(huì)議員的競(jìng)選支票簿,以及五角大樓將領(lǐng)退役后的董事席位。預(yù)算只能漲不能減,項(xiàng)目只能上不能停,至于錢夠不夠、東西能不能造出來(lái),反倒成了次要議題。
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韋切特那番話,恐怕真叫不醒裝睡的人。眼下這份1.5萬(wàn)億美元的預(yù)算單,把一架還停在動(dòng)畫里的F-47、一個(gè)被反復(fù)推遲的F/A-XX、再加上海軍陸戰(zhàn)隊(duì)那個(gè)連立項(xiàng)都沒(méi)完全清楚的短距起降方案,統(tǒng)統(tǒng)打包堆在一起。
如果華盛頓繼續(xù)沿著這條路狂奔下去,等著它的未必是趕超對(duì)手的高光時(shí)刻,更可能是被自己那張貪婪的軍工大網(wǎng),一層一層纏住手腳。
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