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作者|蘇吉特·德塔

編輯|李冉

審核 |陳玨可 江怡

圖源：“瀾湄國傳”微信公眾號

近日，印度媒體公開披露《印度-俄羅斯互惠后勤交換協(xié)議》的具體細(xì)節(jié)。根據(jù)這份去年2月簽署、今年1月生效的防務(wù)協(xié)議，印俄可在對方國家駐扎最多3000人的部隊(duì)以及艦船和飛機(jī)，并使用對方軍事基礎(chǔ)設(shè)施和資源。

這對印度來說尚屬首次。此前，印度已與包括美國、日本、澳大利亞等國簽署過后勤共享協(xié)議，但沒有任何一份協(xié)議允許在彼此國家部署部隊(duì)人員或艦船。因此，印俄后勤協(xié)議表明，俄羅斯在印度防務(wù)合作中占據(jù)特殊地位。

更重要的是，該協(xié)議把北極和印度洋連接起來，將印度的“戰(zhàn)略空間”延伸至北極和太平洋。協(xié)議不僅重新定義印度與俄羅斯的防務(wù)關(guān)系，也將對多極世界格局產(chǎn)生影響。

一、一份協(xié)議，連接北極與印度洋

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印度和俄羅斯為什么會簽署這樣的《互惠后勤交換協(xié)議》？其原因必須置于俄烏沖突后的全球地緣政治調(diào)整的背景下進(jìn)行審視。

在西方對俄羅斯實(shí)施制裁之際，印度成為俄羅斯廉價石油的重要買家。這種實(shí)用主義的能源政策，受到了美西方的批評，他們認(rèn)為這等于在支持俄羅斯。然而，印度頂住了西方壓力，選擇了經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)先，而非屈從于美西方的地緣政治壓力。

從地緣戰(zhàn)略角度看，該協(xié)議更是提升了印度的戰(zhàn)略影響力。印度享有在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和北極地區(qū)建立后勤樞紐的權(quán)利，意味著印度擁有了從印太地區(qū)到北極的影響力。

北極對印度而言，具有重要的戰(zhàn)略價值。隨著全球氣候變暖導(dǎo)致海冰消融，北極海運(yùn)線路的開通，北極正成為至關(guān)重要的地緣政治和經(jīng)濟(jì)區(qū)域。這為嚴(yán)重依賴海洋貿(mào)易的印度提供了更多選擇，以應(yīng)對全球供應(yīng)鏈風(fēng)險，并將使其在傳統(tǒng)海洋咽喉要道之外獲得更大的影響力。

此外，該協(xié)議對印度的實(shí)際好處是，印軍裝備能夠通過俄軍基地得到及時維修、保養(yǎng)和備件儲存。這對于印度而言具有重要意義，因?yàn)槟壳坝《溶婈?duì)60%-70%裝備仍屬于俄制。此外，協(xié)議有關(guān)訓(xùn)練和聯(lián)合巡邏的條款，把雙邊軍事接觸提升到了武器銷售之外的層面。

作為交換，印度的港口也要給俄羅斯艦船提供后勤補(bǔ)給條件。如此一來，俄羅斯也可以進(jìn)入印度洋地區(qū)。這一地區(qū)長期由美國為首的西方國家主導(dǎo)，近些年來中國影響力也日益上升。

二、不選邊站隊(duì)，印度的大國平衡術(shù)

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該協(xié)議同樣關(guān)乎地緣政治，使印度重新獲得在在俄美之間搞“戰(zhàn)略平衡”的籌碼。在拜登任美國總統(tǒng)時期，美印伙伴關(guān)系曾蓬勃發(fā)展。但特朗普重返政壇以來，美印在貿(mào)易、外交和軍事等方面爭端不斷，給雙邊關(guān)系蒙上陰影。

因此，印俄協(xié)議既是一份保險單，也是一個討價還價的籌碼。它既確保了俄羅斯繼續(xù)將印度視為安全伙伴，同時也讓美國看到，如果不繼續(xù)與印度合作可能失去什么。在當(dāng)前的多極化世界里，印度試圖讓大國相互制衡，以維持自身的獨(dú)立性。

對印度而言，該協(xié)議也是一把雙刃劍。一方面，通過增加與俄羅斯合作，增強(qiáng)了印度在印太地區(qū)的威懾能力和地緣戰(zhàn)略影響力。

另一方面，協(xié)議可能使印度陷入大國競爭的夾縫，限制其戰(zhàn)略選擇余地。這正是平衡術(shù)的棘手之處，印度需要通過外交手段，確保與俄羅斯的接觸不會損害與其他大國關(guān)系。

在今天動蕩世界里，供應(yīng)鏈越來越容易受到氣候變化、沖突和地緣政治競爭等影響。通過后勤互惠與聯(lián)合巡邏，印俄能夠更好地掌握北極和印度洋的實(shí)時動態(tài)。這反過來將有助于保障能源安全、海上安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全。

三、駐軍權(quán)背后，是機(jī)遇，還是挑戰(zhàn)？

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協(xié)議也引發(fā)印度國內(nèi)批評者的擔(dān)憂。畢竟，讓外國軍人和裝備駐扎在印度本土，事關(guān)主權(quán)和控制權(quán)的問題。

此外，協(xié)議的未來取決于俄羅斯在世界上的地位。西方的孤立可能削弱俄經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力，從而影響協(xié)議的長期執(zhí)行。對印度而言，這凸顯了武器采購和伙伴關(guān)系多元化的必要性。

協(xié)議從多個方向擴(kuò)展印度的存在，進(jìn)一步彰顯了其試圖作為全球事務(wù)參與者的地位。對于俄羅斯而言，在西方試圖將其排除在全球化體系之外的情況下，協(xié)議提供了一種與印度等亞洲國家建立聯(lián)系的渠道。

在一個不確定性的世界里，協(xié)議反映了多極化世界的現(xiàn)實(shí)：國家間的交往更加靈活務(wù)實(shí)，更加以自我利益為導(dǎo)向，而非基于意識形態(tài)。印度面臨的挑戰(zhàn)將是，如何在一個相互依存的世界中維護(hù)主權(quán)？

印俄協(xié)議不僅連接了不同區(qū)域，也連接了過去與未來。而協(xié)議究竟會成為通往穩(wěn)定的橋梁，還是引發(fā)沖突的導(dǎo)火索，將取決于未來數(shù)年雙方對協(xié)議謹(jǐn)慎執(zhí)行的程度。

因此，該協(xié)議不僅僅是一項(xiàng)后勤協(xié)議，更是在一個動蕩世界里連接北極與印度洋的橋梁。該協(xié)議在提升印度的戰(zhàn)略靈活性、助力俄羅斯實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略東移的同時，也影響著印度與其他大國的關(guān)系。

作者簡介：

蘇吉特·德塔，孟加拉國吉大港大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授

本文轉(zhuǎn)載自“瀾湄國傳”微信公眾號2026年5月11日文章，原標(biāo)題為《首次允許外國駐軍，印度在下一盤什么棋？》

本期編輯：李冉

本期審核：陳玨可 江怡

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