中文導(dǎo)報訊據(jù)多家日媒報道,日本政府2025年10月起大幅收緊面向外國創(chuàng)業(yè)者的“經(jīng)營?管理簽證”獲取條件后,相關(guān)簽證申請數(shù)量出現(xiàn)斷崖式下降。日本出入國在留管理廳的調(diào)查顯示,新規(guī)實施后,月均申請量從此前約1700件驟降至約70件,降幅約為96%。與此同時,部分在日華人經(jīng)營的小型餐廳也因簽證續(xù)簽壓力,陸續(xù)出現(xiàn)關(guān)店或轉(zhuǎn)讓情況。
“經(jīng)營?管理簽證”是日本面向外國企業(yè)經(jīng)營者和創(chuàng)業(yè)者設(shè)置的在留資格。此前,由于部分申請者通過設(shè)立“空殼公司”獲取居留資格,日本政府認為該制度存在被作為移民手段濫用的風(fēng)險,因此決定提高門檻。
根據(jù)新規(guī),申請人所需資本金由原先的500萬日元提高至3000萬日元,并被要求至少雇傭1名日本籍或永住身份的全職員工。此外,日本語能力、經(jīng)營經(jīng)驗以及學(xué)歷等條件也被納入審查范圍。
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出入國在留管理廳下轄的東京入國管理局 來源:Kentin
日本政府相關(guān)人士表示,政策收緊后,新獲批者多為上市企業(yè)高管級別的人物。負責外國人政策事務(wù)的小野田經(jīng)濟安全保障擔當大臣在記者會上稱,此舉在一定程度上消除了制度被作為“移民目的”惡用的擔憂,制度正逐漸回歸原本定位。
不過,政策變化也對長期在日本經(jīng)營小規(guī)模生意的外國人群體帶來沖擊。部分在日外國經(jīng)營者擔憂,新的資本金和經(jīng)營要求過高,可能導(dǎo)致無法完成簽證更新,被迫結(jié)束事業(yè)甚至離開日本。
東京近年來興起的“地道中華料理”小店受到“經(jīng)營管理簽證”收緊的沖擊,多家經(jīng)營中國地方特色菜的個體餐廳陸續(xù)停業(yè)或轉(zhuǎn)讓。
TBS電視臺報道指,有香港出身的餐飲經(jīng)營者表示,由于難以籌集3000萬日元資金,其位于東京的餐廳已決定于今年5月停業(yè)。他稱,即使繼續(xù)堅持經(jīng)營三年,也無法確定未來簽證更新是否一定會獲批,因此選擇提前作出決定。
另據(jù)36Kr Japan報道,東京一家河南牛肉面館開業(yè)不足一年即關(guān)閉,店方暗示與經(jīng)營管理簽證續(xù)簽失敗有關(guān)。大塚一家貴州米粉店也在去年底轉(zhuǎn)讓,業(yè)內(nèi)普遍認為與簽證審查趨嚴有關(guān)。
東京一名長期代理外國人簽證業(yè)務(wù)的行政書士透露,新規(guī)實施后,已有多名中國籍經(jīng)營者在續(xù)簽時被拒,原因包括住宅與辦公室混用、使用共享辦公空間等,被認定“缺乏真實經(jīng)營實體”。
目前,日本政府計劃先觀察政策實施情況,并在三年過渡期結(jié)束后再決定正式審查標準,但相關(guān)細則及透明度仍不明確。
據(jù)悉,截至2025年底,“經(jīng)營?管理簽證”取得者共有4萬6781人。其中,相關(guān)部門抽查了300件存在涉嫌違規(guī)嫌疑的案例,在這些案例中,約90%被認定存在違規(guī)行為。政府將這一結(jié)果作為加強審查的依據(jù)之一。但需要注意的是,該“90%”是基于對“有嫌疑的300件案例”的調(diào)查結(jié)果,并不是對全部簽證取得者進行調(diào)查后得出的數(shù)據(jù)。
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