四川
2026 年 4 月 15 日，菲律賓爆發全國性大罷工，約 50 萬名吉普尼司機與運輸工人集體停運，馬尼拉交通全面癱瘓，呂宋島漁船停駛，棉蘭老島出租車停運，社會運轉近乎停擺。
罷工根源直指失控的油價。柴油價格從每升 60 比索飆升至 170 比索，加滿一箱油需 5000 比索，司機整日勞作凈收入僅 200 比索，難以覆蓋房租與電費。
3 月 24 日，小馬科斯簽署行政命令，宣布全國進入為期一年的能源緊急狀態，成為本輪全球能源動蕩中首個亮紅燈的國家。
菲律賓能源結構極度脆弱，90% 以上石油依賴進口，其中 95% 來自中東，運輸必經霍爾木茲海峽。受美伊沖突影響，海峽航運中斷，菲國能源生命線被切斷。其戰略石油儲備僅能維持 15 至 45 天，4 月中旬馬尼拉約 60% 加油站無油可加，3 月電價平均上漲 58%，部分地區漲至 3 倍，比索貶值進一步推高進口成本。
能源危機快速傳導至全產業鏈，漁業因燃油短缺停擺，化肥價格翻倍，農業部門預警米價大漲；制造業面臨成本上升與消費下滑雙重擠壓，政府暫停部分燃油消費稅、發放交通補貼，仍無法平息民怨，50 萬人大罷工成為必然。
能源危機重壓下，小馬科斯態度驟變。5 月 8 日東盟峰會上，他公開表態，希望年內推動《南海行為準則》正式簽署，愿同中方相向而行。過去兩年，菲律賓是南海挑釁中國的急先鋒，如今轉而積極推動準則簽署，核心訴求是聯合開發南海油氣資源。
南海油氣資源豐富，被譽為第二個波斯灣，菲律賓自上世紀 70 年代起在此勘探，禮樂灘等區域是其能源核心希望，歷史上南海油氣曾滿足菲國內近 40% 需求。但菲律賓缺乏深水勘探技術與資金，單方面開采易引發爭議，無法穩定推進。
菲方曾尋求美日幫助，結果兩頭落空：美國僅提供軍艦支持，無實際投資；日本承諾百億基金卻未落實供應。反觀中國，雖因爭端擱置油氣談判，但在化肥供應上提供了重要支持，小馬科斯 3 月接受彭博社采訪時予以承認。
推動《南海行為準則》簽署，可穩定南海局勢，為中菲重啟油氣合作創造條件。聯合開發能讓菲律賓獲得穩定、低成本的就近能源，彌補中東進口缺口，助力走出能源緊急狀態。小馬科斯的轉向，本質是缺油缺氣下的務實選擇，而非真心謀求和平。
能源危機之外，小馬科斯的轉向更深層源于岌岌可危的政治地位。其支持率已跌至 19%，杜特爾特家族虎視眈眈，今年 1 月民間團體已向眾議院提交彈劾投訴，家族關系破裂打破國內政治平衡。
50 萬人大罷工不僅是對油價的不滿，更是對政府治理無能的集中爆發。在內政手段失靈的情況下，小馬科斯急需快速見效的突破口穩定局面，推動《南海行為準則》成為最優選擇：對內可包裝成政府積極解決危機，對外向資本市場釋放穩定信號，對華傳遞緩和關系的意愿。
值得警惕的是，菲方仍在玩弄兩面手法。東盟峰會開幕當天，中國 “向陽紅 33” 號船在南沙鱟藤礁開展生態調查時，遭菲方偵察機低空滋擾。
4 月 25 日，菲方船只沖闖黃巖島中方演訓區，同期美日菲 “肩并肩 2026” 軍演中，日本首次在菲發射 88 式岸艦導彈。
中方對此態度明確，外交部發言人表示，希望各方聚焦共識、排除干擾，切勿一邊談合作一邊拆臺。小馬科斯的政策轉向更像是危機下的臨時策略，若持續兩面下注，既想獲取中國合作紅利，又不愿放棄南海挑釁與美軍合作，待危機緩解后或再次翻臉，其誠意需用實際行動檢驗。
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