5 月 11 日,馬尼拉上演了極具戲劇性的政治一天。菲律賓眾議院以 255 票贊成、26 票反對、9 票棄權的表決結果,通過了針對副總統莎拉?杜特爾特的彈劾條款,票數遠超憲法規定的 1/3 門檻。彈劾案隨即正式移交參議院審理。
指控共有四項,包括挪用機密資金、財產來源不明、涉嫌腐敗及威脅總統馬科斯及其家人。莎拉的律師團隊已表態,將在參議院彈劾審判中全力辯護。
參議院 24 席中,定罪需 16 票(2/3 多數),目前馬科斯陣營穩握 11 票,杜特爾特家族掌控 8 票,剩余 5 席成為關鍵搖擺票,審判大概率陷入拖延。
往前追溯,5 月 7 日菲律賓國家統計局公布的數據,已為這場政治風暴埋下伏筆。2026 年第一季度 GDP 同比僅增長 2.8%,創 2021 年第二季度以來最低增速,遠低于全年 5%-6% 的增長目標。
分產業看,服務業增長 4.5% 勉強支撐,農業、工業分別同比下降 0.2% 和 0.1%。能源危機是核心痛點:菲律賓原油幾乎全部依賴中東進口,霍爾木茲海峽動蕩直接沖擊國內能源供應。
今年 3 月,馬科斯已簽署行政令,宣布全國進入為期 12 個月的能源緊急狀態,缺油、缺電推高生產成本,通脹壓力持續加劇,民眾生活成本陡增。
經濟規劃部長巴利薩坎坦言,增速放緩是國內外多重挑戰疊加的結果,政府將下調全年增長目標。執政中期主動下調預期,折射出菲律賓經濟的嚴峻困境。
5 月 8 日,第 48 屆東盟峰會在宿務開幕,11 國領導人(東盟 10 國 + 東帝汶)齊聚一堂,聚焦能源安全、糧食安全、公民安全三大議題。作為東道主,馬科斯在致辭中直言,中東局勢動蕩已波及東盟,地區面臨深刻不確定性。
峰會背景下,馬科斯的對華態度出現明顯緩和。東盟各國均面臨美國關稅壓力,越南、泰國、馬來西亞等出口導向型經濟體高度依賴美國市場,被迫在中美之間艱難平衡。在此背景下,東盟重申希望年底前敲定南海行為準則,釋放出通過對話協商解決分歧的明確信號。
中方立場一貫清晰:愿同菲律賓等南海當事國通過對話協商解決分歧,聚焦共識、排除干擾。地區國家深知,南海穩定關乎區域發展與民生福祉,域外勢力插手只會加劇動蕩。當前,中國 — 東盟自貿區 3.0 版談判進入收官階段,合作共贏仍是主流共識。
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馬科斯的對華示好,本質是經濟承壓、政治內斗與外交博弈下的務實調整,而非戰略轉向。其究竟是真心緩和,還是借對華合作解一時之困,未來數月彈劾審判進程與經濟復蘇態勢將給出答案。
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