在行政糾紛處理過程中，無論是走訴訟途徑，還是協(xié)商調(diào)解，最終核心目標(biāo)都是解決實(shí)際問題、達(dá)成自身合理訴求。只要能夠妥善化解矛盾、實(shí)現(xiàn)應(yīng)有權(quán)益，訴訟、非訴、談判、調(diào)解都是可以接受的方式，而談判在整個(gè)維權(quán)過程中，更是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
一場到位的談判，往往能直接促成問題落地解決，帶來實(shí)實(shí)在在的權(quán)益收益。但行政糾紛談判專業(yè)性強(qiáng)、套路多，沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)事人單獨(dú)去談，很容易心里沒底，不清楚自己的說法是否有效、能否拿捏住分寸。
楹庭律師表明很多當(dāng)事人都有這樣的體會：自己跟行政方溝通談判時(shí)，常常被對方問得啞口無言，頭腦一熱稀里糊涂就隨口答應(yīng)條件，事后才發(fā)現(xiàn)簽下了不該認(rèn)、不該接受的條款。因此不少當(dāng)事人都會希望專業(yè)律師能夠介入陪同談判、現(xiàn)場把關(guān)，或是給到實(shí)用的談判思路和技巧。
楹庭律所代理的所有行政案件，在關(guān)鍵協(xié)商節(jié)點(diǎn)，都會全程參與談判溝通，同時(shí)為當(dāng)事人梳理談判邏輯、傳授實(shí)操方法。想要做好行政糾紛談判，首先要守住幾個(gè)底層原則。
第一，先摸清談判對手底細(xì)。要搞清楚出面談判的是什么身份、有沒有實(shí)際決定權(quán)，到場的是單位分管領(lǐng)導(dǎo)還是主要負(fù)責(zé)人，對方是否也委托了律師。把這些情況摸透，就能大致判斷對方的談判誠意和底線，做到心中有數(shù)。
第二，堅(jiān)持多聽少說、不輕易表態(tài)。談判初期切忌急于亮出自己的底牌，更不要隨口給出明確答復(fù)。自身不熟悉政策和法律依據(jù)的情況下，言多必失，很容易被對方抓住漏洞、摸清底線。比如對方隨口報(bào)出補(bǔ)償數(shù)額，若當(dāng)場爽快答應(yīng)，對方立刻就能摸清你的心理預(yù)期，后續(xù)再想爭取更高權(quán)益基本沒有空間，而且對方口頭承諾的金額，也絕不會當(dāng)場落實(shí)到書面，只會以回去報(bào)批為由拖延敷衍。
談判前兩輪，最穩(wěn)妥的姿態(tài)就是態(tài)度謙和、耐心傾聽，先聽清楚對方的真實(shí)意圖、底線和訴求，不搶答、不拍板、不做任何口頭承諾。要明白一個(gè)道理：出面談判的人即便沒有最終決定權(quán)，但有身份、有傳話渠道，能把我方態(tài)度和訴求向上傳遞，這層作用一定要利用好。
談判本身也是一門學(xué)問，涉及心理博弈、溝通分寸和處事邏輯，絕不是簡單的你一言我一語。遇到拿不準(zhǔn)的問題，不要當(dāng)場答復(fù)，可以委婉擱置，回去和家人商量，或是及時(shí)咨詢楹庭專業(yè)律師，由律師幫忙研判利弊。
尤其涉及安置補(bǔ)償協(xié)議、各類資源劃轉(zhuǎn)、權(quán)益確認(rèn)等重要文書，千萬不能草率簽字。現(xiàn)實(shí)中常有這種情況：家里直系親屬隨意簽字、企業(yè)內(nèi)部人員私自加蓋公章簽約，事后想要反悔撤銷，難度極大、幾乎沒有挽回余地。對行政機(jī)關(guān)而言，只認(rèn)簽字蓋章的法律效力，至于家庭內(nèi)部意見分歧、企業(yè)公章管理疏漏，都屬于自身內(nèi)部問題，無法以此推翻已簽協(xié)議，最終只能自行承擔(dān)后果。
如果經(jīng)過多輪試探，或是對方主要負(fù)責(zé)人親自出面協(xié)商，說明對方確實(shí)有解決問題的誠意和權(quán)限，這時(shí)就可以適度亮出自身合理訴求，最好邀請律師一同參與談判，專業(yè)把關(guān)、有理有據(jù)溝通，協(xié)商效率和成功率會大幅提升。
行政糾紛維權(quán)過程中，通常有三輪絕佳的談判和解窗口期，一定要牢牢抓住。
第一個(gè)節(jié)點(diǎn)，是剛委托專業(yè)律師介入之時(shí)。很多當(dāng)事人自己反復(fù)溝通始終沒有進(jìn)展，可一旦遠(yuǎn)赴北京簽訂委托協(xié)議、正式聘請律師，對方很快就會得到消息，主動找上門協(xié)商。此時(shí)雙方分歧若不算太大，往往能直接談妥解決。也有不少當(dāng)事人只是來律所咨詢一趟，回去之后對方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、溝通態(tài)度就明顯放寬改善。
第二個(gè)節(jié)點(diǎn)，是我方完成調(diào)查取證、掌握關(guān)鍵證據(jù)材料之后。當(dāng)我方調(diào)取到核心文件、摸清對方程序和事實(shí)漏洞，對方清楚自身短板已經(jīng)被掌握，迫于事實(shí)和法律壓力，往往會愿意坐下來認(rèn)真協(xié)商。還有我方出具專業(yè)法律意見書，送達(dá)對方主管領(lǐng)導(dǎo)后，形成履職和法律壓力，也是促成和解的重要時(shí)機(jī)。
第三個(gè)節(jié)點(diǎn)，是訴訟過程中法官組織訴前調(diào)解。法院閱卷后，若判定行政機(jī)關(guān)本身存在程序或?qū)嶓w違法，無論怎么審理都大概率敗訴，法官通常會主動居中協(xié)調(diào)，勸導(dǎo)行政機(jī)關(guān)正視問題、主動和當(dāng)事人協(xié)商化解矛盾，避免最終拿到敗訴判決，這也是非常關(guān)鍵的談判契機(jī)。
其實(shí)有過征地征收、企業(yè)關(guān)停、行政爭議經(jīng)歷的人，對這類協(xié)商場景并不陌生，只是缺少系統(tǒng)的談判思路和維權(quán)邏輯。想要談出好結(jié)果，首先要放下畏懼心理，一旦內(nèi)心膽怯、底氣不足，談判就容易陷入被動，很難爭取到公平合理的條件。
楹庭律師認(rèn)為掌握好談判原則、把握住關(guān)鍵時(shí)機(jī)，再輔以專業(yè)法律支撐，才能在行政糾紛協(xié)商中守住自身權(quán)益，穩(wěn)妥化解矛盾糾紛。