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優化布局結構,構建現代化基礎設施體系
——解讀河北“十五五”規劃《綱要》之十三
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無人機拍攝的廊坊市京津冀大數據創新應用中心。(河北日報資料片)河北日報記者趙永輝攝
基礎設施是經濟社會發展的重要支撐。近日發布的《河北省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(以下簡稱規劃《綱要》),聚焦構建現代化基礎設施體系,提出要“優化布局結構,促進集成融合,適度超前建設新型基礎設施,推進傳統基礎設施更新和數智化改造,提升安全韌性和運營可持續性,持續提升重大基礎設施支撐和保障能力,全力打造高質量現代化基礎設施體系”。
“基礎設施在國民經濟發展中起到基礎性、先導性、戰略性作用。”河北省交通規劃設計研究院有限公司總規劃師蔡建輝說,規劃《綱要》立足新形勢新要求,對新型基礎設施和交通、能源、水利基礎設施建設作出重要部署,將進一步完善河北基礎設施網絡,優化布局結構,提升綜合功能,對河北高質量發展起到支撐作用。
適度超前建設新型基礎設施,拓展智慧應用場景
隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展,以5G、數據中心、人工智能等為代表的新型基礎設施在河北提速發展。
圍繞適度超前建設新型基礎設施,規劃《綱要》提出“實施高速智能信息網絡建設工程,打造基于5G、窄帶物聯網高低搭配、泛在智聯的移動物聯網體系”“深入推進互聯網協議第六版(IPv6)規模部署和應用”“規劃低軌衛星互聯網地面信關站,建設國家北斗導航位置服務數據中心河北分中心”等措施。
“與傳統基建相比,新基建以技術創新為驅動,以信息網絡為基礎,在促進產業轉型、培植發展新動能方面作用突出。”蔡建輝認為,新型基礎設施建設必須堅持適度超前,把握好力度和節奏,因地制宜、量力而行;同時,要提前謀劃部署、加強統籌規劃,發揮好新型基礎設施的先導性和支撐引領作用,拓展智慧應用場景。
隨著我省信息基礎設施建設行動加快實施,推進5G網絡深度覆蓋,深化千兆光網部署,配合做好衛星互聯網系統地面設施建設,將為我省經濟高質量發展夯實數字底座。
規劃《綱要》提出,加快建設數智化城市基礎設施,因地制宜開展水電氣熱及地下綜合管廊等市政設施智能化改造,推動布設城市橋梁隧道智能感知系統。以智能設施建設為基礎,以智慧應用場景為依托,新一代信息技術與城市基礎設施建設加快融合,將有助于構建智能高效的新型城市基礎設施體系,更好支撐城市產業升級、融合、創新。
近年來,我省智慧水利建設快速發展,數字孿生水利體系框架初步形成,洪水預報、水資源調配更加精準高效。
圍繞加快建設現代化水網,規劃《綱要》提出“強化氣象衛星、雨量站、水文站、水位站等雨水情監測設施建設,優化工程安全監測和山洪智能監測預警設施布局”“加快省級水網調度指揮體系構建,開展水網工程數智化建設”“實施漳滏河等大中型灌區續建配套和現代化改造”等措施,增強洪澇災害防御、水資源統籌調配、城鄉供水保障能力,確保防洪、供水、用水安全。
“智慧水利建設勢在必行。”蔡建輝說,推進水利基礎設施智能化改造,完善“空天地水工”一體化監測感知網絡,構建智能高效的數智水網體系,將推動我省水網從“建得好”向“管得好”“調得優”邁進,滿足人民群眾對水安全、水資源、水環境、水生態提出的更高要求。
建設現代化交通基礎設施體系,全面提升能級水平
“十四五”時期,我省綜合交通運輸體系建設實現突破性進展,京哈高鐵京承段、京唐城際等鐵路建成通車,基本實現縣城10分鐘、省級以上開發區15分鐘、4A級及以上景區30分鐘上下高速,通村暢鄉的農村路網基本形成。
“十五五”時期,交通基礎設施建設著力點在哪?鐵路方面,規劃《綱要》提出,基本建成高速鐵路“八縱八橫”主通道河北段,提升鐵路貨運能力,完善港口集疏運體系。公路方面,規劃《綱要》提出,基本貫通國家高速公路通道,加快重要通道和繁忙路段擴能改造,推動普通干線省域路網聯通,開展新一輪農村公路提升行動,持續推進“四好農村路”高質量發展。
“交通基礎設施是加快建設交通強省的重要物質基礎。”蔡建輝認為,通過完善交通基礎設施網絡,推動車路協同、智能航運等新技術應用,實施交通樞紐綠色化改造,打造一體融合交通樞紐,將有效提升交通網絡系統韌性,全面提升能級水平。
圍繞推進空港、海港、陸港三港聯動發展,規劃《綱要》提出,堅持宜空則空、宜海則海、宜陸則陸,進一步優化空海陸集疏運體系,大力發展多式聯運,提升三港綜合服務功能和配套能力。
在全球產業鏈深度融合的背景下,以公鐵聯運、鐵水聯運、空鐵聯運等為代表的多式聯運加快發展,為商貿物流業發展添力賦能。
通過加強跨區域統籌布局、跨方式一體銜接、跨領域深度融合,河北將加快推進空港、海港、陸港三港聯動,實現不同運輸方式無縫銜接,努力打造立體互聯、高效順暢、智慧泛在、綠色低碳、安全可靠的綜合交通運輸格局。
加快構建新型能源體系,促進綠色低碳轉型
能源是經濟社會發展的重要物質基礎和動力源泉,是推進碳達峰碳中和的主戰場。
規劃《綱要》提出,推進非化石能源發展,實施可再生能源替代行動,發展陸上風電光伏發電,合理規劃布局海上風電光伏發電,謀劃實施一批綠電直連、源網荷儲一體化、開發分布式等多元融合開發項目。
“加快構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系,是能源革命的發展方向。”蔡建輝認為,通過實施可再生能源替代行動,推進風電光伏、地熱、綠氫等非化石能源發展,不僅能夠大幅提升全省和京津冀地區能源安全保障能力,還將促進綠色低碳轉型,為生態環境優化提供持久的推動力。
在加快新能源布局的同時,傳統能源設施升級也是規劃《綱要》的重點內容。
規劃《綱要》提出“推動煤炭龍頭企業、華北油田、冀東油田持續穩產增效”“持續完善天然氣管網布局,加快推進重大氣源管線工程、沿海LNG接收站及省內長輸管道建設”“推動火力發電機組轉型升級,實施新一代煤電改造升級”等一系列措施。這些措施實施后,將進一步優化河北能源多元化布局,增強能源供應保障能力。
隨著能源結構加速調整,建設儲能設施對于消納新能源、增強電網穩定性和綜合效率具有重要作用。規劃《綱要》提出,統籌推進抽水蓄能、電化學儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、重力儲能等儲能設施布局建設,構建多元化儲能體系。
“規劃《綱要》這一部署為我省儲能產業未來發展明確了重點任務、指明了主攻方向。”蔡建輝說,要加強前瞻性、系統性、戰略性儲能關鍵技術研發,鼓勵新能源合理配建儲能,推廣“新能源+儲能”系統友好型新能源電站,加強電網側儲能設施建設,推進綠氫氨醇儲運基地等儲能設施布局建設,為河北高質量發展提供可靠能源支撐。
來源:河北日報客戶端
編輯:任梓綺
編審:于國樹 崔秩愷
審核:孟 輝
郵箱:zjrongmeiti@163.com
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