作為重點(diǎn)管理的排污許可單位

企業(yè)本應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排污

但個(gè)別企業(yè)卻耍起了“小聰明”

近日，江門市新會(huì)區(qū)人民法院審理了一起因企業(yè)用自來水稀釋污水被罰引發(fā)的行政處罰糾紛案，判決駁回原告江門某電化廠的訴訟請(qǐng)求。

基本案情

2024年3月29日，江門市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)江門某電化廠開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該廠在污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排水管處，私自外接白色塑料管連通自來水管道與水表，以持續(xù)注入自來水方式稀釋外排廢水，企圖降低污染物濃度、逃避自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)管。

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當(dāng)日監(jiān)測顯示，該廠雨水渠污水檢出總鉻、銅、鎳、鋅、鋁等污染物，江門市生態(tài)環(huán)境局遂依法對(duì)該廠作出罰款29.6萬元的行政處罰決定。江門某電化廠不服，向法院提起行政訴訟。

法院審理認(rèn)為

江門某電化廠在污水處理設(shè)施處理后的廢水排水管處接入自來水管，以注入自來水的方式稀釋排放廢水，故意改變廢水監(jiān)測條件、干擾自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，主觀惡意明顯，屬于利用篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。江門市生態(tài)環(huán)境局處罰認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、裁量適當(dāng)。

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新會(huì)法院一審判決駁回江門某電化廠的訴訟請(qǐng)求。該廠不服一審判決提起上訴，江門市中級(jí)人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。

法官提醒

“稀釋違排”不是“小聰明”，是硬違法。以自來水稀釋、暗管偷排、干擾采樣、篡改參數(shù)等手段“美化”監(jiān)測數(shù)據(jù)，均屬《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條明確禁止的違法排放行為，一旦查實(shí)必受重罰。此外，即將于2026年8月15日起施行的《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》第一百六十四條第一款也規(guī)定，“禁止通過暗管、滲井、滲坑、灌注、裂隙、溶洞、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物?！?/p>

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自動(dòng)監(jiān)控不是“擺設(shè)”，逃避監(jiān)管必被查。重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是執(zhí)法“電子眼”，任何試圖繞過、干擾、篡改數(shù)據(jù)的隱蔽手段，均會(huì)被依法認(rèn)定為逃避監(jiān)管排污，面臨高額罰款乃至行政拘留、刑事追責(zé)。

治污必須“真處理”，守法才是最低成本。企業(yè)須落實(shí)治污主體責(zé)任，保障污染治理設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放，切勿心存僥幸搞“假整改、假達(dá)標(biāo)”，否則將付出沉重法律代價(jià)。

法條鏈接

《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條

“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物?！?/p>

《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第四條

第四項(xiàng)：篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件，故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的正常開展，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：……（四）“稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放，逃避自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的?！?/p>

《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》（2026年8月15日起施行）第一百六十四條第一款

“禁止通過暗管、滲井、滲坑、灌注、裂隙、溶洞、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物?！?/p>

來源：新會(huì)區(qū)法院

排版：李衡昌

編輯：古慧琳

審校：林穎