在浙江省杭州市錢塘區，“下沙大學城”聚集了14所高職院校、超過20萬名師生。每天，數千份外賣訂單從這里發出，送往學生宿舍和教學樓。近日，錢塘區壓實各方責任，圍繞高校周邊網絡餐飲食品安全開展了一系列專項整治與長效治理工作，有效防范化解食品安全風險，切實保障廣大師生“舌尖上的安全”。

深化校地聯動，嚴防問題反彈

“下沙大學城”的高校周邊網絡餐飲商戶數量多、消費量大，其中包含部分無堂食外賣店，行業總體呈現“生命周期短、個體工商戶多、小微型占比高、區域分布集中”的顯著特征，食品安全監管任務繁重。錢塘區高度重視高校周邊網絡餐飲安全問題，堅持早謀劃、快行動、嚴落實。今年3月底，錢塘區市場監管局在中國計量大學召開高校交叉互查暨網絡餐飲校內外聯治工作會，明確提出推動網絡餐飲校內外聯合共治，督促高校資產經營公司落實主體責任，強化屬地與監管所聯動，構建工作閉環。

隨著治理工作進一步提速深化，錢塘區市場監管局在白楊街道召開高校周邊餐飲治理部署會，確定了“長短結合”的治理策略：短期內，起底摸排校內外餐飲單位，劃分嚴管區域，開展集中整治，對問題商家進行精準查處與培訓，強化“紅黑榜”示范引領；長期看，加強源頭防控，由屬地街道牽頭多部門聯合制定高校周邊業態規劃。

錢塘區市場監管局先后下發《錢塘區大學城網絡餐飲集中整治工作方案》以及關于開展集中執法行動的通知，為專項整治提供了明確指引。4月下旬，錢塘區高校周邊網絡餐飲專項整治工作會議在杭州電子科技大學召開，14所高職院校商管負責人參會。會議通報了前期檢查發現的問題，強調各高校針對自營商鋪要建立問題整改閉環機制；鞏固整改成果，強化常態長效管理；深化校地聯動，嚴防問題反彈。

為確保整治取得實效，錢塘區市場監管局執法人員多次深入一線開展專項檢查。對檢查中發現部分外賣商家存在現場操作環境臟亂差、食材存放不規范等問題，執法人員當場責令整改，并要求經營者切實守住食品安全底線。“這些無堂食外賣店集中在城中村、居民樓底層，隱蔽性強，往往是監管的難點和盲區。”一位參與檢查的執法人員說。

據統計，自專項整治啟動以來，錢塘區累計檢查“下沙大學城”周邊網絡餐飲單位870家次，發現問題331個，立案查處76件，并辦理行刑銜接案件1起。通過高密度檢查與嚴厲查處，有效凈化了高校周邊網絡餐飲環境。

多方協同共治，強化社會監督

網絡餐飲商戶數量持續增長，龐大的監管體量與相對薄弱的監管力量形成鮮明對比。面對這一現實，錢塘區市場監管局開始探索共治路徑。

深化與各部門、各街道協同聯動。持續強化與區紀委監委、集中整治辦的溝通匯報，加強與區消防大隊的安全共查，強化與區公安分局行刑銜接，協同區商務局推動餐飲協會發揮自我管理、自我提升功能，同時加強屬地街道網格員食品安全培訓，提升發現問題的能力。

全面激活社會監督渠道。錢塘區市場監管局深化“騎手監督”和“網絡餐飲社會監督員”機制，充實高校周邊監督員隊伍。“外賣騎手每天進出商家后廚，他們是最了解真實情況的人。”錢塘區市場監管局相關負責人介紹，鼓勵騎手發現并報告商家取餐地址與經營地址不一致、后廚臟亂、違規操作等問題，形成了一支“流動的監督力量”。截至目前，騎手監督已收集上報并由市場監管執法人員閉環網絡餐飲后廚問題18件。

此外，該局還聯合各高校常態化開展食品安全科普宣傳，及時發布違法典型案例、消費提示和風險預警，引導師生科學理性消費，營造多元共治的濃厚氛圍。

治理向深向實，重在常態長效

整治有階段，治理無止境。下一階段，錢塘區市場監管局將從監管關口前移、責任鏈條壓實、治理能力升級3個方面推動專項治理走深走實。

探索小切口治理。大力推進高校“內外聯治”專項工作，與高校建立定期會商機制，推動高校將校內餐飲商戶全面納入統一標準管理，壓實校方管理責任；加大高校外圍周邊現場檢查力度，依法從嚴查處各類違法行為。

強化抽檢靶向作用。加大對高校周邊外賣配送中涼拌類、生食類、冷食類食品以及奶茶等風險程度高、消費量大的重點品種和食材的抽檢力度，對不合格問題依法閉環處置。

強化平臺責任落實與引導激勵，貫徹落實市場監管總局《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》，引導外賣平臺對存在食品安全問題的商戶采取警告、限制流量、暫停服務、下線等處置措施，對優良商戶給予流量傾斜、服務費減免等激勵。

從一份整治方案的出臺，到14所高校的聯動共治；從870家次商戶的逐一排查，到76起案件的依法查處——這些數字背后，是錢塘區對20余萬師生“舌尖安全”的鄭重承諾。錢塘區市場監管局相關負責人表示，將以此次專項整治為契機，持續推動高校周邊網絡餐飲治理從“集中整治”向“常態長效”轉變，讓廣大師生吃得放心、吃得安心。

（胡月梅 陳云琪）

詳見《中國食品報》(2026年5月15日3版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽美華

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