非營利機構首席執行官表示,特朗普時期的經濟環境正推動需求激增——他們已被逼到極限,非營利機構領導者正承受巨大壓力。美國的非營利機構正被要求以更少的資源承擔更多工作,而負責運營這些機構的高管表示,這種壓力正導致大規模職業倦怠。
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有效慈善中心的一項調查顯示,近四分之三的非營利機構首席執行官表示,由于大型項目被削減,他們所在機構對服務的需求有所上升。
報告中,一位受訪領導者寫道:“當前環境持續給我們的機構帶來不確定性和壓力。”“全國范圍內對主要食品項目的削減,減少了資源,也加劇了整個饑餓救助領域的不穩定,使像我們這樣的非營利機構在支持更少的情況下,還要面對更高的需求。”
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壓力主要來自更嚴峻的籌資環境、人員裁減,以及人們對機構能否挺過當前局面的擔憂不斷加深。這份報告基于380名非營利機構領導者的調查反饋,涵蓋食品、住房、兒童照護、教育、醫療、老年照護、勞動力培訓及其他服務領域,而這些服務恰恰是在民眾最需要的時候提供支持。
自唐納德·特朗普重返總統職位以來,他對非營利領域接連推出一系列資金削減措施。開端出現在2025年1月下旬,當時管理和預算辦公室下令凍結聯邦撥款和合同,涉及范圍廣泛的援助項目。全國非營利機構委員會總裁兼首席執行官黛安·延特爾將此稱為“對非營利機構及其所服務的人群和社區來說,可能是一場五級火警”。
延特爾在2025年1月的一份聲明中繼續表示:“從暫停兒童癌癥治愈研究,到叫停食品援助、家庭暴力受害者安全保護,以及關閉自殺熱線,即便只是短暫停止撥款,也可能造成毀滅性影響,甚至危及生命。”“這項命令可能摧毀數以千計的機構,讓社區居民失去他們所需要的服務。”
最終,這一舉措被法院阻止。但此后,全國非營利機構委員會所稱的合同終止、撥款撤回,以及對國會已批準資金的拒絕發放仍接連出現。盡管如此,政府仍在2025年3月取消了面向66家非營利機構的3000萬美元公平住房執法補助,撤銷了114億美元心理健康和成癮治療補助,并徹底解散了藥物濫用與心理健康服務管理局,不過該機構后來又被恢復。
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數百家藝術機構在深夜收到電子郵件,被告知其國家藝術基金會補助已被終止。特朗普提出的2026財年“簡版”預算,則要求將國內可自由支配支出削減23%。該預算提案寫道:“停止資助有害的覺醒主義、馬克思主義議程。”
預算提案還寫道:“聯邦政府的每一個機構都在參與資助和推進多元、公平與包容,以及其他激進且有害的意識形態。”提案列舉稱,這包括:為推動“交叉性”“種族公平”以及面向學齡前兒童的性少數群體項目而設立的3.15億美元補助項目。
為住房補助支持的活動提供資金,例如在洛杉磯縣開展“公平審計”,以扭轉根植于系統性種族主義政策的土地使用模式;以及“應對科學、技術、工程和數學職業中的白人至上主義”。提案稱:“預算將終結這一切。”
有效慈善中心的報告顯示,由于資金削減,66%的非營利機構首席執行官表示,他們擔心所在機構的財務穩定性。報告預算赤字的受訪者占比也從2022年的22%升至2025財年的39%。根據報告,一位首席執行官在調查中表示:“我們現在努力的是收支平衡和生存,而不是繁榮發展和擴張。”
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她說:“這不是發生在邊緣地帶的零星現象,而是發生在全國各地的城市和城鎮,發生在那些當人們走投無路時所依賴的機構身上。”報告還發現,自2025年1月以來,36%的非營利機構遭遇聯邦資金減少,34%的機構表示州或地方政府資金減少。
資金削減不僅影響這些機構所幫助的受益者,也影響在其中工作的人。報告顯示,約30%的受訪非營利機構表示,自2025年1月以來已縮減員工規模,而在這些機構中,大多數裁員幅度超過10%。
領導者的職業倦怠也在加劇。近90%的非營利機構首席執行官表示,他們對自身倦怠存在某種程度的擔憂;其中46%表示,這種擔憂“非常嚴重”,高于有效慈善中心2025年調查中不到30%的水平。四分之一的首席執行官表示,職業倦怠正顯著影響員工,而2025年這一比例為17%。
根據報告,一位首席執行官在調查中回應說:“人們感到悲傷,也承受著壓力。”“客戶擔憂未來,也害怕暴力和仇恨言論。”這場危機出現之際,大額捐贈者和億萬富翁慈善家也正在調動巨額資金,但這些資金并不總是以非營利機構所說最需要的靈活方式到位。
麥肯齊·斯科特是全球最受關注的慈善家之一。自2019年以來,她已捐出超過260億美元,其中很大一部分屬于不設用途限制的捐贈,機構可以自行決定如何使用這筆錢。僅在2025年,斯科特就捐出了72億美元。
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有效慈善中心關于斯科特慈善行為的另一項研究發現,她提供的大額、無指定用途捐贈,增強了非營利機構的長期財務可持續性和社區影響力,同時也提升了領導者信心,并減輕了職業倦怠。
近90%獲得斯科特資助的非營利機構領導者表示,這筆資金在中等程度或顯著程度上增強了機構的長期財務可持續性;93%的人表示,這筆資金增強了機構實現其使命的能力。阿里拉加在談及該報告時表示:“從那些以斯科特方式獲得資助的非營利機構經驗中,我們可以學到很多。”
她說:“這些機構以戰略性方式管理大額捐贈,已經影響了成千上萬人的生活。”其他富有的捐贈者也作出了重大慈善承諾,包括“大膽計劃”,其中35個富裕家庭承諾向十多家非營利機構提供10億美元;還有休斯敦億萬富翁里奇·金德和南希·金德,他們表示計劃將其估計為110億美元財富的95%捐給本地慈善機構。
不過,有效慈善中心最新報告顯示,問題已不再只是有多少資金流入慈善領域,而是這些資金能否足夠快、并以足夠靈活的方式到達非營利機構,以跟上不斷增長的需求。
報告稱,受訪機構正考慮一系列生存措施,包括爭取新的捐贈者、動員現有資助方、建立儲備金、凍結招聘或推遲加薪、削減服務、共享后臺運營,甚至與其他機構合并。報告中,一位受訪首席執行官表示:“我們正在削減冗余、收緊運營。”“但這也意味著我們所有人都在以175%的負荷工作,而這種狀態無法持續。”
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