一、什么是違法發(fā)放林木采伐許可證罪？

違法發(fā)放林木采伐許可證罪，是指林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定，超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞的行為。

二、違法發(fā)放林木采伐許可證罪的構(gòu)成要件是什么？

資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

違法發(fā)放林木采伐許可證罪的構(gòu)成要件是：

1.違法發(fā)放林木采伐許可證罪侵犯的客體是國家森林資源管理制度。

2.客觀方面表現(xiàn)為違反《森林法》的規(guī)定，超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞的行為。

首先，有違反《森林法》規(guī)定的行為。"違反森林法的規(guī)定"，指違反《森林法》關(guān)于發(fā)放林木采伐許可證的規(guī)定。

其次，有超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證的行為，具體包括：

（1）超發(fā)，即"超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證"。年采伐林木的限額由林業(yè)主管部門依據(jù)森林法規(guī)作具體規(guī)定，并列入林木生產(chǎn)的年度計(jì)劃。林業(yè)工作人員擅自在年度計(jì)劃之外向申請(qǐng)者發(fā)放林木采伐許可證，即屬此種情形。

（2）濫發(fā)，即"違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證"，指違反法律關(guān)于發(fā)放對(duì)象或者發(fā)放限額的規(guī)定，對(duì)不符合發(fā)放條件的申請(qǐng)人發(fā)放林業(yè)采伐許可證，或者超過規(guī)定的一定時(shí)期采伐許可證的發(fā)放限額向申請(qǐng)人發(fā)放林業(yè)采伐許可證。

應(yīng)當(dāng)注意，要結(jié)合林業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定，來確定年采伐限額、采伐許可證的發(fā)放對(duì)象和發(fā)放限額的具體標(biāo)準(zhǔn)以及是否應(yīng)當(dāng)發(fā)放。

最后，違法發(fā)放林木采伐許可證行為具備"情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞"的要件，缺一不可。

3.犯罪主體為特殊主體。

即林業(yè)主管部門的工作人員，具體是指林業(yè)主管部門負(fù)有發(fā)放林木采伐許可證職責(zé)的工作人員。

4.主觀方面一般由過失構(gòu)成，但也不排除故意的存在。

三、認(rèn)定違法發(fā)放林木采伐許可證罪應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？

1.關(guān)于罪與非罪的界限。

"情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞"是違法發(fā)放林木采伐許可證罪的必備要件。行為人雖然有違法發(fā)放林木采伐許可證的行為，但不具備該要件的，不構(gòu)成犯罪，可給予行為人行政處分。《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）在"一、瀆職犯罪案件（十八）違法發(fā)放林木采伐許可證案"中規(guī)定了應(yīng)予立案的6種情形。在最高人民法院出臺(tái)新的相關(guān)司法解釋之前，審判實(shí)踐中認(rèn)定"情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受嚴(yán)重破壞"時(shí)，上述立案標(biāo)準(zhǔn)可以作為參考。【遂平縣看守所家屬委托律師會(huì)見電話：15824811815】

2.關(guān)于違法發(fā)放林木采伐許可證罪與濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪的界限。

根據(jù)《瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，林業(yè)主管部門工作人員之外的國家機(jī)關(guān)工作人員，違反《森林法》的規(guī)定，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使林木被濫伐40立方米以上或者幼樹被濫伐2000株以上，或者致使防護(hù)林、特種用途林被濫伐10立方米以上或者幼樹被濫伐400株以上，或者致使珍貴樹木被采伐、毀壞4立方米或者4株以上，或者致使國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物被采伐、毀壞后果嚴(yán)重的，或者致使國家嚴(yán)禁采伐的林木被采伐、毀壞情節(jié)惡劣的，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。

3.劃清違法發(fā)放林木采伐許可證罪與濫伐林木罪共犯的界限。

林業(yè)主管部門工作人員與濫伐林木犯罪分子通謀，超發(fā)或?yàn)E發(fā)采伐林木許可證，幫助其濫伐林木的，構(gòu)成濫伐林木罪的共犯。

四、如何適用違法發(fā)放林木采伐許可證罪的刑事責(zé)任？

適用《刑法》第407條的規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，決定適當(dāng)?shù)男塘P?！救缒蟹蓡栴}需要咨詢，請(qǐng)致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十五年以來專注于刑事辯護(hù)，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉遂平縣看守所會(huì)見流程，熟知遂平縣公檢法辦案程序，可以為羈押在遂平縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會(huì)見、取保候?qū)彙o罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)】

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