文/名醫大典 大河

2026年5月15日，國家中醫藥管理局等十部門聯合召開中醫醫療違法違規行為專項治理工作啟動會，以電視電話會議形式部署啟動了為期一年的專項治理。嚴厲打擊的范圍指向三類行為：打著中醫養生保健治病“幌子”從事非法行醫；借中醫藥名義虛假宣傳、直播帶貨；違法違規使用醫保基金。

打擊中醫騙子的行動年年都有，但這一次，輿論場上的關注密度和熱度明顯不同。從新聞發布當日的社會反響看，這則消息在各大社交平臺迅速形成刷屏態勢，網友評論的高度集中和情緒共鳴，遠超一般行政管理類新聞。究竟什么力量，讓這一輪專項整治行動成為社會公眾普遍關注的熱點？

答案并不復雜：上當的人太多了，受傷的人太多了，而真正的“痛點”，從來不在一紙官方通報里，而在于遍布城鄉的街邊養生館、手機里的直播間、微信群里的“老中醫”，早已嵌入億萬家庭生活的日常。

市場之亂：一個每年催生大量受害者的“灰色生態”

在談論政策之前，必須先回答一個基本問題：為什么整治中醫騙子會引發全民共鳴？

因為整個市場——大得離譜。據天眼查專業版數據，截至目前，我國擁有超過405萬家康養相關企業，山東、廣東、江蘇三地分別擁有41萬余家、37萬余家和28萬余家。而在近2%的康養企業曾出現經營異常的背景下，僅2025年，康養行業相關企業就產生1.2萬余條被執行人信息。

這不是一兩個害群之馬的問題，而是一個大規模的系統性灰色生態。

更令人揪心的是受害者的龐大規模。一起典型案例令人不寒而栗：2025年，有3萬多名老人被“特效保健酒”的謊言騙走10余億元“保命錢”；另有700多個假老中醫組成詐騙團伙，坑害10多萬人。2026年央視“3·15”晚會前夕，一檔名為《奇酒保安康》的直播欄目被深度調查，其主推的長清方人參天麻藥酒，在直播中被歪曲成能治療高血壓、糖尿病、腦梗、心腦血管疾病的“神酒”，而該產品的批準文號所對應的功能主治僅為“益氣活血，舒筋止痛”，用于關節痛、腰腿痛，其說明書中明確寫著“高血壓、心臟病、糖尿病、肝腎功能不全者慎用”——直播話術與藥監備案之間，橫亙著一條直接危及生命的認知鴻溝。

受害者畫像也有一個高度清晰的共性：中老年人。這個群體健康焦慮重，對中醫有天然好感，信息辨別能力相對薄弱，加上智能手機和短視頻平臺的快速普及，使其成為“假中醫”產業鏈最精準的“收割對象”。據行業調查，高達75%的受訪者對中醫藥持信任態度，且60%希望了解更多養生保健知識。而這份樸素而深厚的信任，正是被層層構建的偽中醫騙局反復“圍獵”的突破口。

套利之變：從線下養生館到直播間的“技術迭代”

如果說過往的中醫騙子更多是蹲守街角、散落民間的“街頭騙術”，那么過去三到五年間，假中醫騙局已經完成了一次深刻的“技術迭代”。它們實現了產業鏈化運作、工業化復制和低成本獲客的現代化升級，危害范圍以指數級擴張。

直播帶貨是這輪“升級”最大的放大器。消費日報記者調查發現，《奇酒保安康》欄目的“專家”李杰，被包裝為“天津中醫院藥酒特色專家”“從醫40年資深醫師”“國醫大師親傳弟子”等頭銜，然而，記者在國家衛健委醫師執業注冊信息查詢系統中，無“李杰”匹配記錄，無任何執業醫師或中醫師資質。一位無證人員，在直播間中每日以“主任”“專家”身份對常見疾病進行“診斷分析”并推薦產品，行非法行醫之實。

另一典型案例——2026年央視“3·15”晚會曝光的“34歲老中醫”趙雪峰，身份證顯示出生于1991年，卻宣稱“行醫二十余春秋”；其執業醫師資格證簽發于2021年11月，拿證至今不足3年，卻以“國醫大師”身份在多個平臺亮相。更令人警惕的是，該公司在3·15被曝光后，僅約三周便將名稱從“沈陽鐵西廣濟生綜合門診部有限公司”變更為“沈陽鐵西麒針堂綜合門診部有限公司”。截至調查報道發稿，記者未檢索到任何針對該公司的行政處罰記錄。

這揭示了整治行動面臨的深層困境：經營主體“換馬甲”的成本低到幾乎可以忽略不計，而監管的反制速度和穿透能力尚未完全跟上。

信任之堤：一個被嚴重透支的行業聲譽

公眾對中醫亂象的憤怒，不僅源于經濟損失，更源于情感上的被辜負。中醫藥行業亂象的根源是“虛”“實”交織——監管體系標準不一、力量分散給造假者可乘之機；暴利驅動下，用紅薯雕刻的假何首烏成本不足一元，竟賣上百元；從業者背離“辨證論治”原則，為求快濫用西藥，醫失仁心、藥失真性。一些中醫堂甚至淪為醫保詐騙的“流水線”——2025年上海警方破獲的案例中，涉案機構虛開大量診療項目并套取貴重藥材，騙取醫?；鸪^1200萬元。

深層危機在于，當“老中醫”“國醫大師”等詞匯從技術稱號異化為營銷話術，當“祖傳秘方”“宮廷秘方”從文化符號蛻變為牟利工具，中醫行業百年來積攢的公眾信任正在被逐日侵蝕。江南都市報刊發評論《是時候給中醫藥行業亂象開“猛藥”了！》一文直指要害：“中醫藥行業的危機是信任危機。整治既要‘猛藥去疴’，更要‘久久為功’，重塑信任，讓行業回歸‘大醫精誠’的正道。”

政策之變：此次整治為何可能“動真格”

此次專項治理之所以受到廣泛關注，還有一個關鍵原因：政策本身發生了質的變化——從“單一監管”升級為“跨部門全鏈條打擊”。

啟動會由十部門聯合部署，國家中醫藥局黨組書記、局長劉金峰出席會議并講話，中央紀委國家監委駐國家衛生健康委紀檢監察組、各參與部門司局負責人在主會場參會，各地相關部門在分會場參會。與過去個別部門單打獨斗的臨時性行動不同，此次從頂層設計上將刑事打擊（公安、最高法、最高檢）、醫?；椋ㄡt保局）、市場監管、藥品監管（藥監局）、內容監管（網信辦）以及中醫藥行政管理的監管資源整合于同一戰線。這意味著，一處露頭，處處收緊。

覆蓋層次的突破同樣關鍵。從高端的三甲醫院中醫科到觸角最末梢的養生館、理療店、甚至私域微信群里的“養生課堂”，都進入了此次整治的范圍。這對于治理面廣、層級多、違法主體高度分散的中醫騙局具有決定性意義。

社會期待形成閉環的結果導向。公眾不僅關心“罰款了多少錢”，更關心“這些騙人的館子還能不能繼續開張”“醫?；鸨惶鬃叩腻X能不能追回來”。此次整治明確要求加強典型案例通報和正面宣傳力度，各參與部門依職責采取限制參與藥品采購活動、限制簽署定點醫保服務協議等聯合懲戒措施。從整治啟動之初就設定了“結果檢驗”的預期框架。

評論：中醫失信成本長期過低是亂象屢禁不絕的根源

此次十部門聯合啟動的中醫專項治理成為社會熱點，本質上是微觀層面“民怨積蓄已深”與宏觀層面“政策升級已到”的一次制度性對接。中醫行業出現亂象，并非因為中醫本身，恰恰相反，正是因為中醫作為文化符號所具有的深厚群眾基礎，為不法和欺詐行為提供了“高價值冒充對象”。

如果說過去的單個部門“突擊式”檢查更像游擊戰，那么十部門聯動的“全鏈條式”治理，則是一次陣地戰的徹底轉向。劉金峰在啟動會上強調，要“嚴厲打擊假借中醫藥名義的非法行醫、虛假宣傳、欺詐騙保等違法違規行為”，并“加強中醫醫療機構和服務監督管理”。這意味著，這輪整治不僅面向違法行為本身的懲處，更面向中醫行業管理機制和制度體系的根本性優化——從行業源頭扎緊籬笆。

名醫大典董事長何世紅分析認為，中醫失信成本長期過低是亂象屢禁不絕的根源。“換馬甲”“打游擊”避重就輕的處罰形成了事實上的“違法獲利大于違法成本”。因此，整治中醫行業的最終標尺不是打掉了多少個直播賬號，處罰了多少家門店，而在于能否從根本上切斷“騙人、獲利、更名、再騙人”的低成本操作循環——讓中醫失信不再是“一筆合算的買賣”。當行業自身的“免疫系統”開始自主識別排斥不良資產，中醫市場的信譽才有可能從被嚴重透支的狀態中逐步修復。這對中醫的長期聲譽和行業代際傳承至關重要。