最近歐洲好幾家主流媒體捅出個大料，歐盟內(nèi)部一份核心政策文件被直接曝光。這回人家不繞彎子，直接定了接下來對華貿(mào)易的大方向，徹底放棄過去的溫和溝通策略，打算抄美國的作業(yè)，用強(qiáng)硬路數(shù)跟中國正面掰手腕。這份內(nèi)部文件剛曝光，就引發(fā)了不少關(guān)注，畢竟這關(guān)系到接下來中歐貿(mào)易的走向。

這份內(nèi)部文件明確要求，歐盟委員會貿(mào)易主管部門立刻牽頭，搞出一套強(qiáng)硬又能落地的對華貿(mào)易防御政策。文件還特意標(biāo)注了，最核心的前提，就是拿到德國的支持。歐盟高層心里清楚，沒有德國點(diǎn)頭，這事根本推不動。

歐盟27個成員國里，德國經(jīng)濟(jì)體量最大，和中國的貿(mào)易利益綁定也最深。德國大大小小的企業(yè)，在中國市場賺了不少錢，很多行業(yè)的發(fā)展都離不開中國的供應(yīng)鏈和市場。只要德國點(diǎn)頭同意，這套對華限制政策就能快速在歐盟內(nèi)部推行，這也是歐盟高層眼下最看重的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

根據(jù)歐洲媒體披露的文件細(xì)節(jié)，歐盟接下來最核心的動作，就是大范圍擴(kuò)大保障措施調(diào)查的覆蓋范圍。原先歐盟的這類調(diào)查，大多只針對鋼鐵、鐵合金等少數(shù)基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品，靠設(shè)置關(guān)稅、進(jìn)口配額限制中國商品進(jìn)入。這次的全新方案，野心要大得多。

這次的全新方案，直接把調(diào)查范圍延伸到了新能源汽車、光伏產(chǎn)品、鋰電池、機(jī)械設(shè)備、化工制品等多個中國優(yōu)勢出口領(lǐng)域。整個操作邏輯，和美國對華貿(mào)易調(diào)查的套路完全一模一樣，連步驟都不帶改的。說白了就是照搬現(xiàn)成的打壓經(jīng)驗(yàn)，對付中國。

先啟動專項(xiàng)調(diào)查，全面評估中國進(jìn)口商品對歐盟本土產(chǎn)業(yè)的所謂沖擊，只要得出本土產(chǎn)業(yè)受損的結(jié)論，歐盟就會直接推出關(guān)稅配額、加征額外關(guān)稅、限制進(jìn)口規(guī)模等硬限制。這些手段全都是美國玩剩下的，歐盟直接拿來用，就是想抬高中國企業(yè)出口歐洲的成本，擠壓中國商品的市場份額。

歐盟為啥突然加速推進(jìn)這套強(qiáng)硬政策，說穿了有兩方面原因。一方面是在美國的持續(xù)施壓下，不得不選邊站。美國一直把中國當(dāng)成主要競爭對手，連帶著要求所有盟友都得跟著自己走。

美國一直要求歐洲盟友統(tǒng)一對華強(qiáng)硬立場，用貿(mào)易壁壘、惡意調(diào)查、關(guān)稅打壓這些手段遏制中國制造業(yè)崛起。不停靠外交施壓、地緣捆綁，逼著歐盟放棄原本的中立態(tài)度。歐洲很多國家本來不想得罪兩邊，架不住美國天天催逼。

另一方面，歐洲本土制造業(yè)近年一直在走下坡路，新能源、汽車等產(chǎn)業(yè)受到中國高性價比產(chǎn)品的沖擊不小。不少歐洲企業(yè)本來就競爭力不行，賣不動產(chǎn)品就怪中國商品搶了生意，就跑去給本國政府施壓。部分歐盟成員國為了保護(hù)本土企業(yè)，主動站出來推動出臺限制政策。

但歐盟內(nèi)部從來不是鐵板一塊，德國的態(tài)度直接決定了這套政策能不能順利推進(jìn)。德國的車企、化工、機(jī)械制造等行業(yè)，全深度綁定中國市場，根本抽不開身。就算想抽，抽走了也會損失慘重。

大眾、奔馳、寶馬這些知名品牌，每年差不多三分之一的利潤都來自中國市場，大量德國企業(yè)在華有大額投資，布局了幾十年。真要是歐盟全面對華加征關(guān)稅，中國大概率會出臺反制措施，德國的對華出口、企業(yè)營收、就業(yè)崗位都會直接受損。所以德國一直對強(qiáng)硬對華政策持謹(jǐn)慎態(tài)度，根本不愿輕易摻和進(jìn)貿(mào)易對抗。

也正是因?yàn)榈聡羞@么多顧慮，這份歐盟文件才特意強(qiáng)調(diào)，必須先做通德國的工作。歐盟高層心里門兒清，沒有德國的支持，任何對華強(qiáng)硬政策都很難在歐盟內(nèi)部通過，更別說大范圍落地執(zhí)行了。現(xiàn)在歐盟上下都在盯著德國的態(tài)度，就看德國怎么選。

按目前的推進(jìn)節(jié)奏，這套貿(mào)易政策草案很快就會進(jìn)入歐盟內(nèi)部討論環(huán)節(jié)，后續(xù)還會在歐盟高層會議上敲定最終版本。這也意味著接下來一段時間，中歐之間的貿(mào)易摩擦?xí)掷m(xù)升級，各類調(diào)查、關(guān)稅、配額性質(zhì)的限制手段，會變得越來越多。

不過歐盟和美國不一樣，美國本身能源充足，制造業(yè)供應(yīng)鏈也相對完整，大不了就是傷敵一千自損八百，歐盟可耗不起。歐盟整體經(jīng)濟(jì)高度依賴對外出口，也離不開中國市場，本土能源、用工成本都偏高，自身產(chǎn)業(yè)競爭力本來就有短板。

強(qiáng)行照搬美國的打壓模式，不僅很難阻擋中國商品出口，還會推高歐洲本土的物價，加重歐洲普通民眾的生活負(fù)擔(dān)。歐洲這兩年本來就通脹高企，老百姓日子不好過，再這么折騰，只會讓國內(nèi)矛盾更尖銳。長期來看，最后只會讓雙方的利益都受損，誰都討不到好。

面對歐盟這套全新的強(qiáng)硬貿(mào)易方案，中方不會被動妥協(xié)，也不會盲目激化矛盾。我們依舊堅(jiān)持維護(hù)公平貿(mào)易原則，反對單邊貿(mào)易保護(hù)主義，該維護(hù)的利益我們一定會維護(hù)到底。后續(xù)中歐之間的博弈，會更多集中在貿(mào)易規(guī)則、市場準(zhǔn)入、關(guān)稅限制等實(shí)際領(lǐng)域，雙方的利益拉扯會變得更加直接。

參考資料：環(huán)球時報(bào) 歐盟擬擴(kuò)大對華貿(mào)易限制范圍