參考消息網5月17日報道 西班牙《起義報》網站5月7日刊登題為《從西班牙視角重新審視中國》的文章,作者是胡利奧·里奧斯等西班牙中國問題專家。文章摘編如下:
在當前背景下,西班牙政府加大了對中國的投入力度。然而,如果要確立與中國的戰略關系并推動雙邊關系走向重大轉變,必須關注若干關鍵變量;如果忽視這些變量,眼下的機遇可能會再一次被錯失。
首要的是需要在西班牙建立積累中國相關知識的平臺。無論涉及經濟、貿易、文化、教育、國防還是政治領域,都必須從當前的分散狀態轉向分析能力的集中,推動對雙邊關系的綜合性處理,以確保關鍵政策在專業知識的參數基礎上得以延續下去。
近幾十年來,在大學及專門研究機構中,關于中國知識的教育和培訓已取得顯著進展。然而,這些進步并未伴隨足夠的結構性支持,以構建一個穩定的知識生成系統。目前急需一個權威機構或網絡,能夠不僅僅是提出零散的舉措,而是引領嚴謹的分析產出,并為公共和私營部門的決策提供具有長遠眼光的指導。
就此而言,西班牙需要一種更少流于表面、更具自主性、更密集且深入、尤其是更具整合性的知識體系。與中國的關系不能繼續過度依賴外部的解釋框架或短期預測觀點。我們需要建立自己的分析基礎,橫向整合經濟、政治、文化和戰略等維度。考慮到文化因素在與中國的互動中占據重要地位,這種整合就顯得尤為重要。
與中國做法的對比頗具啟示意義。幾十年來,中國始終從整體視角規劃對西班牙政策的根本方向,政府各部門與學術界在此過程中形成一股合力。這種方法使對外行動具有連續性,避免了政策上的劇烈波動。相比之下,西班牙則存在某種斷裂感,且由于缺乏能夠匯聚不同觀點和感知力的交流平臺,這種斷裂感愈發嚴重。盡管成效不一,這些論壇確實曾經存在,但逐漸被廢棄或遭到削弱。
恢復并更新這些平臺,對于制定嚴謹且達成共識的戰略至關重要。這并非強行制造人為共識,而是要建立結構化的對話框架,從而識別共同利益、界定分歧并形成有依據的立場。
為了促進雙邊關系發展、強化全面視野并確立持續性方向,促進對中國發展進程的恰當理解同樣至關重要。目前這一目標遠未實現。一方面,西班牙國內局勢動蕩不安,這種局勢轉化為尖銳的言辭攻擊,甚至波及外交政策的基本方面。另一方面,有關中國的中長期視角在社會層面仍存在認知缺口,這就阻礙了具有長期可持續性的政策構建。
要理解當今的中國,就必須正視其內部的復雜性、近期的歷史演變及其未來前景,既要避免簡單化,也要避免過度規范化的解讀。這還意味著,要認識到雙邊關系并非在真空中發展,而是處于地緣政治緊張局勢日益加劇的環境中。在此背景下,歐盟或美國等行為體在不同程度上限制了西班牙的行動空間。
從這個意義上說,當下是一個絕佳的契機,可以就應采取的結構性措施進行內部反思,特別是在知識領域。鞏固分析能力,加強政府、學術界和私營部門之間的對話渠道,以及提高社會對中國的認知水平,應成為戰略優先事項。所有這些舉措都將有助于鞏固雙邊關系,而這種關系在本質上需要一種持續穩健的管理,而不應受制于一時之勢。
歸根結底,絕不能允許因將中國作為國內政治斗爭的武器而揮霍已積累的資本。將外交政策作為黨派斗爭工具,不僅會侵蝕國際公信力,還會阻礙有效維護各自利益。反之,正確解讀當前局勢并以建設性、前瞻性的視野做出決策至關重要。唯有如此,才能將當前的嘗試轉化為連貫且持久的戰略。(編譯/劉麗菲)
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