AI圖。本文來源：上觀新聞 作者：解放日報 胡幸陽

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上觀時評 ：“追覓系”值不值得投資？各地政府不妨再多想想

《清華天才“崩老頭”》一文爆火，追覓坐不住了。

某財經自媒體此前發文，稱追覓創始人俞浩四處鋪攤子是“盯上地方政府的產業基金”。追覓科技聯席總裁雷鳴和俞浩本人先后下場回應，說該文“基本都是在造謠和抹黑”“為了流量無下限”。

真實情況可能沒有文章描述得那么聳人聽聞——地方政府的產業基金往往設有較嚴格的審核機制，部分追覓系公司可能也有“值得投”的技術基礎和市場前景。但也要看到，相關現象在一些地方確實存在，暴露出的問題值得警惕。

近年來，我國不斷加大力度規范地方政府招商引資行為，補貼招商、稅收優惠招商等過去常見的做法逐漸銷聲匿跡，更多地方轉向“基金招商”，也就是地方政府依托國有投資平臺和基金，通過股權投資方式招引、培育企業，為科技園區和新興產業發展提供資金支持，同時分享產業發展紅利。

這要求地方政府承擔專業投行的角色，既要能看清一家企業乃至一個產業的前景，又要能判斷其是否適合本地；既要對項目情況和資金流向的嚴格審核監督，又要對投資虧損乃至失敗適當寬容。

理論上說，采用這種模式的地方，不太會再出現“倒貼式”招商的情況，重復建設和資源浪費的情況也會好很多。但實際上，即便地方政府擁有了堪比專業投行的甄別和判斷能力，仍不得不面對一個現實——優質項目永遠是稀缺的、有限的。面臨招商、GDP、稅收等考核壓力的地方，尤其是資源稟賦吸引力不夠強的三四線城市，不得不想方設法“搶項目”。

怎么“搶”？給錢是最“簡單粗暴”、也最“高效”做法。如此一來，“基金招商”不可避免地演變為變相的財政補貼，而且在商業大賽等各種新形式的包裝下變得更加隱蔽，規模往往也更大。許多包裝成優質項目、硬科技項目的“PPT項目”，就是看準了地方政府的急迫心態，得以精準對接地方產業基金，迅速實現估值膨脹。一些項目在“名為基金實為補貼”的支持下走通了商業模式，實現了企業和地方的雙贏，但還有不少項目以極小本金撬動數十倍甚至上百倍的資源，套現離場后給當地留下一地雞毛。

此前有機構媒體報道，追覓創始人俞浩創設的企業風險投資基金“天空工場”，主力資金正是來自各地方國資。不論網傳的那200多個追覓系的事業部和公司是否真如傳言般有“收割國資”的嫌疑，但企業如采取以“輕資產+營銷包裝”獲得“大投資”的模式，與早期的樂視、央視不久前曝光的哪吒汽車以及林林總總的“PPT項目”恐怕沒有太大的區別。

即使有那么多前車之鑒，但在各方面因素的驅使下，一些地方政府仍前赴后繼甚至樂此不疲地給錢、給地、給支持。

有觀點認為，對國有資金投資的審核和追責機制還不夠嚴格。但其實，事前、事中、事后全過程都已建立起了相關制度體系，前不久發布的《國務院辦公廳關于深化投資審批制度改革的意見》還提出，“實行政府投資項目決策終身負責制”。更應該擔心的是，在如此嚴格的機制下，地方的投資決策會不會變得更保守、不敢“投早投小”？尤其在當下市場化資本退潮的大背景下，多數社會投資更傾向于“錦上添花”而非“雪中送炭”。許多早期項目、硬科技項目，確實需要國資領投，才能獲得發展的機會。

但顯然也不能放任地方政府盲目投資、換一種形式繼續“倒貼式”招商——造成國有資金白白流失不說，還會招致低水平重復建設和低價無序“內卷式”競爭，加深中國經濟供需結構失衡的矛盾。這要求各地政府持續提升眼光和能力，該投資的時候果斷出手，各級干部要保持定力，放下內卷思維、奉行長期主義。

很多人拿“投蔚來”和“投哪吒”對比，認為兩者并無高下之分，無非是“成王敗寇”。但仔細對比，合肥投資蔚來汽車時，國產造車新勢力剛剛興起，市場宛如藍海，顯然比2021年投資哪吒汽車的時機更好；通過“對賭協議”等方式，分散了風險，同時留出了國資退出路徑；再在“以投帶引”上下功夫，即使如果蔚來發展得不好，也能加速形成完備的汽車產業鏈——這些都很好體現了當地政府在投資全過程中的各方面能力。

上海等地這兩年也一直強調招商服務一體化機制——優化提升營商環境和產業生態，為企業提供從項目接洽、落地、建設到研發、生產、市場開拓的全過程精準服務與產業鏈配套。比起給單個企業資本支持，把有限的資源更多投入到環境和生態中，能使更多企業保持高質量發展動能，也避免影響市場公平性和統一性。

反過來，如果對優化營商環境、培育產業生態等周期長、見效慢、利長遠的“潛績”工作沒有耐心、也不愿做，只追求短期的“顯績”，看到一個新冒頭的熱門產業就一擁而上，則既無益于當地發展，也有損于大局。改善這一現象，既要引導各地各級干部樹牢正確政績觀，從實際出發、按規律辦事，也要加強頂層設計、完善優化干部考核評價體系，自上而下地推動“一盤棋”思維下指向同一目標的改革。

做到這些，不僅那些“PPT項目”找不到什么渾水摸魚的空間，真正的好項目、好企業也能在更多更有力的支持下健康發展。■

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