17條路，全通了！從2018年簽下那張《長三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》算起，到去年盈淀路接上S609，蘇臺高速浙江段通車，自此長三角第一批省際斷頭路全部消除，區(qū)域“毛細(xì)血管”瞬間激活。

作為長三角一體化示范區(qū)元蕩湖上的元蕩橋。沈湫莎攝

高速公路總里程達(dá)1.92萬公里、高鐵營業(yè)里程超8100公里、港口群機(jī)場群協(xié)同成型，半小時生活圈、一小時通勤圈、24小時包郵圈……這些數(shù)字不再是愿景，而是你我手機(jī)里跳出的快遞提示，醫(yī)保異地結(jié)算不用跑斷腿的便捷輕松，也是周末跨省喝個早茶的愜意日常。

硬聯(lián)通的“基本盤”打好了，但“1+1+1+1”要真正大于4，光有這些還不夠。一些諸如數(shù)據(jù)孤島、機(jī)制壁壘、創(chuàng)新鏈梗阻等“看不見的壁壘”，可比摸得著的路更難打通。尤其是在大國博弈日益復(fù)雜、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在變局中重組、城市集群已成為國家競爭的基本單元的當(dāng)下，長三角高質(zhì)量一體化要回答的新命題，就是如何加速突破壁壘，持續(xù)鞏固提升區(qū)域競爭力，更好代表國家參與全球產(chǎn)業(yè)的合作與競爭。

改革仍在提速

今年5月1日，滬蘇浙皖同步實(shí)施《促進(jìn)長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定》。作為全國首部政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域區(qū)域協(xié)同立法，這一法規(guī)的意圖相當(dāng)直接：用法治的方式，把一體化改革的成果固定下來。

企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營、個人出生教育、就醫(yī)養(yǎng)老……全生命周期的事兒，清單上寫得明明白白。不止這些，政策、法律、金融、科技創(chuàng)新、增值服務(wù)也都在里面。

上海虹橋在長三角一體化國家戰(zhàn)略中扮演著核心樞紐和“極中極”增長引擎。沈湫莎攝

目前，長三角遠(yuǎn)程虛擬窗口點(diǎn)位超650個，跨省通辦事項(xiàng)超400項(xiàng)，40類高頻電子證照共享互認(rèn)，電子亮證超過1468萬次。數(shù)據(jù)共享交換平臺累計(jì)交換數(shù)據(jù)181.75億條——這些數(shù)字意味著一次次不用再跑的腿，一張張不用再填的表。

改革仍在提速：三省一市政務(wù)服務(wù)主管部門已經(jīng)起草了《三年行動計(jì)劃（2026—2028年）》，專題合作組也順勢成立，聚焦25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，14個工作專班，統(tǒng)籌四地100多家單位。

改革帶來的發(fā)展紅利也在持續(xù)溢出。三省一市海關(guān)的“聯(lián)動接卸”模式，把長三角內(nèi)河港口變成上海洋山港的延伸，實(shí)施“視同一港”整體監(jiān)管，目前已覆蓋14個港口。物流企業(yè)算過賬：出口每標(biāo)箱成本省400元，進(jìn)口省200元。

在風(fēng)高浪急的全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境下，長三角地區(qū)以強(qiáng)大韌性實(shí)現(xiàn)外貿(mào)“突圍”：2025年，三省一市出口總額合計(jì)達(dá)10.85萬億元，占全國比重升至40.2%；值得一提的是，上海進(jìn)出口、出口、進(jìn)口三項(xiàng)指標(biāo)，全部創(chuàng)下歷史新高。

共造科創(chuàng)“動力源”

科技之樹上低垂的果實(shí)摘完了，想要跳出低效重復(fù)的競爭，離不開“從0到1”的顛覆性突破?！笆逦濉币?guī)劃綱要提出，深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，完善創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等一體化發(fā)展體制機(jī)制。擺在第一位的兩個字就是“創(chuàng)新”。

從2024年開始，長三角每年統(tǒng)籌推出12家創(chuàng)新聯(lián)合體，迄今為止推出24家，全部由大企業(yè)牽頭，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

以思必馳為例，這家總部位于蘇州的AI獨(dú)角獸企業(yè)聯(lián)合上海交通大學(xué)、吉利汽車研究院等組建了長三角語言計(jì)算創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同攻關(guān)智能語音交互技術(shù)，相關(guān)成果賦能全球60余個汽車品牌超200款量產(chǎn)車型。

產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，各方都在找“鏈主”、找“朋友”。哪里創(chuàng)新生態(tài)好，哪里就有生命力——這句話正在被反復(fù)驗(yàn)證。2025年長三角聯(lián)合攻關(guān)立項(xiàng)支持60項(xiàng)（含基礎(chǔ)研究19項(xiàng)），帶動社會投入超7億元，相關(guān)做法入選2025長三角一體化發(fā)展最佳實(shí)踐案例。

位于上海松江的中安科創(chuàng)園，是長三角一體化背景下的?科創(chuàng)飛地?，主要聚焦人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。沈湫莎攝

頂層的科創(chuàng)資源也在流動。合肥國家實(shí)驗(yàn)室聯(lián)手浦江國家實(shí)驗(yàn)室、上海量子科學(xué)研究中心，用AI輔助實(shí)現(xiàn)大規(guī)模光鑷原子陣列重排。上海光源與合肥光源共建第四代“合肥先進(jìn)光源”。上?；ぱ芯吭鹤灾餮邪l(fā)的碳—13同位素技術(shù)，打破國外壟斷，聯(lián)合安徽海素新材料落地產(chǎn)業(yè)化，有望率先在江蘇醫(yī)院臨床應(yīng)用。

市科委綜合協(xié)調(diào)處處長韓元建告訴記者：一市三省科技部門攜手編制上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案及“十五五”規(guī)劃，共同醞釀重大任務(wù)、重大平臺、重大改革舉措三張清單。

“共同”一詞，就意味著科技資源的共建、共享，也表達(dá)了避免重復(fù)建設(shè)。這是未來長三角作為整體參與到國際競爭之中的底層邏輯。

一體化激活新動能

長三角一體化正在打破“看不見的壁壘”，有兩件事可作為寫照。

第一件，今年國家發(fā)展改革委專門撥了一筆錢，支持全國三個都市圈建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)基金。其中，長三角創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金總募資規(guī)模達(dá)到了551億元。

551億元，投什么？投早、投小，投跨域投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

浙江湖州太湖古鎮(zhèn)。沈湫莎攝

“這對上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心的賦能，是非常重要的抓手?！笔邪l(fā)展改革委副主任、長三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任張忠偉說。

第二件，備受關(guān)注的長三角基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金將于今年正式推出。三省一市各出一部分錢，放在一個池子里，不再“分灶吃飯”——誰的項(xiàng)目好，就把錢投給誰。

把“錢袋子”放在一起的含金量不言而喻，這么難的事，長三角做成了。

作為區(qū)域一體化發(fā)展的核心制度，長三角“三級運(yùn)作”機(jī)制也在持續(xù)優(yōu)化。自從2023年底至今，長三角新設(shè)了5個戰(zhàn)略合作組，分別是國土空間規(guī)劃、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、體育、政務(wù)服務(wù)。

數(shù)據(jù)領(lǐng)域尤其活躍。長三角數(shù)據(jù)企業(yè)超10萬家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國22.6%。剛發(fā)布的《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（上海）實(shí)施方案》就明確，將依托長三角數(shù)據(jù)專題合作機(jī)制，加快一體化數(shù)據(jù)市場建設(shè)，推動數(shù)商企業(yè)互認(rèn)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互通。

2025年，長三角經(jīng)濟(jì)總量為34.66萬億元，如果將其視為一個經(jīng)濟(jì)體，這一規(guī)模已經(jīng)超越日本、英國、法國、印度。同時，長三角“萬億城市”也已擴(kuò)容至10座，數(shù)量占全國比重超過1/3。

數(shù)字背后的邏輯很清晰：高質(zhì)量一體化激活的新動能正奔涌而出，這也是參與全球競速的底氣所在。

長三角，繼續(xù)向上！

原標(biāo)題：《長三角，繼續(xù)向上！》

欄目主編：戎兵

本文作者：文匯報(bào) 沈湫莎

題圖來源：豆包AI生成