各大城市2025年國民經濟和社會發展統計公報陸續發布。

在這份公報中，每年有一個數據受到大家關注，那就是常住人口數量。

人口規模，代表著一座城市的潛力，也由此成為衡量一座城市發展的重要指標之一。

特別是在全國人口已經開始呈現負增長的背景之下，過去十年時間各大城市紛紛掀起了“搶人大戰”！

西安，則是參與“搶人大戰”的網紅城市之一。

最新發布的2025年末西安常住人口數據，傳遞出的重要信號是：陜西各地市的常住人口向西安聚集，正在進一步加速！

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西安常住人口1323.63萬人

2026年5月15日，西安市統計局官方發布了《西安市2025年國民經濟和社會發展統計公報》。

統計公報顯示：2025年末西安常住人口為1323.63萬人，比上年末增加6.87萬人！

西安的常住人口城鎮化率已經達到了81.08%，比“十三五”末增加了1.88個百分點。

2024年末的時候，全國共計有18座城市的常住人口超過了1000萬人。

截至2026年5月17日，這18座城市中已經有14座城市發布了2025年末的常住人口數據。

常住人口“2000萬+”的城市依然是四座，分別為重慶、上海、北京、成都。

廣州2025年末的常住人口為1910.1萬人，比上年增加12.3萬人，目前是距離兩千萬常住人口最近的城市。

在已經公布數據的14座千萬常住人口城市中，2025年常住人口增量最多的是東莞，2025年常住人口增加了22.96萬人，增量方面處于遙遙領先的地位。

東莞常住人口大幅增加，除了與寬松的戶籍政策釋放紅利等因素之外，更重要的原因在于東莞強勁的制造業底盤與精準的引才行動。新一代電子信息技術、高端裝備、新能源等重點產業的升級需求，為外來人口提供了大量且穩定的崗位。同時，2025年東莞還大力推進“百萬英才匯南粵”行動計劃，累計引進大學畢業生超10萬人。

2025年常住人口增量超10萬人的千萬常住人口城市還有廣州、長沙，西安6.87萬的增量則在已經公布數據的14座城市中排在第六。

在北方城市中，2025年西安常住人口增量則僅次于準千萬常住人口城市濟南（增量10.1萬人）、千萬常住人口城市青島（增量7.3萬人），增量位居第三。

千萬常住人口城市中，2025年常住人口減少的城市為重慶、北京、天津。重慶常住人口負增長，與自然增長持續負向、機械增長（人口流動）呈現凈流入但波動、結構性與區域差異因素等有一定的關系。

而結合2025年末各大城市的常住人口數量，以及根據各大城市2035年的常住人口目標，蘇州、鄭州、長沙、重慶、天津這5座城市未來十年的人口增長空間均在400萬以上，這個目標要想實現難度非常之大！

西安，未來十年的增量空間則為236.37萬，也需要努力努力再努力……

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陜西人口，加速向西安集聚

西安6.87萬增量的同時，2025年陜西常住人口減少了17萬人。

這意味著，陜西其它9個地市2025年常住人口合計減少了23.87萬人！

2015年的時候，西安常住人口在陜西常住人口中的占比為22.95%。

2025年，這個比例增長到了33.63%。

也就是說，過去十年時間，西安常住人口在陜西常住人口中的占比增加了10.68個百分點，很明顯陜西各地市的人口在向西安聚集。

陜西十個地市中，除了西安之外，其余9座城市中咸陽、延安、商洛、銅川已經公布了2025年的常住人口數據，這4座城市2025年常住人口均減少，分別減少了4.29萬人、2.79萬人、0.65萬人、0.08萬人。

在全國，人口的這種虹吸效應已經越來越突出。中心城市，憑借就業、公共資源（教育、醫療、交通等）等方面的顯著優勢，吸引周邊或欠發達地區的人口、資金、技術等生產要素向中心城市聚集。

因此我們可以看到，2015年至2025年這十年時間，當西安常住人口增加了453.07萬人（其中包括西咸新區直管區咸陽行政轄區約60萬人）的同時，寶雞的常住人口則減少了50萬人、渭南減少了超過77萬人……

回顧2016年至2025年這十年西安常住人口的變化，西安常住人口增量最高的幾年應該是2017年至2021年這5年時間，每年常住人口增量基本均在20萬以上！

2022年開始，西安常住人口增速開始放緩，2023年至2025年每年增量均下降至10萬人以下。

西安，要想持續吸引人口的流入，最終實際上還是要回到產業本身。只有當產業規模的壯大，才能提供更多的就業機會，才能吸引更多的人工作在西安、生活在西安。

特別是在人工智能（AI）迅猛發展之下，這對于IT行業將產生重要的沖擊，將迎來從“堆人頭”到“拼技術”的深刻轉型，特別是低端外包業務不斷傳出裁員的消息，這必將對西安一些區域的人口產生影響。

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西安在校大學生“百萬+”

各大城市在比拼人口規模的同時，其實還在比拼人口質量。

人才在哪里，科技類企業往往就會布局哪里。

西安，一直以來是中國高等教育重鎮， 擁有西安交通大學?（C9聯盟成員，工科頂尖）、西北工業大學?（“國防七子”之首，三航特色）、陜西師范大學?（教育部直屬師范強校）、西安電子科技大學?（“兩電一郵”之一，電子信息領域頂尖）、西北大學?（考古學全國第一）等??頂尖高校。

最新的統計公報顯示，2025年末西安共有普通高等學校（本?？疲?3所，在校學生85.44萬人；研究生培養單位43所，在校學生20.63萬人。

西安的在校大學生數量，已經邁入百萬級別。

特別是在校研究生，西安僅次于北京、上海、南京、武漢，位居全國第五！

人才優勢，是西安最大的底氣之一。再加上分布在西安的研究所、重點實驗室等，這一切都為西安打造西部科技創新中心奠定了基礎。

在很多年時間里，西安的這種科教優勢并沒有轉化為發展優勢，如今陜西省級層面正在通過秦創原平臺，打通科研成果轉換的“最后一公里”。

這可能也是西安經濟能級躍升的核心機會所在。