一周點評

實干聚力提質效 多點突破啟新程

過去一周，三亞各區和重點園區錨定海南自貿港建設核心定位，緊扣高質量發展主線，統籌安全發展、項目建設、營商優化、民生賦能多重任務，精準施策、靶向攻堅，形成全域聯動、比學趕超的實干氛圍，以基層扎實成效夯實城市發展根基。

守正提質強治理，筑牢發展安全屏障。各區和重點園區堅持底線思維、系統思維，持續完善基層治理體系。海棠區積極協調解決項目推進過程中存在的難點、堵點，力爭項目早建成、早見效。吉陽區以改革賦能城市更新，優化項目審批監管機制，破解城市發展堵點難題。天涯區創新基層治理模式，推動政務服務從“接訴即辦”向“未訴先辦”升級，常態化排查整治風險隱患。崖州區、育才生態區嚴守安全生產紅線，聚焦重點領域、關鍵時段開展隱患清零行動，從嚴從細筑牢安全發展防線，營造風清氣正的干事環境。

聚力項目強產業，激活經濟增長動能。堅持項目為王、產業為基，精準布局優質賽道、積蓄發展后勁。海棠區提速能源、征拆重點項目建設，全流程保障項目落地見效。吉陽區深化央企政企協作，以片區試點撬動全域城市提質，依托文旅融合激活鄉村振興新活力。崖州區搶抓綠色能源、低空經濟新賽道，落地新型電力系統項目，深耕南繁深海特色產業，構建現代化產業體系。中央商務區、崖州灣科技城高新區聚焦開放創新，精準招商引智、提速項目建設，依托科創賦能、跨境服務助力企業出海，推動產業鏈補鏈延鏈強鏈。

深耕服務優生態，惠民興業雙向賦能。各區和重點園區持續深化營商環境改革，不斷完善服務體系、釋放政策紅利。海棠區成立營商環境協會，搭建政企溝通、智庫賦能專業化平臺，補齊營商服務短板。天涯區出臺婚拍行業便民新政，降門檻、減壁壘，精準惠及市場主體。育才生態區以交通賦能鄉村振興，統籌安置區建設、產業發展與風貌提升，切實回應群眾民生期盼。

三亞各區和重點園區立足區位稟賦、深耕主責主業，以改革破局、以項目賦能、以服務聚力。要持續強化統籌攻堅、深化政企聯動、厚植發展優勢，必將推動自貿港建設各項工作走深走實，書寫三亞高質量發展嶄新答卷。

◎實地調研推動項目建設

調研國家能源集團三亞東天然氣發電項目，現場查看項目進展，聽取項目規劃情況匯報及目前存在的問題，指出有關部門要積極協調解決項目推進過程中存在的難點、堵點，項目業主要切實履行主體責任，倒排工期，高標準高質量推進項目建設，力爭項目早建成、早見效。到椰林村調研重點項目征拆工作，深入了解項目搬遷、清表工作進度，要求要積極主動做好服務保障工作，妥善解決村民訴求；要高質量做好清表工作，為項目按時動工建設提供用地保障。

◎精細化城市治理守護民生

林旺醫院前臨時便民疏導點自產自銷區正式啟用，35個專屬攤位免費提供給本地農戶、流動商販。此前，在林旺農貿市場外圍，流動攤販占道經營的現象十分普遍，導致交通擁堵，環境衛生變差。群眾反映的“煩心事”，正是政府關注的“心頭事”。一面是農戶增收渠道，一面是周邊群眾訴求，手心手背都是肉，海棠區多部門聯動深入一線走訪，經研究，決定不搞“一刀切”清理，而是為流動攤販找一個“固定的家”，并派駐執法人員定點值守，引導攤販做到“人走地凈”。小小的便民疏導點，既守護了城市的文明形象，也保障了農戶的生計所需，讓城市管理既有“文明范兒”，更具“煙火氣息”。

◎“以才育才”賦能農業發展

首屆“聚四方之才·海南自貿港人才周”海棠區系列活動之“智賦田園·研學興農”新農人賦能活動正式啟動，旨在搭建“以才育才”平臺，采用“科研院所高端智囊+本土產業專家”雙導師模式，組織專家深入田間地頭，向農業經營主體、返鄉創業青年及涉農人才開展授課，打通人才服務鄉村振興“最后一米”，讓專家智庫的“硬技術”，轉化為農戶的“真本領”。下一步，海棠區將持續聚焦鄉村人才需求，擴容鄉村振興專家智庫，培養更多“懂技術、善經營、會創新”的新農人，讓本土人才在自貿港熱土上挑大梁、當主角，為鄉村全面振興注入源源不斷的內生動力。

◎召開政府常務會議 抓實改革攻堅提速城市更新

召開吉陽區政府常務會議，研究部署吉陽區城市更新、深化投資審批制度改革等工作。會議強調，要扎實做好項目前期謀劃論證，嚴格規范政府投資項目審批管理，夯實項目建設基礎，強化投資項目全過程監管，進一步提升投資服務便利度，著力擴大有效投資，實現政府性投資資金精準投放、高效使用，切實推動改革措施在吉陽落地見效。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，圍繞片區城市更新、城市基礎設施建設改造、城市功能完善、城鎮老舊小區改造等重點領域，積極推動城市更新工作。要建立健全城市體檢和城市更新一體化推進機制，強化部門協同，大力破解項目推進中的堵點難點問題，確保城市更新各項任務舉措落地見效。

◎政企深化務實座談 攜手賦能城市提質升級

吉陽區政府與中鐵置業集團華南公司舉行工作座談，雙方圍繞城市更新、片區綜合開發、產業導入等重點領域深入交流，共謀務實合作，共促城市高質量發展。雙方詳細溝通轄區片區規劃布局與城市更新推進現狀，依托央企資源平臺、綜合開發實力與成熟運營經驗找準合作切入點，明確以小片區先行試點打造示范標桿，循序漸進統籌全域更新建設，協同完善城市配套功能、全面提升城區風貌品質，聚力推動城市建設提檔進階，以深度政企協作夯實區域發展根基、激活城市發展內生動力。

◎深耕文化賦能鄉村 文旅融合煥發鄉土新機

以“山海同心·文化新生”為主題的文化賦能鄉村系列活動在吉陽區六盤村飛來灣精彩開展。活動緊扣鄉村文化振興主線，聚力非遺傳承活化、文旅深度融合、鄉村提質發展，深挖盤活本土特色非遺資源，推動傳統文化貼近群眾、融入日常，不斷豐富鄉村文旅新業態新場景。現場打造“四區一廊”特色沉浸式體驗動線，統籌呈現非遺體驗、民俗展演、趣味互動、特色文創市集多元內容，打造高品質沉浸式文化盛會，全面釋放鄉村文旅活力，集聚人氣拉動鄉村消費，以文化軟實力助推鄉村全面振興與區域經濟穩步提升。

◎錨定發展定位 把準高質量發展方向

召開天涯區委常委會（擴大）會議，圍繞區域發展作出系統部署，要求走好因地制宜的高質量發展之路，借鑒義烏改革創新實干經驗，立足天涯區實際，優化產業布局，做強旅游、熱帶特色農業及數字經濟等產業，持續優化營商環境、構建親清政商關系。堅決守牢安全底線，全面排查整治各領域風險隱患，并著力提升12345熱線辦理效能，推動治理從“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸；會議指出要持之以恒正風肅紀，健全督查考核機制，營造風清氣正的干事氛圍。

減壁壘、優服務，三亞灣海灘婚紗攝影拍攝便利化政策出臺

正式發布《三亞灣海灘婚紗攝影拍攝市場主體免報備免審批實施細則》，聚焦婚拍行業經營痛點、拍攝堵點，精準釋放政策紅利，明確實行免報備、免審批、免收費三項便民惠企舉措，徹底簡化海邊商業拍攝流程，為婚拍企業減負松綁。此次便民惠企新政的推出，是天涯區持續深化營商環境建設、做實為企服務保障的重要舉措。立足婚拍行業發展需求，刪繁就簡降門檻、精準施策優服務，全力激活婚紗旅拍市場活力，讓山海美景賦能產業發展，讓浪漫事業輕裝上陣。

務實調研促發展 政企同心謀新篇

實地調研瑪瑞納酒店碼頭水上項目游客自駕違規問題整治情況，督促職能部門和酒店抓實安全生產、隱患整改等工作，健全常態化安全管理機制，切實保障文旅市場平穩有序運行。深入調研紅塘灣海岸線綜合生態修復工程等，精準掌握生態建設推進進度、實際難題等，全面壓實生態保護責任，推動生態環境持續向好，夯實全區綠色發展底色。會見浙江阮仕珍珠股份有限公司、浙江三越控股集團等企業代表，聚焦發展共識，探討深化合作，提振企業發展信心。

◎聚焦安全與發展，聚力二季度經濟攻堅

召開區委常委會（擴大）會議，部署安全生產與二季度經濟工作。要求深刻汲取瀏陽市一煙花廠爆炸事故教訓，縱深推進重大事故隱患清零專項行動，堅決防范重特大事故。圍繞經濟工作，要求深刻領會“義烏發展經驗”，深化“區城融合”，構建“南繁硅谷+深海科創”產業體系，強化固定資產投資與要素保障，推動區屬投資穩步增長；持續優化營商環境，提升政務服務智能化水平，加大招商引資與區域宣傳推介力度，激發基層活力，為高質量發展注入強勁動能。

◎綠色能源賦能產業升級，簽約新型電力系統項目

與北京國網電力、北京智中能源互聯網研究院簽署合作協議，落地建設“新型電力系統關鍵裝備研發生產及成果展示基地”。項目將聚焦新型電力系統關鍵技術攻關、中試生產及成果展示，打造集研發、孵化、應用于一體的綜合性基地。企業方表示將全力推動項目盡快達產見效。崖州區將全力保障用地供給與用電需求，以最大誠意、最優服務打造區企合作典范，助力未來零碳園區建設，為南繁育種、熱帶高效農業等產業提供清潔穩定能源支撐。

◎深化政企對接交流，拓展低空經濟與零碳產業新賽道

召開座談會，分別與蘇揚投資集團、中農城開控股集團、江蘇云谷智創能源科技等企業深入交流。圍繞角頭灣漁港等重點基礎設施、低空經濟應急救援、應急物資智慧倉儲、零碳產業發展等方向，探討合作路徑。崖州區將強化跟蹤服務，推動合作意向轉化為具體項目落地，持續培育新增長極，以高質量項目支撐區域經濟高質量發展。

◎把旅游公路打造成助力鄉村振興的特色經濟廊道

帶隊深入立才農場紅山隊、抱安村調研，要求深入貫徹省、市關于環熱帶雨林旅游公路建設運營、沿線經濟提質增效相關部署要求，緊扣交通賦能、產業興區、富民增收主線，著力把旅游公路打造成賦能全域發展、助力鄉村振興的特色經濟廊道。要聚力打造和美鄉村示范樣板，以旅游公路串聯帶動為契機，將其與抱安村和美鄉村建設深度融合、一體謀劃，統籌抓好村集體產業發展、村莊風貌提升等各項工作，以路帶產、以產興村。

◎研究部署經濟運行、安全生產等工作

育才生態區2026年第12次工委會議召開，要求嚴格落實“三管三必須”原則，常態化開展煙花爆竹、防汛、建筑施工等重點領域風險排查整治，從嚴從細防范各類重大安全事故，堅決遏制重特大安全事故發生；要加大水庫堤防、地質災害點位、涉水路段、老舊危房等重點區域巡查值守力度，細化完善各類應急處置預案，做好應急物資儲備，從嚴筑牢汛期安全防線。要科學研判當前經濟形勢，堅定發展信心，全力搶時間、搶機遇、搶政策、搶進度，力爭時間過半、任務過半，為順利完成全年目標任務夯實基礎。

◎加快推進安置區建設

召開重點項目推進會議，要求各相關部門要進一步提高站位、壓實責任，以實實在在的工作成效回應群眾關切。要細化項目推進流程，加快推進前期工作，強化要素保障，推動項目建設實施。要強化協同聯動，主動靠前服務，及時打通推進中的堵點難點，同步做好進度跟蹤和過程監管，確保安置區建設有力有序推進。

◎全力沖刺二季度，確保實現目標任務“雙過半”

召開二季度經濟調度會，要求進一步強化經濟運行監測和調度機制，對照重點經濟指標，全面梳理各項工作短板弱項，緊盯滯后環節和薄弱領域，強化統籌協調，確保完成“雙過半”目標任務；要圍繞南繁、深海、生物制造等主導產業“補鏈、延鏈、強鏈”，制定精準招商圖譜，主動對接行業龍頭、專精特新企業及國際優質資源，力爭二季度新簽約一批標志性項目；要加快已簽約項目落地轉化，強化土地、用海、用能等要素保障，推動形成更多有效投資量；要進一步壓實安全生產責任，深入抓好重點行業領域風險隱患排查整治，統籌做好自然災害防范應急預案，切實提升安全防范能力和水平。

◎提供企業出海服務助發展

5月15日，崖州灣科技城高新區舉行“灣有引力 鏈動未來”三亞崖州灣科技城高新區企業出海服務活動，第二期活動聚焦東南亞市場，特別是越南市場，邀請安永越南地區代表為企業深入解讀越南的市場環境、法規政策以及典型案例，為有意出海越南的園區企業提供切實有價值的參考，該平臺將借助海南自貿港ODI審批快捷通道、15%企業所得稅優惠、跨境資金流動便利等政策紅利，聯合安永等專業機構，為企業提供政策解讀、審批代辦、稅務籌劃、資源對接等一站式服務，助力企業高效合規出海。

◎“紅孩兒”示范作業提高智能化水平

5月11日，三亞2025年度院地科技合作項目——芒果園履帶自走式精準變量噴藥機器人示范作業現場觀摩會在崖州舉行。“紅孩兒”由中國農業大學三亞研究院、中國農業大學工學院和國家葡萄產業技術體系機械化研究室聯合研發適應地形多、行動靈活性好，集成樹體與地面除草劑兩套噴藥系統，噴淋覆蓋全、藥量精準可控，同時配備遙控與北斗自動導航兩套系統和監控系統，操作簡單易上手，旨在解決海南水果產業生產管理機械化智能化裝備水平問題。

◎專題調度強攻堅 多點招商拓合作

召開管理局黨委會，專項調度推進二季度經濟工作，精準分類施策，壓實指標攻堅責任，明確沖刺目標。召開招商引資工作專題會，復盤1-4月招商成效、查擺短板并強調下一階段攻堅重點。東吳證券到訪開展考察交流，就深化自貿港金融合作、推動證券業態落地集聚、共建跨境金融生態達成共識。赴北京拜訪互聯網頭部企業、央國企總部、正大集團，推動企業在文化出海、跨境業務、對外投資及跨境資金運營中心等方面進行合作；拜訪北京CBD，構建“北京-三亞”的獨特品牌，探索三亞本地IP與CBD聯盟聯動。赴上海、重慶等地推進外資、ODI、QFLP及渠道合作，并參加自貿港專場新聞發布會、OPC“新家園大會”，與國際數字游民社區探討合作。

◎緊盯工程重安全 抓實項目促建設

專項部署園區安全生產工作，緊盯重點項目建設，壓實責任、強化要素保障，有序推進交易中心、交流中心、中旅北地塊提速建設，目前進度分別達86.5%、46.3%、63%。同時，穩步推進境外投資項目備案管理，累計辦結2個項目，常態化跟進6個在審項目，全力提升審批效率；持續做好企業落地服務，推動加拿大礦業企業完成園區注冊，三家“三類500強”企業順利入駐，巧夢園巧克力工廠項目正式簽訂投資協議。

來源：三亞日報

編輯：陳 怡

審核：廖寶玉