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距離中期選舉正式進(jìn)入沖刺階段,只剩下短短幾個(gè)月。原本已經(jīng)高度撕裂的華盛頓政治氛圍,卻在最近突然出現(xiàn)了一種頗為罕見的現(xiàn)象——共和黨與民主黨,開始頻繁談起“合作”。
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圖片來源:Politico報(bào)道標(biāo)題截圖
對于長期關(guān)注美國政治的人來說,這樣的畫面幾乎有些陌生。過去幾年,從移民、預(yù)算到能源、教育,兩黨幾乎逢議題必爭,國會(huì)癱瘓、法案卡死,早已成為“常態(tài)”。然而就在最近,國會(huì)山卻忽然吹起了一股“休戰(zhàn)風(fēng)”。
從住房法案、大學(xué)體育改革,到能源審批、人工智能監(jiān)管,再到數(shù)字資產(chǎn)立法,多項(xiàng)長期停滯的議題突然被重新擺上談判桌。議員們甚至開始公開強(qiáng)調(diào):“國會(huì)必須向選民證明,我們?nèi)匀贿€能做事。”
中期選舉臨近,華盛頓突然“降溫”
最近幾周,國會(huì)內(nèi)部最明顯的變化,就是雙方語氣的變化。過去的高壓對抗,突然變成了“希望推動(dòng)共同議題”。不少長期以強(qiáng)硬著稱的議員,也開始主動(dòng)釋放善意。
眾議院籌款委員會(huì)主席、共和黨議員杰森·史密斯就在一次公開活動(dòng)中表示:“在醫(yī)療、貿(mào)易和稅收問題上,我們完全可以從兩黨合作的角度出發(fā)。”
另一名強(qiáng)硬派代表、參議院能源與自然資源委員會(huì)主席邁克·李,也罕見承認(rèn):“雙方在能源許可改革問題上,其實(shí)存在大量共同利益。”
這樣的表態(tài),在如今的美國政壇并不常見。更耐人尋味的是,眾議院議長邁克·約翰遜最近還專門前往參議院,與共和黨參議員舉行閉門會(huì)談。根據(jù)多名議員透露,會(huì)上大家反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話就是:“讓我們在一些事情上取得進(jìn)展。”
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AI示意圖
國會(huì)突然“想干活”,真正原因其實(shí)很現(xiàn)實(shí)
華盛頓之所以突然開始強(qiáng)調(diào)合作,并不是因?yàn)閮牲h突然彼此理解了,而是因?yàn)樗麄兌奸_始感受到選舉壓力。美國選民如今對國會(huì)最大的抱怨之一,就是“永遠(yuǎn)吵架,什么都做不成”。
無論是邊境危機(jī)、住房成本飆升、能源價(jià)格上漲等等議題,越來越多美國民眾開始對華盛頓的長期內(nèi)耗感到疲憊。
而對于許多議員來說,最危險(xiǎn)的事情,并不是輸給對手,而是讓選民覺得:“你們根本沒在工作。”
尤其是在搖擺州與中間選民占比較高的地區(qū),“能不能辦事”已經(jīng)逐漸取代“意識形態(tài)正確”,成為決定選票的重要因素。
喬治亞州民主黨參議員拉斐爾·沃諾克就直言:“越接近選舉,兩黨合作通常越難。但現(xiàn)在大家都意識到,如果什么都做不成,選民會(huì)非常憤怒。”這也是為什么,最近國會(huì)突然出現(xiàn)了一種“趕工”狀態(tài)。
因?yàn)楹芏嗳硕记宄坏┱竭M(jìn)入中期選舉周期,美國政治將重新回到全面攻擊模式。到那個(gè)時(shí)候,任何合作都會(huì)迅速被黨內(nèi)基層視為“軟弱”甚至“背叛”。而現(xiàn)在,可能是國會(huì)最后的“窗口期”。
哪些提案正在被加速推進(jìn)?
目前國會(huì)正在推進(jìn)的,主要集中在幾個(gè)與普通美國人生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。
第一,是住房可負(fù)擔(dān)性提案
過去幾年,美國住房成本暴漲已經(jīng)成為跨黨派政治危機(jī)。無論紐約、加州,還是德州、佛州,租金、房貸、保險(xiǎn)與地產(chǎn)稅的上漲,都讓中產(chǎn)家庭壓力巨大。
共和黨希望借此向選民展示自己“能夠降低生活成本”,民主黨則希望證明自己仍然關(guān)注普通家庭。因此,住房議題成為目前少數(shù)雙方都愿意推進(jìn)的領(lǐng)域之一。
對于大量海外華人家庭而言,這也是最值得關(guān)注的政策方向之一。因?yàn)閺姆抠J利率、出租市場到地產(chǎn)稅變化,都直接影響在美華人的資產(chǎn)與生活成本。
第二,是大學(xué)體育改革提案《SCORE》
這項(xiàng)提案看似離普通人很遠(yuǎn),但實(shí)際上牽涉美國大學(xué)體系、學(xué)生運(yùn)動(dòng)員利益,以及高校財(cái)政規(guī)則。近年來,美國大學(xué)體育商業(yè)化越來越嚴(yán)重,大學(xué)運(yùn)動(dòng)員的收入、獎(jiǎng)學(xué)金、轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)則已經(jīng)演變成全美爭議。
目前兩黨都希望建立統(tǒng)一監(jiān)管框架。不過,由于部分條款涉及國際學(xué)生待遇與獎(jiǎng)學(xué)金問題,提案內(nèi)部仍存在激烈爭議。
第三,是數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管提案《CLARITY》
這項(xiàng)提案最近重新成為焦點(diǎn)。過去幾年,美國加密貨幣行業(yè)長期處于監(jiān)管模糊狀態(tài),SEC、國會(huì)與白宮之間不斷博弈。如今,兩黨都意識到,如果美國繼續(xù)缺乏明確規(guī)則,金融創(chuàng)新與相關(guān)企業(yè)可能進(jìn)一步外流。
表面合作背后,暗流其實(shí)越來越危險(xiǎn)
不過,盡管國會(huì)最近不斷釋放“合作”信號,但真正的問題在于——這種合作非常脆弱。因?yàn)槊绹握嬲暮诵拿埽]有消失。如今共和黨內(nèi)部本身就存在巨大分裂。
一部分議員希望盡量向中間派靠攏,展示“治理能力”;另一部分強(qiáng)硬派則認(rèn)為,妥協(xié)只會(huì)讓保守派失去基本盤。這也是為什么,很多提案雖然表面推進(jìn)順利,但內(nèi)部談判其實(shí)“異常混亂”。
這場看似短暫的“兩黨合作”,某種程度上也像是國會(huì)山在中期選舉前,最后一次試圖向選民證明:“華盛頓還沒有徹底失控。”
至于選民會(huì)不會(huì)買賬,可能很快就會(huì)有“新的答案”。
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