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5月19日,據彭博社報道,盡管面臨法律挑戰,泰國政府仍在推進一項備受爭議的 4000 億泰銖(120 億美元)緊急借款計劃,這可能會使其應對能源成本飆升和經濟增長放緩的措施變得更加復雜。
阿努廷·查恩維拉庫爾總理領導的政府在2月份的選舉中憑借降低生活成本的承諾贏得勝利,上任不到兩個月,計劃將這筆資金用于現金發放、燃料減免和補貼,同時加快泰國從化石燃料向可再生能源的轉型。
作為危機借貸計劃的第一步,泰國內閣周二批準了一項1750億泰銖的生活成本救濟計劃,其中包括向約1300萬福利卡持有者發放現金,以及一項覆蓋約3000萬人的為期四個月的消費計劃,根據該計劃,政府將補貼60%的基本消費,消費者將支付剩余的40%。
“這是一場生活成本危機。我們需要保持經濟運轉,讓每個人都能渡過難關,”財政部長埃克尼提·尼提坦帕帕斯周二在曼谷舉行的新聞發布會上表示。“這些措施將有助于減輕低收入者、工人和納稅人的負擔,最重要的是,為全國各地苦苦掙扎的小企業提供生命線。”
該方案旨在應對中東沖突帶來的影響,沖突推高了全球油價,并擾亂了貿易和旅游業——泰國兩大經濟支柱。但批評人士認為,不應利用緊急借貸資金為能源轉型等長期投資項目提供資金,而該方案中約有2000億泰銖已指定用于能源轉型。
周一,泰國憲章法院同意審查緊急法令是否符合憲法規定的緊急必要性要求。該法令允許財政部在未經議會批準的情況下籌集資金。此前,133 名反對派議員聯名提出了請愿。
在泰國,法院干預并不罕見,法官和獨立機構擁有廣泛的權力,經常左右或延緩重大政府政策的出臺。
公共債務
在政策空間本已受限的情況下,此案加劇了泰國經濟應對措施的不確定性。公共債務正逼近政府自行設定的占國內生產總值70%的上限,而家庭債務仍位居亞洲最高之列,約占國內生產總值的90%。
經濟學家表示,政府面臨越來越大的壓力,需要支撐在最新石油危機爆發前就已失去增長勢頭的經濟增長。盡管泰國官方數據顯示,一季度GDP增長2.8%,超出市場預期,但經濟學家警告經濟仍面臨下行壓力。
野村控股首席東盟經濟學家尤本·帕拉庫埃萊斯表示:“我認為,政府緊急借貸法令中的財政措施將起到一定的抵消作用,因此是必要的。這些措施很可能主要以短期補貼的形式發放給家庭和中小企業,而這些企業的資產負債表本就疲弱,因
此不太可能從根本上扭轉經濟增長的頹勢。”
根據Suan Dusit本月發布的一項民意調查,超過 44% 的受訪者表示,緊急貸款是他們最關心的問題,理由是擔心不斷上升的國家債務。
“這些措施本質上只是緩解生活成本上漲壓力的止痛藥,”開泰研究中心有限公司總經理布林·阿杜瓦塔納表示,“如果將同樣的資金用于解決國家的結構性問題,就能產生更顯著的長期效益。這就是國家正在付出的機會成本。”
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