民主黨議員正接近推動(dòng)一項(xiàng)決議獲得通過(guò),以結(jié)束特朗普總統(tǒng)對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng),而不斷擴(kuò)大的共和黨支持群體也在提供助力。
眾議院和參議院依據(jù)1973年《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》提出的相關(guān)決議,雖然迄今仍未獲通過(guò),但已有更多特朗普所屬政黨的議員倒戈投下贊成票,另一些人也表示支持未來(lái)的新決議。
自2月28日美國(guó)對(duì)伊朗行動(dòng)開(kāi)始以來(lái),眾議院和參議院的共和黨人此前已多次挫敗民主黨同僚提出的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)決議。但共和黨內(nèi)部一些起初不愿約束特朗普的人,如今對(duì)政府在這場(chǎng)沖突中缺乏清晰計(jì)劃愈發(fā)不滿(mǎn),也對(duì)選民承受的燃油價(jià)格飆升感到擔(dān)憂(yōu)。燃油價(jià)格上漲,被認(rèn)為是德黑蘭關(guān)閉霍爾木茲海峽帶來(lái)的結(jié)果。
眾議院共和黨議員以微弱優(yōu)勢(shì)否決了一項(xiàng)決議。該決議原本將要求特朗普讓美軍撤出針對(duì)伊朗的敵對(duì)行動(dòng)。由于表決結(jié)果為212比212平,根據(jù)眾議院規(guī)則,這項(xiàng)措施未能通過(guò)。
3名共和黨眾議員跨黨派支持了這項(xiàng)措施,分別是托馬斯·馬西、布賴(lài)恩·菲茨帕特里克和湯姆·巴雷特。另有1名民主黨眾議員賈里德·戈?duì)柕峭断路磳?duì)票。
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不過(guò),戈?duì)柕窃呛\婈憫?zhàn)隊(duì)員,并曾在伊拉克和阿富汗服役。他已表示,將支持下一項(xiàng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)決議。他說(shuō),自己之所以反對(duì)上一項(xiàng)措施,只是因?yàn)槠渲性O(shè)定的撤軍期限當(dāng)時(shí)已經(jīng)過(guò)期。
戈?duì)柕窃谝环萋暶髦姓f(shuō):“我期待盡快就一項(xiàng)干凈、切題的決議投下贊成票。”
此外,缺席國(guó)會(huì)4周、且自4月17日以來(lái)未參與任何表決的聯(lián)邦眾議員弗雷德里卡·威爾遜,可能即將重返國(guó)會(huì)。威爾遜發(fā)表聲明說(shuō),她最近接受了眼部手術(shù),無(wú)法乘機(jī)出行,但計(jì)劃很快回到華盛頓。
聯(lián)邦眾議員湯姆·基恩自3月5日起也一直缺席,原因是“個(gè)人健康問(wèn)題”。在這種情況下,如果其余投票都按黨派劃線(xiàn),共和黨方面最多只能承受兩人倒戈。
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參議院方面一項(xiàng)要求將戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)決議從參議院外交關(guān)系委員會(huì)提出審議的動(dòng)議,以49比50失敗。
這是戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái),參議院第七次嘗試通過(guò)此類(lèi)措施,也是迄今最接近成功的一次。阿拉斯加州聯(lián)邦參議員麗莎·默科夫斯基首次投下贊成票。
這也是1973年《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》設(shè)定的60天期限屆滿(mǎn)后,參議院首次就結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行表決。該法旨在限制總統(tǒng)未經(jīng)國(guó)會(huì)同意在海外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力,要求總統(tǒng)在因迫在眉睫的威脅而采取軍事行動(dòng)后48小時(shí)內(nèi)通知國(guó)會(huì)。該法還禁止武裝部隊(duì)在未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下部署超過(guò)60天,不過(guò)總統(tǒng)可以申請(qǐng)延長(zhǎng)30天,以確保部隊(duì)安全撤離。
3月2日,特朗普就對(duì)伊朗使用武力一事通知國(guó)會(huì),60天時(shí)限由此開(kāi)始計(jì)算。民主黨人認(rèn)為,這一期限已于5月1日到期。
默科夫斯基與蘇珊·柯林斯、蘭德·保羅,以及幾乎所有參議院民主黨人一道,投票推動(dòng)這項(xiàng)措施進(jìn)入下一步。賓夕法尼亞州聯(lián)邦參議員約翰·費(fèi)特曼則是唯一一名反向跨黨投票的人。
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如果那幾名已對(duì)軍事行動(dòng)超過(guò)60天后仍需由國(guó)會(huì)授權(quán)表示關(guān)切的共和黨人中,有任何一人改變投票立場(chǎng),那么下一次類(lèi)似表決就可能轉(zhuǎn)而有利于民主黨。
弗吉尼亞州聯(lián)邦參議員蒂姆·凱恩表決前說(shuō):“我們知道同僚們都聽(tīng)到了什么。我們開(kāi)始從他們的話(huà)里聽(tīng)出懷疑。”
共和黨人在眾議院和參議院撥款委員會(huì)接連舉行的聽(tīng)證會(huì)上,要求國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞思解釋政府的戰(zhàn)略。這種不滿(mǎn)情緒已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。這場(chǎng)沖突目前估計(jì)耗資290億美元。
柯林斯在談到美國(guó)試圖重新開(kāi)放霍爾木茲海峽的努力時(shí)說(shuō):“在我看來(lái),幾乎每天都在用不同的方案處理這個(gè)問(wèn)題。”伊朗已關(guān)閉這條關(guān)鍵航運(yùn)通道數(shù)月之久。
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幾名共和黨參議員曾表示,如果軍事行動(dòng)超過(guò)法定期限,國(guó)會(huì)應(yīng)發(fā)揮更大作用,但仍對(duì)該措施投下反對(duì)票。他們分別是約翰·柯蒂斯、湯姆·蒂利斯、喬希·霍利和托德·揚(yáng)。
柯蒂斯表示,如果沒(méi)有國(guó)會(huì)對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的授權(quán),他不會(huì)支持為戰(zhàn)爭(zhēng)追加數(shù)百億美元撥款。相關(guān)請(qǐng)求目前尚未送交國(guó)會(huì)山。
蒂利斯則在4月下旬告訴美國(guó)全國(guó)廣播公司新聞,若沖突持續(xù)超過(guò)60天,要獲得他的支持將會(huì)“很困難”,因?yàn)樗安⒉皇智宄?zhàn)略目標(biāo)到底是什么”。
赫格塞思辯稱(chēng),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上并未超過(guò)60天節(jié)點(diǎn),因?yàn)樘乩势赵?月宣布停火時(shí),這場(chǎng)沖突的計(jì)時(shí)已經(jīng)停止。
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特朗普和國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧都認(rèn)為,《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》違憲。如果國(guó)會(huì)在未來(lái)幾周通過(guò)有關(guān)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的決議,這一立場(chǎng)可能預(yù)示著接下來(lái)將出現(xiàn)法律爭(zhēng)議。
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