利川市2026年秋季學期義務教育

起始年級招生入學工作方案

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適用范圍

1.城區小學應招收截至2026年8月31日（含8月31日）年滿6周歲的適齡兒童。農村小學、鄉鎮集鎮小學在有富余學位的前提下經中心學校同意可適當放寬。

2.確因身體等特殊原因需要延緩入學的，由其父母或其他法定監護人將書面申請及相關證明材料上報到戶籍地所在中心學校，由中心學校匯總上報戶籍所在地鄉鎮人民政府批準方可延緩入學。延緩期一般不得超過一年，期滿后仍不能入學的須用相關證明材料重新申請。

3.小學畢業生就讀初中，按照此招生方案滿足保障生入學條件，劃片到對應學校就讀，且在就讀學校實際就讀三年并有三年連續學籍的學生，畢業時才有資格享受該初中優質高中指標到校計劃。

4.嚴禁借起始年級入學之名行轉學留級之實，一經查實，取消其在該校的就讀資格，責令回原學校就讀。

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公、民辦學校招生

（一）民辦學校招生

民辦學校嚴格執行州教育局關于民辦學校招生的有關規定，須將學校招生計劃、招生方案，報市教育局審核，經同意后施行。

（二）公辦學校招生

自登記之日起，各校保障生、擇校生同時登記，登記條件嚴格遵循本方案規定，不得擅自增設條件。招錄時，首先招錄保障生，然后根據招生計劃的余額隨機派位招錄擇校生。

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招生類別及需提交的有效證明

（一）保障生

保障生是指在本方案劃片招生服務范圍內符合保障生招錄條件的適齡學生，可任選符合條件的一類進行登記。具體類別如下：

1.本市戶籍類

A.戶口類

適用類型——學生戶口在學校劃片招生服務范圍內；

提交材料——出生證明（或全戶頁）+監護人戶口頁+戶主頁。

B.合法房產類

適用類型——學生法定監護人住宅用途的合法房產在學校劃片招生服務范圍內；

提交材料——出生證明+學生法定監護人住宅用途的合法不動產證（房產證、不動產電子證照、不動產登記信息之一）或購房備案合同（甲乙雙方信息、房產信息和雙方簽字印章頁）。

C.移民、拆遷安置類

適用類型——因征地、移民、拆遷被相關部門安置在學校劃片招生服務范圍內的安置戶子女；

提交材料——移民或者征地、拆遷部門出具的有法定監護人名字的具體文件+出生證明。

D.易地扶貧搬遷類

適用類型——安置在學校劃片招生服務范圍內的易地扶貧搬遷戶子女；

提交材料——扶貧部門出具的有法定監護人名字的具體文件+出生證明。

E.優待類

適用類型——a:烈士子女，公安英模子女，因公犧牲傷殘的軍人和警察子女，現役軍人和綜合性消防救援人員子女；b: 進藏援藏干部職工子女。

提交材料——根據所屬類別提供資料：

a項：烈士子女、公安英模子女、因公犧牲傷殘的軍人和警察子女，提交戶籍和相應證件；現役軍人和綜合性消防救援人員子女，提交戶籍和單位證明。

b項：進藏援藏干部職工子女提供工作證或單位證明、戶口簿。

上述兩類納入教育優待對象，其子女義務教育入學，在同等條件下優先：可根據學生及家長意愿，按“戶籍地、居住地、工作地（具體單位地點）”三者任選其一原則給予優待。

2.市外戶籍類

A.隨遷類

適用類型——隨遷子女是指戶籍在利川市以外，因父母在利川投資經商或工作等原因而要求在利川入學的適齡兒童少年。

提交材料——下列兩項資料之一：

a出生證明或戶口簿全戶頁 +居住證（或辦理憑證）；

b出生證明或戶口簿全戶頁+企事業單位用工合同+繳納一年以上社保憑證。

B.合法房產類

適用類型——學生是市外戶籍，其法定監護人在學校劃片招生服務范圍內購有住宅用途的合法房產。

提交材料——出生證明+學生法定監護人住宅用途的合法房產證（不動產證或不動產電子證照）或購房備案合同。

C. 港、澳、臺類

適用類型——學生是港、澳、臺籍。

提交材料——戶籍信息、居住證（或辦理憑證）。。

D.外國籍類

適用類型——學生是外國籍

提交材料——學生及法定監護人身份證明、護照；公安機關出具的居留證或居住證明（或辦理憑證）。

當學校保障生超出學校招生計劃時，采用同類新生隨機搖號派位辦法，按就近原則指派到有學位的學校就讀，初中保障生繼續享受優質高中指標到校計劃。

（二）擇校生

擇校生是指在學校劃片招生范圍內不屬于保障生的適齡兒童少年。

提交證明材料：a. 出生證明（或戶口簿全戶頁）+監護人戶口頁；b.租房戶提交劃片招生學校范圍內的租房合同(無產權房提交相關買賣協議)。

1.嚴格登記和搖號管理

擇校生監護人在規定的時間內，按要求在湖北政務服務網“高效辦成一件事”欄目中“教育入學一件事”完成登記。如學校超過招生計劃，則按就近原則、公開搖號、隨機派位，有序分流。

搖號過程必須公開，全程錄像，全程接受“兩代表一委員”、政府所在地紀檢監察部門、家委會代表、現場抽簽產生的家長代表監督，市公證處進行公證。

2.嚴格控制擇校生規模和范圍

城區義務教育學校在有空余學位的前提下，可以解決特別困難家庭擇校難題。城區各校不得跨劃片區域招生。

※3.初中擇校生不能享受優質高中指標到校計劃。

4.嚴禁重復登記

同一學生只能在對應服務范圍學校登記1次。登記過程中，需準確填寫法定監護人聯系方式，不得提供偽造證件、合同或證明，提供的相關證件如驗證不通過，且查證證件確不屬實的，將取消其登記資格，并報相關部門，按照《中華人民共和國刑法》第二百八十條，第二百二十四條的相關規定處理。在兩所及兩所以上學校重復登記的，按照擇校生錄取辦法錄取。

※5.關于二孩三孩家庭子女同校就讀政策。提交證明材料：醫學出生證明+戶口簿全戶頁+一孩所在學校學籍信息（或在監護人信息中備注大孩姓名及班級）。

擇校生中，同父或母二孩三孩家庭子女入學，在對應學校服務范圍內的，由其父母或者其他法定監護人提出申請，可將兩個或三個孩子安排在同一所公辦學校就讀。“二孩三孩同校”主要方便家長接送多個孩子，如第二孩入學時，大孩已不在該校就讀，則不能享受此政策。此款僅限新生隨老生就讀，不提供轉學服務。

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報名時間及方式

1.城區義務教育學校、鄉鎮初中下達了招生計劃的公民辦學校實行網上報名，登錄平臺報名時間：2026年5月25日—29日。

網上報名平臺、網址：

①電腦登錄平臺為湖北政務服務網“高效辦成一件事”欄目中“教育入學一件事”，網址為：https://lcrxbm.eszedu.com:991；

②用手機“鄂匯辦APP”或“支付寶”掃描下方二維碼登錄進入報名系統頁面；

2.線下咨詢，主要為網上報名有困難的家庭子女提供服務。

3 . 各鄉鎮 小學 實行線下報名，報名具體工作，由各中心學校負責組織實施 ， 6月22日開始， 在放暑假之前完成。

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招生流程及均衡分班

（一）招錄流程

1.網上審核（5月26日—5月30日）

招生報名系統已自動識別的戶籍和房產類，不需要學校再次審核；系統未識別的，家長需要上傳補充材料。學校審核人員網上進行審核，審核未通過的，學校及時向家長電話反饋相關情況，家長按學校指導意見重新登記；其他家長可在完成登記一天后查詢審核結果。

2. 申訴復審（5月31日）

入學對象的家長需保持預留手機暢通，便于隨時關注網絡審核情況，對學校網審結果存疑的，家長在規定時間內向學校提交相關證件、資料的原件和復印件，到學校進行現場復審。未按期提交相關證件、資料原件和復印件的視為自動放棄。

3.分流調劑（時間根據登記情況另定，由相關學校發布公告）

學生登記完成后，如需調劑到其他學校，由監護人自行聯系調劑入學校，并得到確認后，再按照“調劑出學校審核—教育局審核—調劑入學校審核”的流程辦理。每名學生只有一次調劑機會。

登記學生數超過該校招生計劃時，對擇校生實行電腦搖號分流。

各類入學對象逾期未登記的、學校學位已滿的家長需自行聯系到其他有空余學位的學校，由學校按照規定時間在平臺進行補錄信息。補錄時間2026年8月24日零時至2026年8月25日24時。

（二）均衡分班

秋季開學前分班、分班前，城區學校邀請家長代表、教師代表、班主任、媒體記者、人大代表或政協委員對分班進行監督，兼顧男女比例基本均衡，嚴格實行“雙隨機”分班，即學生由電腦隨機派位編班，在均衡配置師資基礎上由班主任隨機抽簽決定任教班級。分班結果現場打印、公示；農村學校分班流程可以簡化，但要堅持均衡配置師資、實行“雙隨機”分班，班額差必須控制在2人以內。

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工作要求

（一）明確招生責任。招生工作的責任主體是各初中、小學，校長是第一責任人。市教育局統籌全市義務教育起始年級招生工作，由各市直學校、中心學校全面負責招生具體工作。各學校要細化職責，明確要求。要將劃片區域、報名流程、材料要求、審核辦法、時間安排等關鍵信息在學校醒目位置公示，不得超計劃招生、超范圍招生，嚴防嚴控學校超負荷運行。各校的線下招錄原件審核員要在每一張復印件上簽字，堅持“誰簽字誰負責”的原則，加強痕跡管理，完整保存原始審核記錄。

各鄉鎮要將本轄區初中招生方案報市教育局基礎教育和體衛藝股備案。

（二）加強政策引導。廣泛宣傳優質高中招生指標分配到各初中學校政策，引導學生合理分流，增加農村學校和薄弱學校學生就讀優質高中的機會。各校要開通招生熱線電話，安排專人負責接受家長咨詢、申訴和投訴。科學運用社會監督，努力提高義務教育起始年級招生入學工作的公信力。

各初中在上報2026年秋季學期享受優質高中指標到校學生花名冊時，要嚴格按照招生方案所列類型“鎖定”上報對象，不得擴大或縮小上報范圍。保障生名冊須經公示、學生簽字確認后存檔。上報市教育局保障生名冊除電子文檔外，還需提交校長簽字、學校蓋章的PDF件一份，上報時間2026年9月25日。

（三）強化控輟保學工作。

嚴格執行《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規，落實法定職責，切實保障每個適齡兒童少年接受義務教育的權利。依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。加強學籍管理，在規定時限內為學生辦理學籍注冊、畢業、升級等業務，保證“人籍一致、籍隨人走”。加強對疑似輟學學生情況的動態監控，杜絕隱形失學，推動控輟保學常態清零，持續鞏固義務教育入學率、鞏固率兩個100%成果。

（四）增強應急處突意識。各鄉鎮中心學校、市直學校要成立招生工作應急領導小組，各初中小學要制定招生工作應急預案，及時應對和妥善處理各種突發事件，認真做好政策釋疑解惑和家長情緒疏導等工作。同時，各校要將多病聯防工作作為重要內容納入應急預案，確保招生平穩有序。

（五）嚴格按要求公開公示。劃片招生區域、新生錄取名單要公開、公示。鄉鎮公開、公示辦法由各中心學校制定并組織落實。城區初中、小學新生入學劃片區域及新生錄取信息由各校制作公示欄，公示本校招生劃片區域、保障生、擇校生及錄取名單。

（六）爭取黨政支持。各校要積極爭取當地黨委、政府和相關部門的支持配合，營造和諧、有序、良好、安全的招生氛圍。要開通招生熱線電話，安排專人負責接受家長咨詢、投訴。招生過程全程接受社會監督。統籌城市公交、城鄉專線運營，為學生上下學提供交通方便；在學生上學、放學等重點時段、重點部位“見警察、見警車、見警燈”，落實護校安園巡查，維護交通秩序，營造安全大環境。

（七）用好教聯體促進義務教育優質均衡發展。充分發揮省、州級示范教聯體帶動作用，發揮全市中小學融合型教聯體和“城帶鄉”共建型教聯體核心校牽頭作用，實現資源共享。市思源教聯體繼續推行師資融合編排，統籌兼顧思源教聯體二校區（都亭初中）、思源教聯體三校區（思源榮萬實驗學校）平衡發展。城區初中學位不足時，引導學生家長深度理解高中招生政策，支持學生到鄉鎮初級中學就讀，且享受保障生資格。

（八）嚴格控制班額。各校要因校施策，嚴格控制和合理調整班額，小學、初中起始年級班額嚴格控制在55人以內，嚴禁新增56人及以上大班額。各校超出招生計劃的同一類入學對象，必須按相對就近的原則搖號，隨機派位分流到有空余學位的學校就讀，參與搖號的新生保留原有身份。

（九）規范招生入學辦法

1.認真貫徹落實陽光招生專項行動要求，嚴格執行教育部“十嚴禁”招生紀律，全面實行公、民辦學校“同步招生”“免試入學”的規定，嚴禁違規提前招生、超計劃招生、跨區域招生，嚴禁以各種名義變相提前招生，嚴禁在招生環節收取所謂的“擇校費”“意向金”，嚴禁將招生錄取與“捐資助學”“教育基金”等各類贊助掛鉤。不得采取考試、測評、面試、面談或者委托校外培訓機構采取考試、測試等形式選拔學生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或其他證書證明等作為招生入學的條件和依據，不得以“國際班”“實驗班”等形式或各類特長生名義招生。

2.市思源實驗學校教聯體三個校區、市民族實驗中學、東城初中招生范圍的城區小學生持城區小學學籍信息，自愿優先選擇到有空余學位鄉鎮初中就讀的，可享受優質高中招生指標到校政策。思源實驗學校、思源教聯體二校區（都亭初中）、市思源教聯體三校區（思源榮萬實驗學校）獨立招生范圍內的學生自愿選擇到市民族初級中學、東城初中就讀的，保持保障生、擇校生身份不變，保障生享受優質高中指標到校政策。

當以上任一初中登記學生超過招生計劃時，同類學生必須參與搖號，隨機派位到城區及周邊有空余學位的初中學校就讀，保持保障生、擇校生身份不變。

3.遵循就近搖號調劑的原則。一實小、都亭一小、體育路小學、榨木小學登記學生超過招生計劃時，原則上在以上四所學校范圍內實施搖號派位調劑；二實小、都亭二小、騰龍小學、巖洞寺小學、三實小登記學生超過招生計劃時，原則上在以上五所學校范圍內實施搖號派位調劑；普庵小學登記學生超過招生計劃時，原則上搖號派位調劑到孫家庵小學和市思源榮萬實驗學校就讀。

以上學校通過搖號指派后，如果仍還有多余的學生，將遵循上學相對就近、交通相對便利的原則，搖號指派范圍延伸至東城楊柳小學，元堡雙河小學，涼霧旗桿小學、鐵爐寨小學等學位有余的學校。

（十）利川市清江外國語學校按照規定時間將招生方案報市教育局審核備案。

（十一）暢通政策咨詢渠道。為方便廣大市民咨詢招生政策，城區各學校白天上班期間安排專班接待咨詢，且設有招生咨詢熱線電話。

（十二）接受群眾監督。市教育局將對學校招生行為實施監督，對違規行為進行查處。

（十三）起始年級入學的適齡兒童少年，根據此方案的劃片區域進行線上登記入學。如家長確實無法網上登記，可攜帶相關資料到劃片區域范圍內的學校進行線下咨詢，并在學校指導下完成登記填報，學校務必耐心指導。

（十四）各學校招生咨詢熱線電話。接受咨詢時間：上午：8:30—12：00；下午14:30—17:30。

違規舉報電話：市教育局監督審計股 0718—7281632；

業務咨詢電話：市教育局基教股 0718—7287782。

此方案由市教育局負責解讀。

附件：

1.2026年利川市城區義務教育學校服務范圍劃分情況

2.利川市2026年城區小學新生招生區域劃分圖

3.利川市2026年城區初中新生招生區域劃分圖

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（掃描上方二維碼查看附件3）

（掃描上方二維碼查看起始年級資料準備清單）

（掃描上方二維碼查看填報指南視頻）

（掃描上方二維碼查看網上報名操作手冊家長版）

來源：利川市教育局