中國反制能力系統(tǒng)性上升，從根源破解打壓中國企業(yè)。5月16日中國商務(wù)部直接對外發(fā)聲，明確要求歐委會停止濫用《外國補貼條例》FSR調(diào)查工具，同一天中國司法部也正式認定，歐盟在針對同方威視的相關(guān)跨境調(diào)查中，實施的做法構(gòu)成不當(dāng)域外管轄，中方明確要求任何組織和個人不得執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行這些措施。

值得注意，這次中國的說法不一樣，司法部明確進入。這是中國在規(guī)則層面、法律層面跟歐盟正面過招，意味著以后歐盟再想用單邊工具隨意打壓中國企業(yè)，這條路已經(jīng)被徹底堵死了，中國不再是被動應(yīng)對，而是直接拿出制度武器，從根源上破解西方的長臂管轄打壓。

事情的根源在于歐盟于2023年7月正式實施的《外國補貼條例》，也就是外界常說的FSR。這個條例表面上是為了維護歐盟內(nèi)部市場的公平競爭，監(jiān)管非歐盟國家給企業(yè)的補貼，防止出現(xiàn)不公平競爭，聽著好像很合理，但實際執(zhí)行起來完全變了味，成了歐盟針對性打壓外部企業(yè)、尤其是中國優(yōu)質(zhì)企業(yè)的單邊工具。

從光伏、電動車到風(fēng)電設(shè)備，再到現(xiàn)在的同方威視，中國企業(yè)只要在歐洲市場有競爭力，就很容易被盯上，去年12月歐盟就以所謂可能獲得提升競爭力的補貼為由，對同方威視發(fā)起調(diào)查，近期更是直接升級為深入調(diào)查，甚至強行要求中國境內(nèi)的銀行機構(gòu)配合，索要大量跟調(diào)查無關(guān)的境內(nèi)信息，嚴(yán)重干擾了中國企業(yè)和銀行在歐洲的正常經(jīng)營。說白了就是歐盟看中國企業(yè)發(fā)展得好，就用自己定的單邊規(guī)則搞限制，典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)，自己成員國的補貼可以堂而皇之存在，卻對其他國家的企業(yè)百般刁難。

其實中方早就對歐盟的錯誤做法提出過反對，2025年1月中國商務(wù)部就經(jīng)過調(diào)查，認定歐盟FSR相關(guān)做法構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘，多次跟歐方溝通，希望對方糾正錯誤，通過對話管控分歧。可歐盟完全聽不進去，不僅沒有收斂，反而變本加厲，調(diào)查頻次越來越高，范圍越擴越廣。

以前，中國更多是通過外交交涉、企業(yè)申訴的方式應(yīng)對，可歐盟仗著自己有規(guī)則工具，一直我行我素，覺得中方拿他們沒辦法，畢竟過去很長一段時間里，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則大多由西方主導(dǎo)，他們想怎么定就怎么定，想怎么用就怎么用，發(fā)展中國家往往只能被動接受。

但這次不一樣，中國已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備，不再是被動招架，而是主動出擊，用法律對法律，用規(guī)則對規(guī)則，徹底打破歐盟的單邊霸權(quán)。

這次中方的反擊，核心亮點不是針對同方威視這一起案件，而是直接拿出了剛出臺的重磅制度武器，今年4月中國正式公布《反外國不當(dāng)域外管轄條例》，這是一套完整、長效、可落地的法律機制，專門用來應(yīng)對外國的不當(dāng)長臂管轄。

這一次，司法部會同商務(wù)部，就是依據(jù)這部條例，正式認定歐盟的相關(guān)跨境調(diào)查做法違法，明確阻斷其在中國境內(nèi)的效力，這意味著歐盟再想強迫中國企業(yè)、銀行配合不合理調(diào)查，在中國法律層面是行不通的，任何機構(gòu)和個人要是敢協(xié)助執(zhí)行，就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

這一下就掐住了歐盟調(diào)查的要害，以前歐盟可以隨意把自己的規(guī)則強加到其他國家境內(nèi)，現(xiàn)在中國直接用國內(nèi)法筑起防火墻，從根源上阻斷其長臂管轄的延伸，這是質(zhì)的變化，從過去的個案應(yīng)對，升級為體系化、制度化的反制，以后不管是歐盟還是其他西方國家，再想搞類似的單邊打壓，都要先掂量掂量中國法律的分量。

這件事往深了看，本質(zhì)是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的爭奪，也是單邊主義與多邊主義的正面較量。歐盟現(xiàn)在的做法，跟美國的單邊霸權(quán)邏輯如出一轍，都是把國內(nèi)法凌駕于國際法之上，用自己的標(biāo)準(zhǔn)要求全世界，打著公平競爭的旗號，行貿(mào)易保護之實。

他們害怕中國企業(yè)的競爭力，害怕自己的市場優(yōu)勢被打破，所以就用規(guī)則壁壘、技術(shù)壁壘、調(diào)查壁壘來圍堵，可他們忽略了一個事實，現(xiàn)在的全球經(jīng)濟早已深度融合，單邊打壓解決不了自身的問題，只會破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，最終損害自己的利益。

歐洲企業(yè)同樣在中國市場有大量投資和利益，歐盟一味搞單邊霸凌，只會引發(fā)對等反制，到頭來兩敗俱傷，而中國這次的態(tài)度非常明確，支持公平競爭，支持基于國際法的多邊規(guī)則，但堅決反對任何國家用單邊工具搞針對性打壓，堅決維護安全和發(fā)展利益，維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。

反過來說歐洲這邊，其實，歐洲很多企業(yè)、行業(yè)協(xié)會都清楚，跟中國脫鉤斷鏈、搞單邊打壓根本不現(xiàn)實，反而會讓歐洲失去更多發(fā)展機遇。可架不住歐盟的一些政客被意識形態(tài)綁架，被保護主義裹挾，一味跟著單邊邏輯走。

政客的短視行為，最終只會讓歐洲企業(yè)買單，讓歐洲經(jīng)濟承壓，歐洲自己也應(yīng)該明白，和中國對話協(xié)商才是解決分歧的正確方式，單邊打壓只會搬起石頭砸自己的腳。