5月21日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹規范涉企行政執法專項行動有關情況。
司法部行政執法協調監督局局長劉波介紹,“執法標準不一致、要求不統一”問題,是黨中央、國務院在部署專項行動當中糾治的重點,這個問題實踐中確實是一個難題,涉及面非常廣,既讓企業感到左右為難、無所適從,在具體執法過程當中,也讓執法者受到很大困擾,一定程度上對統一大市場的建設也有影響。
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▲司法部行政執法協調監督局局長劉波
劉波舉例說,“飯店后廚裝不裝擋鼠板”問題,曾經是很多餐飲企業反映強烈的一個問題,市場監管要求確保食品安全,消防安全又要求不能阻礙逃生通道。從各自的執法角度,這些要求都是有道理的。在專項行動期間,司法部專門就這個問題會同市場監管總局和國家消防救援局一起進行了反復調研和共同研究,以“小快靈”的方式,迅速出臺了規范這個執法標準的意見,幫助大家理解和準確適用執法標準。
同樣的問題,還有涉粉塵企業在生產的時候,應該開窗還是關窗,實踐中,一個企業如何同時滿足生態環境保護和安全生產的要求,企業也有困擾。在這個問題上,前段時間司法部會同應急管理部和生態環境部,就相關問題加快研究,出臺了意見。在專項行動過程中,司法部還積極推動全國各地出臺了規范執法標準的制度措施330多項,真正收到“規范一個標準、解決一類問題、惠及一批企業”的效果。
劉波表示,下一步將在協調和統一執法標準方面持續發力。
一是持續以“小快靈”“小切口”的方式出臺意見,來指導具體適用和操作,破解執法標準不一致的難題和困擾。
二是強化聯合執法,讓不同部門在同一個執法情境中,通過聯合執法共同研究、一起解決問題,不要把這些難題留給企業。
三是加強執法人員培訓,幫助執法人員準確理解和正確適用執法標準,強化執法能力。
最后,要進一步完善行政裁量權基準制度,統一政府行為尺度,平等對待各類市場主體,助力全國統一大市場建設,服務高質量發展。
紅星新聞記者 付垚 北京報道
編輯張尋
審核 何先菊
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