上海垃圾分類進(jìn)入第七年，還能怎么升級(jí)？

5月20日，由上海市綠化和市容管理局主辦的“分類新時(shí)尚 街坊有主張”人民建議征集活動(dòng)在徐匯區(qū)工人文化體育中心舉行。居民、專家、城管、業(yè)委會(huì)、物業(yè)保潔以及回收企業(yè)代表等齊聚一堂，圍繞垃圾分類中的認(rèn)知困惑、現(xiàn)實(shí)難題、升級(jí)方向各抒己見，一個(gè)個(gè)來自基層的真實(shí)訴求與鮮活建議，成為推動(dòng)上海垃圾分類精細(xì)化管理再升級(jí)的生動(dòng)切入口。

5月20日，“分類新時(shí)尚 街坊有主張”人民建議征集活動(dòng)在徐匯區(qū)工人文化體育中心舉行。上海市綠化市容局 圖

垃圾分類還要不要繼續(xù)？

網(wǎng)上有人說，中國垃圾處理技術(shù)已經(jīng)遙遙領(lǐng)先，垃圾分類不用再搞了。對(duì)于這一觀點(diǎn)，不少居民坦言，看到說技術(shù)進(jìn)步了，“家里人確實(shí)會(huì)拿來當(dāng)（不分類的）理由反駁”。

現(xiàn)場，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授何品晶直言不存在垃圾不夠燒的問題，如果濕垃圾太多，爐子燒不穩(wěn)定，污染物就不好控制，而把濕垃圾分出去，干垃圾的發(fā)熱量更高，焚燒更穩(wěn)定、發(fā)電更多，也更清潔。

住建部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員張益則明確提到“先回收，再處理”的理念，把該燒的燒，該堆肥的堆肥，該回收的回收，他強(qiáng)調(diào)分類是資源高效利用的前提，絕非技術(shù)可以替代。

“道理是對(duì)的，但說給爸媽聽就是說不通。”這一下戳中了現(xiàn)場的痛點(diǎn)。有街道工作者坦言，基層工作人員在做入戶宣傳時(shí)經(jīng)常遇到的難題就是“我分得那么仔細(xì)，最后到底圖個(gè)啥？”

可回收物的“經(jīng)濟(jì)賬”與“價(jià)值感”

如果說謠言是認(rèn)知層面的障礙，那么“分了之后有什么好處”則是更現(xiàn)實(shí)的驅(qū)動(dòng)力問題。

“我們家孩子收了一大袋塑料瓶，大概有20多個(gè)，拿給回收企業(yè)，人家說只能給一塊錢。”現(xiàn)場，周先生講述，“我們花了那么多時(shí)間成本，最后就值一塊錢？堆在家里占地方，堆樓道又違反規(guī)定。”

“（塑料瓶回收）確實(shí)很低，一斤大概一塊多錢。一個(gè)瓶子20克，一噸要5萬個(gè)瓶子才賣兩三千塊錢。” 華東師范大學(xué)生態(tài)與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授車越透露，紙板、塑料瓶，自有人要；但玻璃瓶、泡沫等可回收物，回收比較困難，市場驅(qū)動(dòng)力不足，主體企業(yè)就是來兜這個(gè)底的。

現(xiàn)場一位來自“滬尚回收”品牌運(yùn)營方的社會(huì)組織代表介紹了一個(gè)底層的解決方案：“我們不只是管一家企業(yè)，而是搭建一個(gè)可回收物回收的數(shù)據(jù)可信平臺(tái)。從前端收集、企業(yè)收運(yùn)、到后端處置，每一筆交易都通過智能秤和電子支付完成，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上鏈。這樣可以知道低價(jià)值回收物的流向，分類行為也能得到公正的報(bào)酬。”

華東政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院副教授楊義鳳說，現(xiàn)在自己是憑良心在分類，她從社會(huì)治理角度點(diǎn)出了更深層的問題：“居民不是不愿意分，是看不到自己分類的價(jià)值。如果一個(gè)人花時(shí)間分了，最后發(fā)現(xiàn)要么賣不上價(jià)，要么沒人來收，他的內(nèi)在動(dòng)力就會(huì)消退。我們需要讓居民看到——他分出來的東西，到底變成了什么？是變成了化肥，還是變成了再生原料？這種‘價(jià)值可視化’，比幾毛錢的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)更持久。”

新東西太多，“分類目錄”跟不上？

新業(yè)態(tài)催生，“分類目錄”跟不上。“現(xiàn)在新東西太多了。比如冷鏈包裝里的冰袋，算什么垃圾？干冰又算不算危險(xiǎn)品？”有居民說到，小區(qū)的智能垃圾箱房的分類要求十分細(xì)致，這也對(duì)他們的知識(shí)層面更新提出了更精細(xì)的要求。

上海市人大代表、市生態(tài)文化協(xié)會(huì)副會(huì)長建議：“政府部門能不能針對(duì)這些新品類，及時(shí)更新可回收物目錄？不光要有文件，還要做成簡單的圖示、短視頻，讓老百姓一看就懂，這樣投放起來不那么糾結(jié)。”這一建議得到了現(xiàn)場居民的一致認(rèn)可。

立足七年積淀，上海垃圾分類如何邁向可持續(xù)發(fā)展？市人大代表孫軍調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少小區(qū)垃圾箱房設(shè)施老舊、運(yùn)維滯后，建議引入多元資金（政府補(bǔ)貼、社會(huì)資本、公益資金、居民自治資金），優(yōu)化投放點(diǎn)位環(huán)境，提升居民投放意愿。

針對(duì)居民、企業(yè)關(guān)切，上海市綠化和市容管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確回應(yīng)：上海垃圾分類將聚焦鞏固分類成效、打通低價(jià)值可回收物 “最后一百米”，同時(shí)，針對(duì)大件垃圾出臺(tái)專項(xiàng)管理辦法，補(bǔ)齊治理短板，讓老百姓有更多的獲得感。