上海
該來的終究要來，歐盟終究還是出手了，制定了一項針對進口鋼鐵貿易的關稅措施，意圖構建將非盟友國家產品排除在外的市場壁壘。近期，歐洲議會以高票通過了這項措施。
此次措施核心包含三大要點：其一將年度免稅配額大幅削減至1830萬噸，較2024年減少近半；其二將配額外關稅稅率從25%翻倍至50%，與美國對大部分國家鋼鐵征收的關稅形成對標；其三要求進口商申報鋼鐵的原始熔煉澆注國，以阻斷通過第三方轉口規避高關稅的路徑。
新政對哪些國家會有影響呢？主要是歐盟地區的鋼鐵進口大國，包括土耳其、印尼，以及中國等。
從數據看，中國鋼鐵出口規模持續擴大，2025年達1.15億至1.2億噸。歐盟選擇此時出手，目的之一是瞄準中國出口增長的時間窗口。歐洲議會批準該提議后，相關措施將于今年年7月1日起正式實施，可能對中國鋼鐵出口造成顯著影響。
面對西方國家施壓中國鋼鐵產業，我們其實早有應對布局，主要通過“反內卷”與爭奪定價權兩大王牌破局。
國內鋼鐵行業“反內卷”以2025年9月五部門聯合印發的《鋼鐵行業穩增長工作方案（2025—2026年）》為政策抓手，明確提出今明兩年行業增加值年均增長4%左右、嚴禁新增產能、引導資源向優勢企業集中，并鼓勵向高附加值、低碳化、智能化方向轉型。
此舉直接回應了行業過度競爭導致的利潤率下滑問題，數據顯示在2025年8月規模以上工業企業利潤同比大增20.4%，鋼鐵行業則實現837億元利潤總額，扭虧為盈的態勢為出口提供了更強的成本承受能力。
爭奪鐵礦石定價權則是另一關鍵抓手。
作為全球最大鐵礦石消費國，中國進口量占全球海運鐵礦石的75%，卻長期面臨定價權缺失的困境。特別是作為主要供應國的澳大利亞常借機抬價，而中國企業議價能力薄弱。
去年，中國暫停購買以美元計價的必和必拓鐵礦石，此舉并非單純追求人民幣結算，而是通過調整采購策略爭奪定價權。
今年，中國企業與必和必拓確定了新的合同，明確引入人民幣計價指數作為長協價的依據之一，并提高了鐵礦石貿易中以人民幣結算的比例。
若能成功降低進口成本，即使歐盟將關稅從25%提升至50%，中國鋼鐵產品仍可能通過成本優勢保持競爭力。據測算，若生產成本下降20%至30%，關稅提升的影響可被部分抵消。
這兩招形成內外協同效應，國內“反內卷”提升行業整體利潤率，增強應對關稅壓力的韌性；爭奪定價權則從源頭降低成本，擴大利潤空間。
二者共同作用，使中國鋼鐵產品即便在關稅抬升后仍能維持價格優勢。值得注意的是，中國鋼鐵行業的轉型方向與全球低碳趨勢高度契合，高附加值、低碳化產品不僅符合歐盟環保標準，還能規避部分貿易壁壘，形成差異化競爭優勢。
從更宏觀視角看，歐盟此輪措施反映了全球貿易保護主義抬頭的趨勢，但中國通過結構性改革和產業鏈升級已構建起多維應對體系。
除上述措施外，中國還在積極拓展“一帶一路”沿線市場，推動鋼鐵產品出口多元化，減少對歐美市場的過度依賴。同時，通過技術創新提升產品附加值，如開發高性能特種鋼、推廣智能制造等，增強不可替代性。
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