自5月初以來,南美國家玻利維亞社會持續動蕩,到今天已陷入癱瘓狀態,這是一場經濟崩潰與政治分裂相互交織的危機。
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據彭博社報道,5月20日,美國國務卿魯比奧表態:美國決不允許玻利維亞政府被顛覆。
負責拉美事務的美國副國務卿克里斯托弗·蘭道發表聲明,將玻利維亞局勢定性為“正在發生的政變”。
是的,你沒有看錯,太陽從西邊出來了,美國居然反對顛覆別國政府。
沒想到吧,我也沒想到。
為什么新總統帕斯上臺不到半年,就會搞到天怒人怨的地步?
先說跟中國有關的事。
4月28日,美國國務院發布一份聯合聲明,公然支持巴拿馬的無理行為,倒打一耙指責中國。
但美國折騰一圈,只找到五個國家愿意簽字,其中就有玻利維亞(還有巴拉圭、哥斯達黎加、圭亞那、特立尼達和多巴哥)
玻利維亞之前與中國關系穩定,鋰資源合作也比較順暢,只要踏踏實實跟中國合作,玻利維亞經濟脫胎換骨是可以預期的。
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中國能幫它解決看起來“不可能完成的任務”--基建,包括采礦、公路、鐵路,還能幫這個內陸國家找到出海口--錢凱港。
中國需要鋰,而隨著新能源汽車等產業鏈的日益發展,南美鋰三角(玻利維亞、智利、阿根廷交界處的鋰儲備量接近全球60%)也看到了歷史性的經濟成長機遇,尤其是儲量最多的玻利維亞。
2023年,中國的CBC企業聯盟與玻利維亞國有YLB鋰業公司簽署了鋰開采和加工廠建設協議,地點在波托西省西南部的烏尤尼鹽灘。
時任總統阿爾塞積極規劃與中國其它合作項目,秘魯也加入了“鋰三角”,因為它有錢凱港。秘魯為什么加入?它是玻利維亞喊得動嗎?當然是中國進行了協調。
按理說玻利維亞巴結中國還來不及,去簽這種“聯合聲明”不是自找不痛快嗎?
其實,在巴拿馬運河問題上跟風指責中國,就是新總統帕斯給美國的投名狀。
此外,與中國合作的計劃生產高純度碳酸鋰的兩座在建廠房也被帕斯叫停。據埃菲社報道,玻利維亞外長阿拉馬約的理由是:要打破中國對玻利維亞自然資源,特別是鋰的壟斷地位,希望美國能投資該國鋰產業,以“分散風險”。
中國對玻利維亞有多重要?南美國家都知道。當中國對它產生不信任感時,雙方合作還會順暢嗎?
對玻利維亞來說,這就是自殺式行為。
帕斯政府的種種倒行逆施,掐滅了玻利維亞人民的希望。5月,就爆發了全國性的起義。
起義,是哥倫比亞總統佩特羅對玻利維亞“反帕斯”運動的定義。5月17日,佩特羅在X發文稱:“玻利維亞正在經歷一場人民起義”。
玻利維亞20日宣布驅逐哥倫比亞駐玻大使伊麗莎白·加西亞。
同日,哥倫比亞宣布驅逐玻利維亞駐哥倫比亞大使阿列爾·皮門特爾。
事態如果再升級,雙方有可能走向斷交。
南美很多媒體也對帕斯的行為表示無法理解,得罪中國、自我中斷發展機會、跟鄰居交惡,而國內食品、燃料、消費品全面短缺。
這樣的總統,不搞到天怒人怨才怪。
帕斯如何上臺?
這事得從2020年10月18日玻利維亞大選說起,統計結果是“爭取社會主義運動”候選人路易斯·阿爾塞當選總統。
這是一場重新選舉,因為2019年10月大選結果是莫拉萊斯成功連任,但美國不承認這一結果。
玻利維亞最高選舉法院裁定大選無效,莫拉萊斯在全家生命受到威脅的情況下,逃離玻利維亞,舉家住在墨西哥。
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參議院第二副議長珍妮娜.阿涅斯成為了臨時總統。
而根據憲法排序(總統出現意外),她前面還有副總統、眾議長、參議長、第一副議長,怎么輪也輪不到她。
但玻利維亞最高法院硬是裁定她繼位合法,背后是美國的支持。
這樣,玻利維亞就出現了兩個總統。
接著美國大選,共和黨和民主黨打得天昏地暗,美國就沒有時間管她了。
2021年3月13日,玻利維亞檢方逮捕了珍妮娜,罪名是“叛國罪”和“煽動恐怖主義”。
她被判處10年有期徒刑,被關押在首都拉巴斯的米拉弗洛雷斯女子監獄中。值得祝賀的是,她后來獲得了縫紉機操作“初級技術人員”稱號(真事,不是調侃)
阿爾塞總統,積極發展與中國的各方面合作,加強與西班牙、墨西哥、巴西、阿根廷、哥倫比亞、委內瑞拉、秘魯、古巴、智利等鄰居的關系。
2023年,他促成了中國企業在烏尤尼鹽灘的鋰開采項目。
2024年6月7日,他倡議成立鋰礦“歐佩克”,主張鋰礦不應像石油那樣跟美元捆綁,各生產國有權選擇其它貨幣進行結算。
鋰資源去美元化,這“罪過”大了。
6月27日下午,玻利維亞爆發軍事政變,陸軍總司令蘇尼加將軍以“重建民主”為由,率軍沖向總統府。
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阿爾塞沒有逃跑,他走出總統府,當面質問蘇尼加將軍,“離開這里,這是總統的命令,將軍,難道你不服從嗎?”
其它政變軍官一看總統還在,都開始猶豫了。效忠于總統的部隊在桑切斯將軍率領下向總統府趕來,三個小時后,總統當場任命桑切斯為陸軍總司令,所有軍人回到軍營。
蘇尼加將軍被捕,“重建民主”失敗。
拉美國家都發聲譴責這場政變,聯合國秘書長古特雷斯呼吁玻利維亞軍隊停止違反憲法的行為。
白宮聲明此事與美國無關。
這次軍事政變失敗的最大原因是阿爾塞總統沒有“按他們的計劃”逃跑,這讓那些被蠱惑的軍官當場放棄了冒險行動。
反阿爾塞勢力就將盯上了2025年大選,因為找不到第二個蘇尼加將軍了。
他們選中了57歲的帕斯,他畢業于美國美利堅大學,擔任過塔里哈市市長,他的父親是前總統海梅·帕斯。
2025年4月,他的選前民調支持率僅為3%。
阿爾塞總統于5月14日宣布不再參選,因為他無法解決通貨膨脹飆升問題,這是美元儲備枯竭,貨幣急劇貶值造成的。
想得到國際金融機構的美元貸款嗎?那你得迎合美國,像米萊那樣。
所以,阿爾塞放棄了連任。
而莫拉萊斯則被最高憲法法院禁止參加此次選舉。
這兩個因素都有利于帕斯,對他更有利的是左翼嚴重分裂,“爭取社會主義運動黨”黨魁莫拉萊斯在2024年與繼承者阿爾塞因政見不合而公開決裂。
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2025年3月,莫拉萊斯帶著自己的人馬成立“我們回歸人民”(EVO Pueblo)新政黨。
莫拉萊斯個人的支持率很高,但法院不讓他參選。
阿爾塞提名副手加西亞擔任“爭取社會主義運動黨”主席,參加大選。
但在正式登記時,該黨另一名重要人物卡斯蒂略取代了加西亞,分裂再分裂。
左翼候選人由于選票極為分散,已經沒有希望獲得勝利。
帕斯真正的對手是前總統基羅加(自由聯盟),他支持率民調有45.43%。
基羅加是一名經濟學家,雖然他競選時也表示不支持將鋰資源都交給中國,但他主張拉美各國都應加強和深化與中國的貿易關系。
2025年8月17日,玻利維亞大選第一輪結束,帕斯支持率居然從3%奇跡般地上升到32.14%,基羅加則下降到了26.81%。
其余6名候選人被淘汰,兩人進入決賽。在10月19日決賽中,帕斯以54.5%得票率獲勝。
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盡管質疑他舞弊的聲音不斷,但美國迅速向他表示祝賀,玻利維亞最高選舉法院也宣布他當選有效。
然后呢,玻利維亞存在的問題更加嚴重,而且新問題又不斷出現。
帕斯上來就簽署了第1720號法令(馬林科維奇法案),允許土地商品化,取消了政府對小土地所有者(農民)原有保護政策--土地不得查封、可獲得公共信貸、不得用于抵押。
據西班牙《國家報》報道,提出該法案的參議員馬林科維奇,恰恰就是土地收購者,是法案獲利者,玻利維亞又要退回到地主時代。
而準備大規模收購兼并玻利維亞農民土地的是美國糧食、水果資本集團。
鋰資源也是如此,他也想交給美國。
也就是說,帕斯完全是在為美國利益服務,不惜犧牲人民利益和國家前途。
所以,從3月份開始,農民就開始涌入城市抗議帕斯。因為他們失去的不只是土地,還有住所和生活方式。
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5月,不堪重負的工人和白領也加入了抗議隊伍,開始總罷工。
5月12日,帕斯不得不廢除了臭名昭著的第1720號法令,但事態卻在繼續惡化,因為人們越來越相信,2025年他是靠舞弊上臺的。
一個遭到幾乎所有階層都反對的人,怎么會有54.5%的得票率?
如果帕斯不下臺,這個國家就無法恢復正常。
但他還在堅持,將美國的支持視為救命稻草。
美國是想救它,但心有余而力不足。能做的就是提供C-130運輸機,通過阿根廷米萊政府向玻利維亞首都運送物資。
為什么美國不直接拿錢支持他?因為地主家也沒有余糧了。
但美國又不能允許帕斯辭職,因為他的上位代表著美國“新門羅主義”的成功。
然而,這樣的“成功”讓南美國家看了都感到害怕,城市里每天爆炸聲不斷、道路封鎖、交通中斷、商店關門、學校停課……空氣中到處彌漫著催淚瓦斯的味道。
無限期罷工運動已經從礦工、農民、原住民蔓延到了教師、運輸業者……
玻利維亞成了南美的笑話,一個擁有全球最大的鋰資源儲量(新能源產業關鍵原料)、擁有豐富油氣資源、還擁有可觀的金、銅、鋁、鋅等礦藏儲量的國家,本來安安心心發展,小日子完全可以過得挺滋潤。
新總統帕斯卻在自絕生路,米萊還知道留條后路,不能跟風指責中國。
玻利維亞是不想過了嗎?那就讓拉美國家看看,無腦追隨美國,跟中國過不去的國家有多“成功”,給大家打個樣。
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