近日,一輪無人機襲擊擊中了蘇丹首都喀土穆的國際機場和數處軍事設施。蘇丹官方軍隊蘇丹武裝部隊指責埃塞俄比亞和阿聯酋發動了這次襲擊。不過,這兩個國家都否認對襲擊負責,盡管據報道,它們一直支持快速支援部隊。快速支援部隊原本是準軍事組織,后轉變為反叛武裝,自2023年4月起一直與蘇丹武裝部隊交戰。
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盡管沒有任何獨立機構能夠證實這些指控,蘇丹武裝部隊仍召回了駐埃塞俄比亞大使。亞的斯亞貝巴指責蘇丹武裝部隊在埃塞俄比亞境內支持“敵對”力量。國際危機組織非洲之角問題專家艾倫·博斯韋爾對《新阿拉伯人》表示:“蘇丹和埃塞俄比亞之間存在一種典型的跨境代理人戰爭格局。兩國都面臨內部沖突,也都認為對方在支持本國境內的武裝反對力量。”
他補充說:“因此,雙方都感到自己正被包圍,并承受著壓力。”在兩國緊張關系持續之際,埃塞俄比亞還面臨北部提格雷地區戰事重啟的可能。就在喀土穆遭無人機襲擊的前一天,提格雷人民解放陣線的一個派別重新控制了提格雷省,并趕走了一個親政府的競爭對手。
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這一舉動可能破壞終結那場兩年沖突的和平協議。那場沖突從2020年11月持續到2022年。分析人士警告,提格雷若再爆發沖突,可能把蘇丹當地社群和與蘇丹武裝部隊結盟的戰斗人員卷入其中。
作為回應,埃塞俄比亞可能會進一步加大對蘇丹境內快速支援部隊的支持。馬里蘭大學副教授、非洲之角問題專家邁克爾·沃爾德馬里亞姆表示:“聯邦政府與提格雷人民解放陣線某一派別之間的爭端,是這一地區最容易被點燃的裂縫之一。”他對《新阿拉伯人》說:“局勢存在升級和爆發敵對行動的風險,隨后還可能直接外溢到蘇丹。”
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在蘇丹內戰期間,蘇丹武裝部隊不斷加深與埃塞俄比亞兩大對手的聯系:提格雷人民解放陣線武裝人員和厄立特里亞。第一次提格雷戰爭期間,提格雷人民解放陣線武裝人員曾逃往蘇丹東部避難。
其中一些人如今正與蘇丹武裝部隊并肩作戰,并威脅其他人,如果不參戰,就將他們遣返回埃塞俄比亞。沃爾德馬里亞姆說,其中一些武裝人員可能會從蘇丹東部越境進入埃塞俄比亞北部,幫助他們的同族對抗聯邦政府。
他對《新阿拉伯人》表示:“沖突外溢的一個層面在于,提格雷人民解放陣線的一些部隊正在蘇丹作戰,而他們之所以能在那里存在,是因為蘇丹武裝部隊提供了便利。可以想見,一旦埃塞俄比亞北部再次爆發戰爭,這些戰斗人員就可能被動員起來。”其他更具災難性的情形則涉及厄立特里亞。這個小國曾與埃塞俄比亞打了30年獨立戰爭。
2020年,厄立特里亞與埃塞俄比亞聯邦政府結盟,共同打擊提格雷人民解放陣線。該組織曾在1991年至2018年間是埃塞俄比亞的執政黨。根據人權觀察的說法,厄立特里亞武裝人員曾協助埃塞俄比亞聯邦部隊在提格雷實施令人窒息的封鎖,并犯下暴行。
但局勢出現了驚人的轉變。厄立特里亞如今轉而支持提格雷人民解放陣線,對抗埃塞俄比亞聯邦政府。沃爾德馬里亞姆表示,厄立特里亞這種戰術性結盟,意在為本國領土可能遭到入侵建立一道緩沖帶。
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過去兩年里,埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德多次含蓄威脅,要重新奪回厄立特里亞的阿薩布港,以恢復直接通往紅海的通道。35年前,厄立特里亞帶著這座港口脫離后,埃塞俄比亞成為內陸國。阿比曾把埃塞俄比亞失去出海口的狀態稱為“歷史性錯誤”。
厄立特里亞正在本國境內訓練與蘇丹武裝部隊結盟的民兵。其中一些人來自蘇丹東部的貝尼阿米爾和哈巴卜社區,他們講提格雷語。厄立特里亞也有講這種語言的提格雷社群,占該國人口的30%。
新的提格雷戰爭可能會把厄立特里亞軍隊卷入其中,并使厄立特里亞直接成為報復目標。但如果埃塞俄比亞對厄立特里亞發動攻擊,也可能迫使蘇丹東部的貝尼阿米爾和哈拉卜武裝人員介入,以支援他們在厄立特里亞的同族。
國際危機組織的博斯韋爾警告說:“埃塞俄比亞和厄立特里亞之間直接爆發敵對行動的風險非常高。如果真的發生,我很難想象局勢不會演變成更廣泛的地區沖突。”
分析人士指出,這張跨境聯盟網絡是雙向運作的。埃塞俄比亞與蘇丹人民解放運動(北方局)也有深厚的歷史聯系,該組織由阿卜杜勒·阿齊茲·希盧領導。
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這一派別與快速支援部隊結盟,活動范圍位于蘇丹南部、埃塞俄比亞和蘇丹接壤的邊境地帶。此外,新聞報道和調查還發現,埃塞俄比亞秩序混亂的貝尼尚古爾-古馬茲地區至少有兩處快速支援部隊訓練營。
快速支援部隊和蘇丹人民解放運動都在利用其較大的行動空間,攻擊蘇丹戰略要地青尼羅州的蘇丹武裝部隊。青尼羅州橫跨埃塞俄比亞邊境。
蘇丹問題專家、匯流咨詢智庫創始人胡盧德·海爾認為,無論鄰國厄立特里亞或埃塞俄比亞北部是否爆發戰斗,這一戰線最終都會延伸至蘇丹東部,并破壞當地穩定。她對《新阿拉伯人》說:“我認為蘇丹東部將成為下一條戰線。等到下一個旱季來臨時,這一點會看得更加清楚,尤其是在埃塞俄比亞如今正進一步鞏固其對快速支援部隊支持的情況下。”
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盡管分析人士普遍認為,雙方都會繼續支持彼此的對手,但他們也表示,蘇丹武裝部隊與埃塞俄比亞聯邦政府直接交鋒的可能性不大。因為雙方都深陷各自的內部沖突,無力直接攻擊對方。阿比和蘇丹武裝部隊領導人阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢似乎都意識到,緩和緊張局勢符合雙方共同利益。
5月9日,布爾漢派副總統馬利克·阿加爾前往吉布提與阿比會面。博斯韋爾表示,在蘇丹武裝部隊指責埃塞俄比亞向喀土穆發射無人機后不久,雙方就舉行了高級別會談,這是一個“積極信號”。他還說,蘇丹和埃塞俄比亞在歷史上一直設法避免直接對抗。
盡管如此,埃塞俄比亞和厄立特里亞的沖突,仍可能與蘇丹已經極具破壞性的內戰相互交織。海爾說:“今天的非洲之角,已經與20世紀90年代大不相同。更冷靜的判斷并不總能占上風,合乎邏輯的處理方式也往往不會被采用。”她補充說:“地區戰爭已經成了優先選項,而不是最后手段。”馬特是獲獎提名記者,阿拉伯之春以來一直報道中東和北非地區。
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