5月22日,副中心規(guī)劃建設(shè)十周年——京津冀協(xié)同發(fā)展專場新聞發(fā)布會舉行。副中心管委會一體化發(fā)展協(xié)調(diào)處白新杰介紹,自通北示范區(qū)成立以來,兩地同心協(xié)力、攜手共進(jìn),有效突破區(qū)域壁壘和體制障礙,逐步實現(xiàn)了交通互聯(lián)從"聯(lián)通"到"暢通"、產(chǎn)業(yè)協(xié)同從"對接"到"融合"、民生共享從"試點"到"常態(tài)"、生態(tài)聯(lián)控從"共治"到"長效"的跨越式發(fā)展。
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穩(wěn)步深化一體化改革創(chuàng)新
北京商報記者在會上獲悉,北京城市副中心政務(wù)服務(wù)一體化辦事大廳在北三縣實現(xiàn)全覆蓋,在全國率先實現(xiàn)了政務(wù)大廳跨域融合,北京市級、通州區(qū)級3600余項政務(wù)服務(wù)事項、廊坊北三縣453項便民事項和294項高頻涉企經(jīng)營許可事項納入"區(qū)域通辦"范圍,切實讓兩地企業(yè)群眾享受到同標(biāo)、同效、同感的辦事體驗。
此外,通北示范區(qū)發(fā)展聯(lián)盟正式成立,聯(lián)盟充分發(fā)揮平臺引領(lǐng)聚合作用,引導(dǎo)社會各界參與通北一體化高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)為示范區(qū)嵌密產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展一體化政策場景應(yīng)用,開啟兩地政企對話新平臺。
通州區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長胡成平介紹,目前,"跨省通辦"已實現(xiàn)京津冀73個政務(wù)服務(wù)大廳互聯(lián)互通,聯(lián)動辦理事項超3萬項,真正實現(xiàn)"跨省辦事""就近辦事"。
從服務(wù)覆蓋范圍來看,已實現(xiàn)北京16個市轄區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天津16個市轄區(qū)、河北11個地級市的全域覆蓋,同時涵蓋了廊坊全市、雄安新區(qū)等22個重點區(qū)域。無論是在北京工作、河北居住,還是在天津創(chuàng)業(yè)、北京生活的企業(yè)群眾,都能在三地任意聯(lián)動大廳便捷辦理"區(qū)域通辦"業(yè)務(wù),實現(xiàn)了從試點探索到全域覆蓋的跨越式發(fā)展,讓協(xié)同發(fā)展的紅利惠及更多群眾。
在辦事便利度方面,深化京津冀"同事同標(biāo)""資質(zhì)互認(rèn)"改革。截至目前,三地已實現(xiàn)230項政務(wù)服務(wù)事項全域"同事同標(biāo)",在企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營、個人資質(zhì)資格等領(lǐng)域,實現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
胡成平表示,下一步,副中心將不斷完善"區(qū)域通辦"聯(lián)動辦理機(jī)制,探索更多事項"同事同標(biāo)"和資質(zhì)資格互認(rèn),拓展通辦應(yīng)用場景。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎的作用,推動三地產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,協(xié)同建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū),更深層次融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)要素市場體系。
通州區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展促進(jìn)中心主任單毅表示,副中心持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)"通亦協(xié)同"合作,輻射帶動津冀毗鄰地區(qū),推動產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域布局。積極發(fā)揮經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)資源輻射帶動效應(yīng),依托臺馬區(qū)域推動小米汽車、中芯京城等30余個重點項目落地,并逐步向周邊地區(qū)延伸拓展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
今年以來,京清數(shù)電、德威佰特、驊創(chuàng)嘉恒等專精特新和國高新企業(yè)在廊坊投資置地設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu),進(jìn)一步深化跨區(qū)域"總部研發(fā)+生產(chǎn)制造"的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式,帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作水平提升。今年一季度,通州區(qū)企業(yè)在廊坊市和武清區(qū)投資新設(shè)企業(yè)41家,總注冊資本近3.2億元,其中科技服務(wù)、軟件信息、先進(jìn)制造等科技類企業(yè)占比過半。
從互通互聯(lián)到公服共享
民生共享從"試點"到"常態(tài)",白新杰介紹副中心加速構(gòu)建一體化通勤圈。北京城市副中心綜合交通樞紐(北京通州站)投入運(yùn)營,京唐城際鐵路全線貫通,北三縣步入"高鐵時代"。地鐵22號線(平谷線)進(jìn)展順利,年底具備開通運(yùn)營條件。地鐵M101號線進(jìn)入全面施工階段。
據(jù)悉,通北示范區(qū)開通跨域公交線路24條,日客運(yùn)量約12.9萬人次。白廟南、北檢查站完成改造提升,通行效率分別提升約41%、26%,大幅縮短經(jīng)過耗時,跨省通勤邁入"分鐘級"。大廠至通州潞城、潞陽地鐵站通勤公交專線開通運(yùn)營,為兩地往返群眾提供便捷出行選擇,率先實現(xiàn)了外埠公交進(jìn)京"零"突破。
在擴(kuò)容提質(zhì)教育協(xié)同方面,北京潞河中學(xué)三河校區(qū)、北京景山學(xué)校香河分校等一批優(yōu)秀北京教育分支機(jī)構(gòu)建成投用,人大附中大廠校區(qū)小學(xué)部2025年9月1日開學(xué)招生。三河市、大廠縣職教中心分別與北京匯佳職業(yè)學(xué)院、北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院合作開展跨省"3+2"中高職貫通培養(yǎng)。應(yīng)急管理大學(xué)三河校區(qū)去籌掛牌,為區(qū)域高等教育發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
在增效養(yǎng)老聯(lián)動普惠方面,持續(xù)提升三河燕達(dá)養(yǎng)護(hù)中心和榮華齊山、香河大愛城、大廠域見頤和等項目對接京津康養(yǎng)服務(wù)能力,目前北三縣培育建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20家、床位近2萬張,接納京籍老人6800余人,燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心入選全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例。
在賦能文旅融合方面,《通北示范區(qū)文旅地圖》正式發(fā)行,北三縣亮相北京城市副中心首屆旅游發(fā)展大會,全方位擦亮通北文旅品牌。首屆通北示范區(qū)網(wǎng)球邀請賽、第三屆"京津冀協(xié)同發(fā)展杯"公路自行車邀請賽等體育賽事成功舉辦。上個月,北京城市副中心馬拉松暨"通北"馬拉松賽順利舉辦,賽事串聯(lián)副中心歷史人文、現(xiàn)代建筑與廊坊北三縣生態(tài)景觀,成為展示通北示范區(qū)從規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實圖景的流動"會客廳",實現(xiàn)"跑一場馬、游兩座城",直觀展現(xiàn)兩地交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生共享、生態(tài)共保的協(xié)同發(fā)展成果。
同時,醫(yī)療協(xié)作日益緊密。通州區(qū)委衛(wèi)生健康工委書記、主任陳長春介紹,目前,北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院通州院區(qū)、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院通州院區(qū)、北京大學(xué)人民醫(yī)院通州院區(qū)、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院通州院區(qū)已相繼落地投用,累計新增醫(yī)療床位4000余張;首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院通州院區(qū)加快建設(shè),將有效補(bǔ)齊區(qū)域優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源短板。
目前,通州區(qū)48家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入北京市臨床檢驗結(jié)果互認(rèn)范圍,30家實現(xiàn)京津冀魯四地檢驗結(jié)果互認(rèn),16家達(dá)成京津冀三地醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn),有效減少重復(fù)檢查,降低群眾就醫(yī)成本。此外,全區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)48.7%,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率突破96.3%,基層健康管護(hù)服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。
北京商報記者 和岳
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