不能再單純輸出原始礦產,必須提升產業附加值——2026年5月非洲首席執行官論壇上,尼日利亞、加蓬、盧旺達等多國領導人達成一致,紛紛收緊原礦出口,全力推動礦產就地深加工。
這份共識,已快速落地為具體政策。
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2026年2月,贊比亞礦業與礦產發展部部長保羅·卡武斯威在盧薩卡表態,單純外銷初級礦產只能獲得微薄收益,依托本土加工實現增值,產業回報才能穩步提升。
當地招商思路已然轉變,不再依靠稅收調節獲取收益,轉而將本地化加工能力作為市場準入核心條件。新規抬高了外來投資門檻,要求企業配套建設加工廠區,也讓區域營商環境與投資回報更具穩定性。
贊比亞的政策轉向,僅僅只是整個非洲資源產業變革的縮影。2025年以來,多國相繼出臺管控舉措——剛果(金)先后叫停、配額限制鈷原礦出口,加蓬定下時限,計劃2029年全面禁止錳礦直接外銷,肯尼亞也在2026年叫停原生礦產出口。
短短一年間,十余國陸續收緊資源出口政策,核心訴求都是計劃逐步擺脫低價售賣原材料的發展模式,大力推進本土加工產業建設——背后是區域資源主權意識的全面覺醒。
在全新發展格局下,貼合本土訴求的投資模式愈發凸顯價值。
過去很長一段時間,掌控礦產資源是入局非洲礦業的核心籌碼,西方企業也借此占據市場優勢。
隨著行業規則更迭,傳統模式優勢不斷消退,能否貼合當地發展規劃、落地冶煉加工產能,才是企業扎根市場的核心底氣。
中國有色礦業打造的謙比希銅冶煉廠,就是順應行業變化的鮮活實例。這座廠區年產25萬噸粗銅,同步配套60萬噸硫酸產能,也是我國唯一坐落海外的火法銅冶煉項目,多次獲得非洲當地官方認可。
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按照非洲媒體的說法,廠區價值早已超越生產本身,直觀印證著當下非洲礦業的合作發展邏輯。
非洲首富阿里科·丹格特曾直白道出合作差異,海外部分設備供應商要求全額付款,中方企業則支持兩成首付,尾款分五年分期結算,靈活的合作模式更適配本土項目需求。
當前的非洲并不缺乏資本儲備,當地養老金與保險資產體量可觀,真正制約大型項目落地的,是缺少統籌設備施工、資金調配與風險管控的一體化方案,而中方成熟的融資配套服務,恰好補齊了這一短板。
不止單一冶煉項目,國內礦業企業全產業鏈布局步伐持續加快。
2026年5月,中礦資源上調贊比亞基通巴銅礦項目投資額至6.1億美元,打造采礦、選礦、冶煉一體化體系,預計年內完成投產籌備,明年正式投產。
企業同步推進大額私募融資,持續加碼非洲礦產布局,完整產業閉環已經成為中企出海的主流選擇。
產業擴張的同時,贊比亞本地化新規正式施行,對境內所有礦業企業劃定全新經營規范,政策明確階梯式本地采購比例:
核心配套物資本土采購占比逐年上調,五年內需達到四成標準;餐飲、安保、運輸等基礎服務,全部交由本土企業承接;企業還需定期扶持本土供應商,投入資金開展技術培訓與能力建設……
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當地既給予本土產業發展機會,也正視本土企業技術短板,具備前瞻布局的企業將搶占發展先機。
面對政策變化,中資企業以務實姿態主動適配。
行業協會聯動當地部門開展合規交流,在遵守條例的前提下保障運營效率。多家企業提前推進人才建設,財務、安全、人事等關鍵崗位逐步吸納本土管理人員,從基礎用工本土化,穩步邁向核心管理本土化。
這已成趨勢了——剛果(金)規范礦產試劑交易,扶持本土分包團隊,硬性劃定本地運輸占比;莫桑比克修訂礦產律法,限制原礦出口并設定國家持股底線。從東非到西非,各國都在守護本土資源產業權益。
總之,我們梳理謙比希銅礦冶煉廠的發展脈絡,可以清晰看到三層邏輯:
第一層,大勢所趨。非洲國家整體轉向本土加工升級,徹底告別粗放式原料出口模式。
第二層,能力所在。中企憑借過硬技術與靈活融資方案,形成獨有的合作競爭力。
第三層,下一道門檻。各地不斷細化的本地經營規則,讓市場競爭不再局限于礦產開采與冶煉產能,未來比拼的核心,是合規框架下的可持續盈利水平。
也就是說,新增冶煉產能是各國資本邁入非洲礦業市場的基礎門檻,企業想要長久深耕,還需完成從融資優勢到本土化運營能力的進階升級。
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歷經多年運營的謙比希冶煉廠,在全新行業環境中煥發出新的戰略價值,成為中方依托資本、技術與合規實力、契合非洲發展訴求的典型范本。隨著各項政策落地執行,這座廠區的參考意義還將不斷放大。
若僅將其視作普通生產車間,便無法洞悉背后深層的產業格局變化。
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