文/王新喜

印度被中國供應(yīng)鏈措施打到痛處，過去送技術(shù)的中國企業(yè)現(xiàn)在不送了，印度制造業(yè)麻煩了。

據(jù)印媒《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》5月21日報(bào)道，多家印度頭部電子制造企業(yè)近日聯(lián)合向莫迪政府告狀，聲稱中國近期出臺的兩項(xiàng)供應(yīng)鏈相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)重打擊了印度建設(shè)全球電子制造中心的發(fā)展雄心，要求莫迪盡快出臺應(yīng)對措施，為行業(yè)紓困。

報(bào)道稱，中國相應(yīng)的限制措施包括監(jiān)管懲處、運(yùn)營限制等內(nèi)容，旨在“規(guī)范并穩(wěn)固自身產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局”。

印度的擔(dān)憂在于，該規(guī)定下中國可能對核心技術(shù)、設(shè)備和零部件實(shí)施出口管制或加強(qiáng)審查，或要求將制造環(huán)節(jié)留在國內(nèi)，導(dǎo)致印度企業(yè)無法穩(wěn)定獲得關(guān)鍵供應(yīng)。那些有意與中資公司組建合資企業(yè)的印度公司可能要受波及。

消息一出，相關(guān)討論迅速發(fā)酵。包括《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》等印媒紛紛將矛頭對準(zhǔn)中國，聲稱這是中國為了遏制印度制造業(yè)崛起而采取的針對性、報(bào)復(fù)性舉措，目的就是拖印度的后腿，用供應(yīng)鏈武器卡印度脖子。

對于這個(gè)問題，清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員錢峰21日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)是這樣說的：

“印度電子制造業(yè)發(fā)展遇困，核心原因在于其自身存在難以彌補(bǔ)的結(jié)構(gòu)性短板。而且印度近年來頻繁調(diào)整外資政策，以行政審查名義處罰外資企業(yè)，不斷削弱國際資本投資意愿。印度業(yè)界將產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境歸咎于中方行政法規(guī)，難逃借機(jī)轉(zhuǎn)嫁內(nèi)部矛盾之嫌。”

從清華大學(xué)專家的觀點(diǎn)來看，印度現(xiàn)在就是想甩鍋，過去一邊以行政審查、稅務(wù)核查、安全為由接連重罰、收割中國企業(yè)資產(chǎn)，層層設(shè)卡排擠中資。

一邊對外把自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展的失敗，全部歸咎于中國的“技術(shù)封鎖”。

印度一直想要成為替代中國的下一個(gè)世界工廠，但現(xiàn)在外資都跑光了，過去5年，印度外資從430億美元的巔峰跌到了3.53億美元，直接跌成了零頭。

路透社5月12日的報(bào)道顯示，2026年以來外國投資者從印度股市累計(jì)撤出兩萬億盧比資金，印度上市企業(yè)的外資持股比例也降至近年低位。

曾經(jīng)印度豪言要打造全球電子制造中心，放出狠話要取代中國制造，可幾年時(shí)間過去，印度本土電子工業(yè)全面遇挫，產(chǎn)能跟不上、配套爛一地、很多項(xiàng)目半途夭折，發(fā)展目標(biāo)落空。

莫迪政府希望將制造業(yè)占GDP的比重提升至25%，但世界銀行數(shù)據(jù)顯示，這一比例已從2010年的17%降至2024年的13%。

盡管外資已跌成這樣，但印度手癢的毛病依然沒變，中資能收割的都收割過了，榨不出多少油水了，印度能下手的外企不多了，但好在還有蘋果這只“肥羊”。

在前段時(shí)間，印度修改法律，把對蘋果的罰單比例從“本地營業(yè)額”改成“全球營業(yè)額”，對蘋果開出380億美金的反壟斷的罰單，震驚全世界，這說明印度依然“死性不改”。

但印度現(xiàn)在不找自己的問題，想把自己制造業(yè)發(fā)展不利的困境甩給中國。

一方面是，因?yàn)楝F(xiàn)在印度高溫，水電都缺，國內(nèi)民生拉胯、經(jīng)濟(jì)停滯、產(chǎn)業(yè)搞不起來的時(shí)候，炮制一個(gè)統(tǒng)一的外部敵人，把所有內(nèi)部治理的爛攤子全部推給中國就能成功轉(zhuǎn)移民眾視線，穩(wěn)住支持率。

過去中國送技術(shù)，讓印度嘗到發(fā)展制造業(yè)甜頭

另一方面，中企過去擠破頭去投資印度，現(xiàn)在不愿來了，被坑怕了。印度不高興了，認(rèn)為中資鎖死供應(yīng)鏈技術(shù)，阻礙印度制造業(yè)發(fā)展了。

我們知道，原來的情況是，中資企業(yè)從鋼鐵、光伏、手機(jī)產(chǎn)業(yè)、電力等等眾多領(lǐng)域，去印度投資電子工業(yè)與重工業(yè)，中國很多大型企業(yè)幾乎全鏈條的輸出技術(shù)工程能力，參與印度基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)，幫助印度在很多重工業(yè)上實(shí)現(xiàn)了從無到有的發(fā)展，逐步建立了工業(yè)基礎(chǔ)。

比如手機(jī)產(chǎn)業(yè)，在中企重資產(chǎn)投入下，印度建立了完整的手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，承接了iPhone的訂單，成為全球重要手機(jī)生產(chǎn)基地。

但中企的下場就是，一個(gè)個(gè)被印度天價(jià)罰單與稅務(wù)突擊，安插高管或要求剝離子公司，將大部分股權(quán)交于印度公司運(yùn)營等形式直接收割。

中國化學(xué)工程旗下五環(huán)公司承建印度塔奇爾煤制化肥項(xiàng)目，是全球單系列產(chǎn)能最大的煤制化肥項(xiàng)目，年產(chǎn)73萬噸合成氨、127萬噸尿素，后來，中企還幫印度建成全球最大高爐，卻遭遇15~25%的關(guān)稅加征。

光伏領(lǐng)域，中企助力其產(chǎn)能突破100GW后，印度推行高關(guān)稅限制中國產(chǎn)品，反向出口全球。

在電力變壓器與特高壓裝備領(lǐng)域，中國企業(yè)也投入巨資建廠、轉(zhuǎn)移核心技術(shù)、培訓(xùn)本土人才，最終拿到技術(shù)后被印度市場排擠，企業(yè)被收購。

此外，中國企業(yè)在石化管材、工程機(jī)械、稀土精煉等領(lǐng)域亦深度助力印度工業(yè)升級，推動其高端材料與制造業(yè)發(fā)展。

印度關(guān)門打狗，等產(chǎn)業(yè)鏈落地，再一個(gè)個(gè)收拾，騙完技術(shù)罰完款，或直接把公司收購，結(jié)果就是中資一地雞毛，灰溜溜離開。

在中資的重資產(chǎn)布局推動下，印度的一些產(chǎn)業(yè)有了基礎(chǔ)，印度手機(jī)產(chǎn)業(yè)已是最大的美國iPhone生產(chǎn)基地，印度光伏組件產(chǎn)能從2018年不到10GW激增到了2026年的172GW，幾乎與全球年裝機(jī)量持平，但中國光伏企業(yè)則集體陷入虧損。

可以說，印度早已從這套殺豬盤模式中嘗到甜頭，但問題是，中資吸取了教訓(xùn)。印度現(xiàn)在放寬中資入印，希望中資蜂擁而入，結(jié)果等來的是震耳欲聾的沉默。

原本印度以為這種殺豬盤發(fā)展模式一本萬利，印媒還高調(diào)宣稱"用中國錢干掉中國貨”，以為用這樣的手段，就能把中國制造拉下馬，印度制造從此替代中國制造。

中資不送技術(shù)了，印度制造業(yè)發(fā)展捷徑?jīng)]了

誰知道，印度這一手算盤，早被中資看穿，印度原本想用這種套路把中國的重點(diǎn)高科技企業(yè)一個(gè)個(gè)都引誘到印度，把技術(shù)一個(gè)個(gè)拿下，快速走捷徑崛起，哪知道，現(xiàn)在中國嚴(yán)格審查技術(shù)出口，對供應(yīng)鏈關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行設(shè)防，保護(hù)我國自主攻克的技術(shù)。

于是印度破防了，中國不送技術(shù)了，印度還怎么發(fā)展制造業(yè)？于是就有了開頭一幕。

因?yàn)橛《痊F(xiàn)在對這套外資送技術(shù)送產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式產(chǎn)生依賴，現(xiàn)在美國不送技術(shù)了，印度的核心出口支柱IT外包與制藥業(yè)時(shí)常受美國關(guān)稅或本地化政策威脅，鋼鐵和鋁2026年仍面臨50%的高額關(guān)稅；光伏工業(yè)擬征收近126%的懲罰性關(guān)稅。

印度鋁工業(yè)公司Hindalco收購美國技術(shù)公司的交易就因種種原因被拖延，并配合嚴(yán)苛的出口許可證審查，對印度公司設(shè)置無形壁壘。

印度把唯一的希望寄托中國，現(xiàn)在突然發(fā)現(xiàn)，中國也不送了，印度發(fā)展制造業(yè)的路子被堵死了。

印度企業(yè)徹底破防，認(rèn)為中國這是用供應(yīng)鏈阻礙印度制造業(yè)的發(fā)展，于是印度現(xiàn)在把目光投降歐洲，開始試圖把ASML等大廠拉來印度發(fā)展印度高端制造業(yè)。

中國的技術(shù)是中國工程師夜以繼日，無數(shù)個(gè)日夜默默自主研發(fā)、迭代與苦干出來的結(jié)果，從來就沒有哪個(gè)國家要白送別國技術(shù)這樣的好事。

印度認(rèn)為中國鎖死了供應(yīng)鏈技術(shù)，但他從來就沒有想過要學(xué)習(xí)中國，自主攻克關(guān)鍵技術(shù)，總想著制定一個(gè)政策，引誘別人來送技術(shù)，一旦自己掌握了技術(shù)，就可以干掉對方。

如果有這樣的好事，印度大可以以投資建廠的名義，讓臺積電、英偉達(dá)、三星SK海力士，ASML、美光、西門子等科技大廠一個(gè)個(gè)排隊(duì)把技術(shù)送給他，然后印度掌控技術(shù)把這些廠商一個(gè)個(gè)都干翻掉，但問題是，這可能嗎？

印度現(xiàn)在破防是意識到了，中企過去送技術(shù)現(xiàn)在不送了，印度發(fā)現(xiàn)麻煩大了，印度制造業(yè)發(fā)展模式跑不通了，用中國錢干掉中國貨的好事沒了，捷徑?jīng)]了，現(xiàn)在印度制造要找新的出路了，該學(xué)中國自主研發(fā)了。