圖：普拉博沃總統(tǒng)于5月20日在印尼國會常規(guī)性全體會議上發(fā)表講話

重讀憲法第三十三條，一場遲到81年的經(jīng)濟覺醒

——評普拉博沃總統(tǒng)在印尼國會常規(guī)性全體會議上發(fā)表的講話

本報評論員：聞喜

在2026年5月20日這個特殊的日子——全國覺醒日，普拉博沃總統(tǒng)站在印尼國會常規(guī)性全體會議的莊嚴講臺上，以一種久違的、擲地有聲的姿態(tài)，喚醒了沉睡已久的《1945年憲法》第三十三條。這不僅僅是一場國會演講，更是一次對印尼經(jīng)濟靈魂的深層叩問，一份面向未來的經(jīng)濟路線圖。

普拉博沃總統(tǒng)在演講中反復強調(diào)：我們的建國先賢——蘇加諾、哈達、沙里爾——他們早已為我們民族的經(jīng)濟制定了藍圖。這個藍圖就清清楚楚地寫在《1945年憲法》第三十三條中。這不是后人的詮釋，不是學者的推論，而是建國者們白紙黑字留下的經(jīng)濟憲章。

第三十三條第一款開宗明義：經(jīng)濟是以家庭原則為基礎的共同事業(yè)。沒有資本主義原則，沒有新自由主義原則，沒有財閥原則，沒有"富人可以越富、窮人活該是窮人"的叢林法則。第二款規(guī)定：關乎國計民生的重要生產(chǎn)部門由國家掌控。第三款宣示：土地、水源及其所蘊含的自然資源由國家掌控，并用于最大限度地增進人民福祉。第四款確立：國民經(jīng)濟基于經(jīng)濟民主來組織。

普拉博沃總統(tǒng)深刻地指出：適合印度尼西亞的經(jīng)濟，是中間道路經(jīng)濟——一種敢于從社會主義中取其精華、從資本主義中取其精華的經(jīng)濟。我們需要國家的作用、國家的保護、國家的監(jiān)督和國家的偏向來保障公正與公平；但我們同樣需要市場機制中最好的部分——主動性、創(chuàng)新性、競爭性、敢于冒險的企業(yè)家精神。這不是左右搖擺，這是潘查希拉智慧的體現(xiàn)：在國家與市場之間找到那個最適合印尼民族的平衡點。

總統(tǒng)以驚人的坦誠揭示了一個令人心痛的事實：過去22年，印尼的出口始終大于進口，貿(mào)易順差高達4,360億美元，但財富外流卻達3,430億美元。低開發(fā)票、轉(zhuǎn)移定價、虛假申報——這些非法行為讓我們的國家財富不斷從指縫中流失。與此同時，貧困率從46.1%上升到49%，中產(chǎn)階級反而在萎縮。普拉博沃總統(tǒng)一針見血地指出：這不是偶然，這是因為我們偏離了憲法第三十三條所規(guī)定的經(jīng)濟軌道！

正是在這個意義上，普拉博沃總統(tǒng)宣布的一系列政策——從自然資源出口必須通過國有企業(yè)作為唯一出口商，到建立Danantara主權財富基金管理超過1,000億美元的國家財富；從棕櫚油、鎳、煤炭價格必須由印尼自己決定，到推動100吉瓦太陽能發(fā)電和電動交通轉(zhuǎn)型——所有這些，都是在用行動踐行憲法第三十三條的精神。

這是一次偉大的經(jīng)濟覺醒。普拉博沃總統(tǒng)不是在發(fā)明新的經(jīng)濟理論，而是在回歸——回歸建國先賢們的初心，回歸《1945年憲法》的本源。當他說"印尼現(xiàn)在要自立自強"時，當他說"我們不能總是成為受害者"時，當他說"土地、水源和自然資源屬于印尼人民"時，他是在用總統(tǒng)的權威，為整個民族的經(jīng)濟重新校準方向。

然而，印尼作為全球最大的棕櫚油、動力煤和鎳出口國，其政策變動無疑會迅速傳導至全球大宗商品市場，帶來顯著的沖擊，并直接侵蝕在印尼運營的資源公司利潤。市場反應更是立竿見影：馬來西亞交易所棕櫚油基準價格上漲近2%，源于市場對出口管制影響供應的憂慮；雅加達股市指數(shù)下跌近2%，印尼盾兌美元匯率逼近歷史低點。

業(yè)界人士認為，印尼此舉可能擾亂全球貿(mào)易秩序，短期內(nèi)加劇大宗商品價格波動，并對投資者信心構(gòu)成壓力。經(jīng)濟變革通常需要循序漸進，因其涉及利益重構(gòu)、制度適應與社會承受力，激進轉(zhuǎn)型易引發(fā)失序。印尼經(jīng)濟發(fā)展方向已定，路該如何走，對普拉博沃政府而言，是一場巨大的政治智慧考驗。

《1945年憲法》第三十三條，這部81年前由先賢們用鮮血和智慧寫就的經(jīng)濟憲章，在今天被一位總統(tǒng)以如此堅定、如此清晰、如此富有勇氣的方式重新喚醒。這不僅是普拉博沃個人的政治宣言，更是整個印度尼西亞民族的經(jīng)濟覺醒。正如總統(tǒng)所言：我們必須相信自己的力量，相信自己的文化，相信gotong royong（互助合作）的精神。憲法第三十三條，就是我們的經(jīng)濟羅盤。沿著這條路走下去，印尼必將迎來真正的繁榮與公正。