開車走縣道，被電子眼拍到車速121公里/小時。自己車上的行車記錄儀清清楚楚顯示，當(dāng)時的速度只有55公里/小時，旁邊還跟著其他車，速度都差不多。這事兒放在誰身上都得蒙——大白天、縣道、一輛滿載的廂式貨車，怎么可能開到一百二十多？
任先生就是那個倒霉的司機(jī)。他在西安一家藥企當(dāng)配送員，今年4月24日中午12點51分，開著公司的依維柯廂式貨車從咸陽武功縣往周至一家醫(yī)院送藥。跑了一天路，本以為沒什么事兒，結(jié)果幾天后公司通知他：你那天在周普路3公里200米處超速了，被電子監(jiān)控拍到車速121公里/小時，超了50%以上。要罰款1000塊，還扣6分。
任先生打開交管12123平臺一查，果然，那條違法記錄赫然在目，抓拍時間就是當(dāng)天12點51分29秒，速度一欄寫著121公里/小時。

他反復(fù)回憶那天的情形。大中午的，縣道上車不少，他駕駛的依維柯本來就不是跑高速的車，別說開到120，稍微到個八九十就飄了。關(guān)鍵是路上還有限速60的警示牌，他開車十幾年，這點數(shù)心里有數(shù)。他怎么琢磨都覺得不可能。
但光自己覺得沒用，他要讓交警相信他。

任先生從公司車隊管理系統(tǒng)調(diào)出了當(dāng)天的行車記錄視頻。這套系統(tǒng)是公司統(tǒng)一安裝的，行車畫面實時上傳到云端服務(wù)器，誰都改不了。視頻里清清楚楚標(biāo)著時間、經(jīng)緯度和實時車速。從12點50分52秒到12點51分51秒這一分鐘里，車速始終在55公里/小時上下浮動，最高也沒超過60。而在被認(rèn)定為超速的12點51分29秒這一瞬間，畫面上的數(shù)字赫然顯示——55公里/小時。
更讓任先生有底氣的，是視頻畫面里的路況。路邊那塊限速60的警示牌就立在那兒，附近的其他社會車輛也是差不多的速度在走，大家安安穩(wěn)穩(wěn)地跟車行駛，沒有飆車、沒有超車、也沒有猛然加速的跡象。這些對比鮮明的細(xì)節(jié)，任先生全都指給交警看了。
他拿著行車記錄儀視頻，前前后后跑了好幾趟武功縣交警大隊。本以為這下總能澄清清楚了吧，沒想到交警的態(tài)度很明確：這個視頻，他們不認(rèn)。
交警的說法聽上去也不是隨口一說。他們告訴任先生，那個路段的測速點是地感線圈定點測速，設(shè)備已經(jīng)通過陜西省計量研究院的檢定，在有效期內(nèi)，每年都會重新標(biāo)定，數(shù)據(jù)是合法有效的。用大白話講就是：國家的計量部門認(rèn)可了這個測速設(shè)備，它的讀數(shù)有法律效力，可以作為處罰的依據(jù)。
行車記錄儀呢？交警認(rèn)為，這東西不具備法定的測速資質(zhì)，沒有權(quán)威的檢定報告。視頻畫面還可以快進(jìn)慢放、后期剪輯，光憑這個不足以推翻交管設(shè)備的執(zhí)法數(shù)據(jù)。換句話說，除非任先生能拿出行車記錄儀經(jīng)過法定檢定、證明其速度顯示準(zhǔn)確無誤的鑒定證書，否則這段視頻在執(zhí)法程序面前沒什么分量。

從技術(shù)角度看，地感線圈測速的原理是在路面下埋設(shè)線圈，車輛通過時引起磁場變化，從而計算速度。這類設(shè)備如果檢定合格、安裝調(diào)試到位，準(zhǔn)確率確實不低。湖南省計量院的技術(shù)人員介紹過，檢定一臺測速儀要測量三次限速值，一次不合格就得返廠維修，修完再檢定合格才能重新上崗。全國各地的計量檢定機(jī)構(gòu)每年都要對交警部門的測速設(shè)備進(jìn)行全面檢定，從微波發(fā)射頻率誤差到現(xiàn)場實際測速誤差，一項一項查。從這個角度看，交警對自家設(shè)備有信心，并不是毫無來由。
可問題在于，設(shè)備和設(shè)備之間出現(xiàn)矛盾，光說自己合規(guī)就行嗎？
任先生的遭遇并不是獨(dú)一份。廣州花都區(qū)有個司機(jī)許某某，也是在限速60的路上被拍到80，覺得自己沒開到那么快，提出了行政復(fù)議。交警出具了測速設(shè)備的檢定證書，復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原處罰。四川華鎣市有個司機(jī)劉某，行車記錄儀顯示73公里/小時，測速設(shè)備說是78公里/小時，誤差接近7%，遠(yuǎn)超國標(biāo)上限。劉某質(zhì)疑設(shè)備有問題，但交警回復(fù)說測速設(shè)備在檢定有效期內(nèi)，數(shù)據(jù)有效，行車記錄儀的速度沒有法律效力。不過那份決定書里提到了一點值得留意的東西：在這位劉某的案件中，交警的說法是“若申請人能提供行車記錄儀相關(guān)的速度有效法律檢定”，也會認(rèn)可行車記錄儀上的速度。這至少說明行車記錄儀也不是鐵定沒資格。
行車記錄儀到底有沒有用？從法律上看，并不像很多人以為的那樣“完全沒用”。根據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，電子監(jiān)控記錄是可以被當(dāng)事人提出異議的，交管部門必須在5天內(nèi)審查并答復(fù)。而且行車記錄儀的電子數(shù)據(jù)，在目前的法律框架下，已經(jīng)被視為道路交通事故調(diào)查和交通違法行為取證的新型證據(jù)之一。
但這里有一個巨大的門檻——檢定性。交警部門使用的測速設(shè)備是國家強(qiáng)檢計量器具，有國家標(biāo)準(zhǔn)、有檢定規(guī)程、有定期校準(zhǔn)，出了一份檢定證書，就有法律效力。行車記錄儀呢？市面上千千萬萬種品牌、型號，沒有統(tǒng)一的檢定標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制要求，你拿一個未經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可的民用設(shè)備去挑戰(zhàn)國家執(zhí)法設(shè)備的數(shù)據(jù)，在法律上天然就處于劣勢。
這聽起來不太公平。一個司機(jī)在現(xiàn)實里可能只是想讓真相大白，但到了制度層面，證據(jù)的效力不是看誰說得有理，而是看誰有那一紙證書。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所的趙良善律師給任先生指了幾條路。他認(rèn)為任先生可以依據(jù)規(guī)定提出書面異議，要求交警出示涉案測速儀的有效檢定證書，如果證書過期或者沒有，那這個測速數(shù)據(jù)就站不住腳。同時，雙方也可以共同委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)，對行車記錄儀進(jìn)行鑒定，只要行車記錄儀本身沒毛病，鑒定出來是準(zhǔn)的，那這條路就通了。
如果書面申訴解決不了問題，還可以在60天內(nèi)向咸陽市公安局交警支隊申請行政復(fù)議。要是復(fù)議也維持原判，那就再到法院打官司，由交警舉證證明他們的測速設(shè)備合法有效，如果舉不出來，處罰就得撤銷。
任先生手里還有個有利條件——公司那個車隊管理系統(tǒng)，視頻存在云端，且?guī)в袝r間、經(jīng)緯度、車速等完整信息，篡改的難度大，可信度比一般的行車記錄儀要高。這或許能成為他向第三方鑒定機(jī)構(gòu)證明視頻真實性的重要籌碼。
這起事件的背后，其實藏著一個老生常談但又繞不開的問題：老百姓的電子設(shè)備，和公家的執(zhí)法設(shè)備，到底誰說了算？
不是說交警的設(shè)備就一定錯。設(shè)備需要定期檢定，系統(tǒng)也可能出現(xiàn)故障，它們只是工具，不是真理。關(guān)鍵在于，當(dāng)兩套系統(tǒng)給出了截然相反的答案，其中還有一套系統(tǒng)在程序上沒有正式的法律地位時，司機(jī)就只能陷入“我明知道沒錯，卻沒法證明沒錯”的泥潭。罰款和扣分還是次要的，真正讓人揪心的，是一種無力感——自己明明手握證據(jù)，卻被一個證書門檻擋在門外。
我們得思考一個實際問題：如果把行車記錄儀也納入一個統(tǒng)一的、可檢定的標(biāo)準(zhǔn)體系，是不是就能大大減少這類“你說你的、我說我的”的矛盾？司機(jī)買車時可以選裝或加裝符合國家檢定標(biāo)準(zhǔn)的記錄儀，執(zhí)法機(jī)關(guān)也認(rèn)可它的數(shù)據(jù)，雙方有一個共同的坐標(biāo)系來討論是非對錯。這個方向上，也許還需要更長的路要走。
任先生接下來會做什么，我們等一等看。但至少從政策動態(tài)看，行車記錄儀的電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的地位，正在逐漸被各類法規(guī)所接納。也許用不了多久，再來一次任先生這樣的情況時，不會再讓一個本本分分的送貨司機(jī)，為了兩條互相打架的數(shù)據(jù)而獨(dú)自奔波。